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Notas Reforma Fiscal - 12 de septiembre de 2007
12/09/2007 | Reforma Fiscal :: Notas de prensa




Destraban diputados el paquete hacendarlo
Excélsior01-10 Nacional
2007-09-12
Alejandro Sánchez y Carole Simonnet

La Comisión de Hacienda en la Cámara de Diputados esperó el ritmo de los trabajos de la sesión en el Senado para destrabar la reforma electoral, por lo que anoche, al cierre de esta edición, había dictaminado seis de las siete iniciativas que conforman la reforma fiscal. Sólo el impuesto a la gasoli-na frenó la aprobación completa en comisiones del paquete ha-cendario. A la 1:15 de la madrugada los legisladores aprobaron la otra iniciativa que generó polémica las últimas semanas: el Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU). Con 21 votos a favor y diez en contra —ocho del PRD, uno del PT y uno del PRI— se resolvió fijar su tasa en 16.5% en 2008 hasta llegar a 17.5% en 2010.

Entre los dictámenes aprobados ayer está la Ley del Impuesto a los Depósitos Banca-rios, con lo cual los mexicanos tendrán que pagar un gravamen de 2% cuando sus depósitos sean mayores a los 25 mil pesos al mes.

Primera / Página 10
Viene de la 10

Avalan en comisiones impuesto empresarial

El impuesto a la gasolina frenó esta madrugada la aprobación completa en comisiones de la reforma fiscal, al dictaminarse seis de siete iniciativas.

A la 1:15, los legisladores de la Co-misión de Hacienda destrabaron la otra iniciativa que generó polémica en las últimas semanas: el Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU).

Con 21 votos a favor y diez en contra —ocho del PRD, uno del PT*y uno del PRI— se resolvió fijar la tasa del IETU en 16.5% en 2008 hasta llegar a 17.5% en 2010, y ya no del6 a 19%, como impulsaba el Ejecutivo.

"Latasavaaempezardel6.5%,el siguiente año 17 y al tercer año 17.5% yahísequeda", señaló elpriistaHo-racio Garza.

Dentro del IETU serán deduci-bles prestaciones y salarios, lo cual tendrá un menor costo laboral. Este fue uno de los nudos centrales de este dictamen.

También serán deducibles inversiones realizadas en 2007, antes de la entrada en vigor.

Los dictámenes aprobados son, además del IETU, la Ley del Impuesto a los Depósitos Ban-carios, Miscelá-

nea Fiscal (Impuesto Sobre la Renta, Código Fiscal e Impuestos Especiales a Productos y Servicios), gasto público, reforma constitucional al artículo 73 en materia de gasto público y régimen fiscal de Pemex.

De estos seis dictámenes aprobados anoche, cinco serán incluidos en el orden de la sesión de hoy, en la que los coordinadores prevén dispensarla primera lectura, para que solamente se lea la segunda y, posteriormente, se sometaala votación del pleno de San Lázaro.

El sexto dictamen, por ser una reforma constitucional —artículo 73 con relación al gasto público— deberá esperar hasta la sesión de mañana, toda vez que cuando se trata de cambios a la Carta Magna no se pueden dispensar lecturas.

En el tema del impuesto a la gasolina se pusieron sobre la mesa de negociación varias opciones sin que llegaran a ningún acuerdo.

Aúnestamos viendo alternativas, lo que se ve difíciles que vayaapasar en5.5%, probablemente seamásba-ja", señaló Horacio Garza.

Javier Calzada, vicecoordinador del PRD, explicó que incluso anoche se propuso reducir a 2.5 por ciento.

"Y el PRI lo acepta, el problema es que las fracciones siguen sin que -rer asumir el costo político que representa el alza a las gasolinas."

El panista Daniel LucUow señaló que el porcentaje del alza puede quedar en 5.5%, con un registro gradual a!8 meses. "Serían alrededor de dos centavos al mes por litro", dyo.

Pero en la madrugada se acordó tratar el tema en una reunión programada a partir de las 11:30 horas de hoy.

Durante la tarde y noche de ayer, la Comisión de Hacienda en la Cámara de Diputados esperó el ritmo del trabajo en el Senado encaminado a destrabar la reforma electoral.

Los temas aprobados

Con la aprobación de la Ley del Impuesto a los Depósitos Bancarios, la cual será votada en el pleno de San Lázaro al igual que las otras cinco que recibieron ayer luz verde en lo general, los mexicanos tendrían que pagar un gravamen de 2% cuando sus depósitos sean mayores a los 25 mil pesos al mes.

Además de diputados, participaron senadores de la Comisión de Hapresentes funcionarios de Hacienda, como el coordinador de asesores, José Antonio Meade, y el subsecretario de Ingresos, Fernando Sánchez Ugarte.

Se acordó también mantener, sin que sea gradual, el impuesto de 20% a juegos y sorteos, pero se eliminó la propuesta del Ejecutivo para gravar en 50% las pinturas en aerosol.

En el tema de la Miscelánea Fiscal, conformada por el Impuesto Sobre la Renta (ISR), Código Fiscal e Impuestos Especiales a Productos y Servicios (IEPS), se descartó el cobro a los estados de un impuesto especial a tabacos y bebidas alcohólicas.

"Pero se aprobó gravarlas operaciones de cambio de control de empresas, operaciones restringidas en bolsa", explicó elpriista Jorge Este-fan Chidiac, presidente de la Comisión de Hacienda en San Lázaro.

Esta propuesta fue impulsada por legisladores de PRI y PRD, pues ini-cialmente el gobierno de Felipe Calderón no la contemplaba.

El propósito de los legisladores es evitar que en transacciones como la venta de bancos haya evasión de impuestos.

"La idea central es evitar que se repita el caso de la venta de Bana-mex", expuso Estefan Chidiac.

En el caso del gasto público, los diputados aprobaron el proyecto que obliga al gobierno a reducir su gasto corriente para generar ahorros de 13 mil millones anualmente.

Se considera reducir el gasto co -rriente en 20% con una meta de aho -rro anual de 5%, es decir, "son cerca de 13 mil millones por año y es una buena cantidad", puntualizó el priista.

En este capítulo, la Auditoría Superior de la Federación (ASF) se ve fortalecida, pues se le otorga la facultad de realizar investigaciones en el ejercicio de los recursos federales que ejerza cualquier entidady que se transfieran afideicomisos, mandatos u otros fondos.

En tanto, los legisladores frenaron la propuesta de la Secretaría de Hacienda de dar facultades ampliadas al Consejo Nacional de Evaluación de la Política y Desarrollo Social, la cual restaba facultades a la ASF y al

Poder Legislativo en el Sistema de Evaluación del Desempeño.

También Pemex

El quinto dictamen aprobado ayer fue el del Régimen Fiscal de Pemex, el cual no fue propuesto por el gobierno, sino impulsado en el Senado por los partidos de oposición.

Según el senador priista Francis -co Labastida, creador de la iniciativa y quien acudió a San Lázaro a exponer el contenido del dictamen, Pemex recaudará 30 mil millones de pesos adicionales en2008y hasta 55 mil millones en 2010.

"Pemex dejaría de pagar impues-tos del orden de 30 mil millones de pesos el primer año y va a ir subiendo gradualmente hasta llegar a los 55 mil millones más lo que obtenga por la explotación de los yacimientos que está en proceso de abandonar", dijo.

Los legisladores prevén que lapa-raestatal aumente su producción en 200 mil barriles diarios.

Asimismo, los diputados hicieron el compromiso de que 100% de los 30 mil millones adicionales se canalicen a inversiones en exploración y perforación.



Avalan en comisiones impuesto empresarial
Excélsior10 nacional
2007-09-12
Alejandro Sánchez y Carole Simonnet

Dan luz verde en lo general a seis de los siete dictámenes. Fijan en San Lázaro en 16.5% la tasa del IETU para 2008; también aprueban nuevo régimen de Pemex

El impuesto a la gasolina frenó esta madrugada la aprobación completa en comisiones de la reforma fiscal, al dictaminarse seis de siete iniciativas.

A la 1:15, los legisladores de la Comisión de Hacienda destrabaron la otra iniciativa que generó polémica en las últimas semanas: el Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU).

Con 21 votos a favor y diez en contra —ocho del PRD, uno del PT y uno del PRI— se resolvió fijar la tasa del IETU en 16.5% en 2008 hasta llegar a 17.5% en 2010, y ya no de16 a 19%, como impulsaba el Ejecutivo.

"La tasa va a empezar de 16.5%, el siguiente año 17 y al tercer año 17.5% y ahí se queda", señaló el priista Horacio Garza.

Dentro del IETU serán deducibles prestaciones y salarios, lo cual tendrá un menor costo laboral. Este fue uno de los nudos centrales de este dictamen.

También serán deducibles inversiones realizadas en 2007, antes de la entrada en vigor.

Los dictámenes aprobados son, además del IETU, la Ley del Impuesto a los Depósitos Bancarios, Miscelánea Fiscal (Impuesto Sobre la Renta, Código Fiscal e Impuestos Especiales a Productos y Servicios), gasto público, reforma constitucional al artículo 73 en materia de gasto público y régimen fiscal de Pemex.

De estos seis dictámenes aprobados anoche, cinco serán incluidos en el orden de la sesión de hoy, en la que los coordinadores prevén dispensarla primera lectura, para que solamente se lea la segunda y, posteriormente, se someta a la votación del pleno de San Lázaro.

El sexto dictamen, por ser una reforma constitucional —artículo 73 con relación al gasto público— deberá esperar hasta la sesión de mañana, toda vez que cuando se trata de cambios a la Carta Magna no se pueden dispensar lecturas.

En el tema del impuesto a la gasolina se pusieron sobre la mesa de negociación varias opciones sin que llegaran a ningún acuerdo.

Aún estamos viendo alternativas, lo que se ve difícil es que vaya a pasar en 5.5%, probablemente sea más baja", señaló Horacio Garza.

Javier Calzada, vicecoordinador del PRD, explicó que incluso anoche se propuso reducir a 2.5 por ciento.

"Y el PRI lo acepta, el problema es que las fracciones siguen sin querer asumir el costo político que representa el alza a las gasolinas."

El panista Daniel Ludlow señaló que el porcentaje del alza puede quedar en 5.5%, con un registro gradual a 18 meses. "Serían alrededor de dos centavos al mes por litro", dijo.

Pero en la madrugada se acordó tratar el tema en una reunión programada a partir de las 11:30 horas de hoy.

Durante la tarde y noche de ayer, la Comisión de Hacienda en la Cámara de Diputados esperó el ritmo del trabajo en el Senado encaminado a destrabar la reforma electoral.

Los temas aprobados

Con la aprobación de la Ley del Impuesto a los Depósitos Bancarios, la cual será votada en el pleno de San Lázaro al igual que las otras cinco que recibieron ayer luz verde en lo general, los mexicanos tendrían que pagar un gravamen de 2% cuando sus depósitos sean mayores a los 25 mil pesos al mes.

Además de diputados, participaron senadores de la Comisión de Hacienda en Xicoténcatl y estuvieron presentes funcionarios de Hacienda, como el coordinador de asesores, José Antonio Meade, y el subsecretario de Ingresos, Fernando Sánchez Ugarte.

Se acordó también mantener, sin que sea gradual, el impuesto de 20% a juegos y sorteos, pero se eliminó la propuesta del Ejecutivo para gravar en 50% las pinturas en aerosol.

En el tema de la Miscelánea Fiscal, conformada por el Impuesto Sobre la Renta (ISR), Código Fiscal e Impuestos Especiales a Productos y Servicios (IEPS), se descartó el cobro a los estados de un impuesto especial a tabacos y bebidas alcohólicas.

"Pero se aprobó gravar las operaciones de cambio de control de empresas, operaciones restringidas en bolsa", explicó el priista Jorge Estefan Chidiac, presidente de la Comisión de Hacienda en San Lázaro.

Esta propuesta fue impulsada por legisladores de PRI y PRD, pues inicialmente el gobierno de Felipe Calderón no la contemplaba.

El propósito de los legisladores es evitar que en transacciones como la venta de bancos haya evasión de impuestos.

"La idea central es evitar que se repita el caso de la venta de Banamex", expuso Estefan Chidiac.

En el caso del gasto público, los diputados aprobaron el proyecto que obliga al gobierno a reducir su gasto corriente para generar ahorros de 13 mil millones anualmente.

Se considera reducir el gasto corriente en 20% con una meta de ahorro anual de 5%, es decir, "son cerca de 13 mil millones por año y es una buena cantidad", puntualizó el priista.

En este capítulo, la Auditoría Superior de la Federación (ASF) se ve fortalecida, pues se le otorga la facultad de realizar investigaciones en el ejercicio de los recursos federales que ejerza cualquier entidad y que se transfieran a fideicomisos, mandatos u otros fondos.

En tanto, los legisladores frenaron la propuesta de la Secretaría de Hacienda de dar facultades ampliadas al Consejo Nacional de Evaluación de la Política y Desarrollo Social, la cual restaba facultades a la ASF y al Poder Legislativo en el Sistema de Evaluación del Desempeño.

También Pemex

El quinto dictamen aprobado ayer fue el del Régimen Fiscal de Pemex, el cual no fue propuesto por el gobierno, sino impulsado en el Senado por los partidos de oposición.

Según el senador priista Francisco Labastida, creador de la iniciativa y quien acudió a San Lázaro a exponer el contenido del dictamen, Pemex recaudará 30 mil millones de pesos adicionales en 2008 y hasta 55 mil millones en 2010.

"Pemex dejaría de pagar impuestos del orden de 30 mil millones de pesos el primer año y va a ir subiendo gradualmente hasta llegar a los 55 mil millones más lo que obtenga por la explotación de los yacimientos que está en proceso de abandonar", dijo.

Los legisladores prevén que la paraestatal aumente su producción en 200 mil barriles diarios.

Asimismo, los diputados hicieron el compromiso de que 100% de los 30 mil millones adicionales se canalicen a inversiones en exploración y perforación.

Casi por unanimidad

La mayoría de los seis de los siete dictámenes que integran la reforma fiscal fueron aprobados casi por unanimidad:

La Ley del Impuesto a Depósitos en Efectivo tuvo 21 votos a favor, uno en contra y cinco abstenciones de perredistas.

En el caso de la Miscelánea Fiscal fueron 28 votos a favor y cero en contra.

En gasto público, en el que se incluyó la votación de los legisladores de la Comisión de Puntos Constitucionales, por contemplar cambios al artículo 73: 42 votos en favor, uno en contra y una abstención del PRD.

Y en cuanto a Pemex, fueron 29 votos en favor y ninguno en contra.

En cuanto al Impuesto Empresarial a Tasa Única, se aprobó con 21 votos a favor, por diez en contra (ocho del PRD, uno de PT y uno del PRI).

El presidente de la Comisión de de Hacienda Jorge Estefan Chidiac, precisó que se prevé una recaudación de 100 millones de pesos en el primer año de la reforma.



Buscan nueva tasa a impuesto de gasolina
reforma.comPortal
2007-09-12
Claudia Salazar

Los coordinadores de bancada, el priista Emilio Gamboa y el panista Héctor Larios negocian una opción de menor impacto a la ciudadanía

Ciudad de México (11 de septiembre de 2007).- Las bancadas del PRI y del PAN en la Cámara de Diputados negocian la reducción de la tasa del impuesto a la gasolina y el diesel, con el fin de destrabar la reforma fiscal.

El coordinador del Partido Revolucionario Institucional (PRI), Emilio Gamboa, dijo que a lo largo de este martes negociará con su homólogo de Acción Nacional (PAN), Héctor Larios, para encontrar una alternativa que no pegue tanto a la ciudadanía.

"Estamos convencidos que la inflación es el peor cáncer para la gente que menos recursos tiene y tenemos la obligación de tratar de impactar lo menos posible en 2008.

"Tenemos la obligación de generar un mayor número de recursos para todas las entidades federativas", manifestó Gamboa.

El priista destacó que todavía no se ha dicho cuánto podrían bajar la tasa en el nuevo impuesto, pero adelantó que habrá una conferencia de prensa para darlo a conocer si se llega a un acuerdo.

Durante la reunión de hoy de la diputación priista, realizada en un hotel de Paseo de la Reforma, la bancada decidió que sí apoyarían el impuesto, para lo cual le dieron un voto de confianza para negociar con el PAN.

"No tengo duda de que van a salir los dictámenes de la reforma fiscal, lo único que hay que esperar es una negociación final, hoy saldrán los dictámenes para que se presenten mañana en el pleno en primera lectura", manifestó Gamboa.

El diputado reconoció que en su grupo parlamentario hay expresiones contra el impuesto, al igual como las ha habido en el PAN, por lo que están trabajando en encontrar una medida de menor impacto.

Fuentes de la Cámara informaron que en las negociaciones de las últimas horas se puso sobre la mesa sustituir el impuesto a gasolinas por uno a la telefonía celular, lo cual no prosperó.

También se ha considerado la posibilidad de aprobar el impuesto a cambio de la desaparición del pago de la tenencia vehicular en 2009, tal como lo ha pedido Acción Nacional.

Pero en la discusión de reducir la tasa del impuesto a la gasolina, el PRI exige que haya unanimidad en el voto que salga de la bancada panista.



Destraba el Congreso la reforma hacendaría
El Financiero1 y 4 Primera Plana
2007-09-12
Jeanette Leyva Reus

■ Todo cambio de control accionario en la Bolsa de Valores pagará ISR

■ Incluye régimen fiscal de Pemexy gravamen a depósitos bancarios

■ Esperan legisladores ingresos extra por más de 115 mil mdp

La Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados destrabó la reforma fiscal al aprobar 5 de 7 dictámenes, incluido un nuevo régimen tributario de Pemex que le permitirá generar ahorros por 30 mil millones de pesos en 2008 y por 60 mil millones en los próximos 3 a 4 años.

El paquete de iniciativas aprobadas en una sesión maratónica que inició ayer al mediodía, contempla que el cambio de control accionario que pretenda realizar una empresa por medio de la Bolsa Mexicana de Valores estará sujeto al ISR, con lo que se busca evitar casos como los de Banamex.

Los diputados aprobaron en comisiones el Impuesto a los Depósitos en Efectivo (IDE), que gravará con una tasa de 2 por ciento los depósitos realizados en efectivo que excedan la cantidad de 25 mil pesos al mes.

También avalaron el IEPS a los juegos con apuestas y sorteos, que serán gravados con una tasa única de 20 por ciento.

La orden del día incluyó la discusión del Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU), así como lo relativo a federalismo fiscal, en donde se trataría la aplicación de un gravamen de 5.5 por ciento a la venta final de gasolina, diesel y gas para consumo automotor. f

Estos 2 temas fueron dejados hasta el final de la negociación.

Se estima que la reforma fiscal podría generar en 2008 ingresos adicionales superiores a los 115 mil millones de pesos previstos por la Secretaría de Hacienda.

Aprueban 5 de 7 dictámenes; unanimidad en cuatro.

Pagarán ISR cambios de control accionario en la Bolsa de Valores.

Visto bueno a gravamen a depósitos en efectivo superiores a $25 mil.

La Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados destrabó la reforma fiscal al aprobar cinco de siete dictámenes, incluido un nuevo régimen tributario de Pemex.

Luego de casi tres meses de análisis y discusión sobre los efectos de esta reforma en la economía del país, los legisladores lograron ponerse de acuerdo.

Por unanimidad se aprobó la miscelánea fiscal, la reforma al régimen tributario de Pemex, los cambios constitucionales en materia de gasto público y los realizados a diversas leyes en el ámbito presupuestal.

El único que no se aceptó fue el relativo al Impuesto a los Depósitos en Efectivo (IDE). Aun así, la expectativa es que esta misma semana pasen al Pleno de San Lázaro estos cinco dictámenes, para conseguir su pronta aprobación.

El paquete de iniciativas avaladas por la Comisión de Hacienda requirió de una sesión maratónica, que inició ayer el mediodía y que continuó durante las primeras horas de hoy.

En la miscelánea fiscal, los diputados acordaron gravar cualquier enajenación de acciones que no cumpla con los requisitos de exención del Impuesto sobre la Renta (ISR), no importando que éste se hubiese realizado mediante oferta pública u otro tipo de operaciones bursátiles, ni de que se trate de accionistas distintos a los originales.

Por ello, se estarían gravando todas las operaciones que impliquen la enajenación de un porcentaje significativo de las acciones de la emisora durante 12 meses, que podría ampliarse hasta 24 meses, incluida la mayoría de las operaciones de cambio de control, independientemente de que se efectúen por ofertas públicas o de cualquier otra operación bursátil.

Se propone gravar los ingresos que obtengan los grandes inversionistas, personas físicas o residentes en el extranjero, provenientes de la enajenación de acciones en bolsas de valores, cuando se den los siguientes supuestos:

1) Se trate del individuo o grupo de personas a que se refiere el artículo 111 de la Ley del Mercado de Valores, que directa o indirectamente tengan 10 por ciento del total de las acciones de la sociedad emisora, cuando durante 12 meses enajenen 10 por ciento o más de las acciones pagadas de la sociedad emisora en operaciones simultáneas o sucesivas.

2) Cuando accionistas que controlen la emisora, durante 12 meses enajenen acciones que impliquen el cambio de ese control, de conformidad con lo establecido en la Ley del Mercado de Valores.

De acuerdo con el dictamen final, avalado de manera unánime por los legisladores, el cambio de control accionario que pretenda realizar una empresa por medio de la Bolsa Mexicana de Valores estará sujeto al ISR, con lo que se busca evitar casos como los de Banamex.

Los diputados aprobaron en comisiones el IDE, que gravará con una tasa de 2 por ciento los depósitos bancarios realizados en efectivo que excedan la cantidad de 25 mil pesos al mes.

También avalaron el Impuesto Especial a la Producción y Servicios (IEPS) a los juegos con apuestas y sorteos, que serán gravados con una tasa única de 20 por ciento.

La orden del día incluyó la discusión del nuevo Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU), así como lo relativo a federalismo fiscal, en donde se trataría la aplicación de un gravamen de 5.5 por ciento a la venta final de gasolina, diesel y gas para consumo automotriz.

Estos dos temas fueron dejados hasta el final de la negociación.

Se estima que la reforma fiscal podría generar en 2008 ingresos adicionales superiores a los 115 mil millones de pesos previstos por la Secretaría de Hacienda.

También se limitará el monto total de los donativos deducibles para efecto del ISR, hasta por la cantidad que no exceda 7 por ciento de la utilidad fiscal o del ingreso acumulable.

Los diputados rechazaron la propuesta del Ejecutivo de gravar con 50 por ciento la venta de aerosoles.

En la votación de los dictámenes se contó con la presencia y el aval de los subsecretario de Hacienda y Crédito Público, Alejandro Werner; de Egresos, Ernesto Cordero, y de Ingresos, Fernando Sánchez Ugarte.



Aprueban en comisiones la reforma hacendaria
El Economista1,8 Primera Plana
2007-09-12
Felipe Morales
Rolando Ramos

Esta madrugada, la Comisión de Hacienda en Diputados dio luz verde a la reforma fiscal. Después de casi 12 horas de sesión aprobaron la creación del Impuesto a los Depósitos en Efectivo, que gravará

operaciones mayores a 25,000 pesos con una tasa de 2%; un nuevo régimen fiscal para Pemex, que liberará 30,000 millones de pesos para la paraestatal en el 2008, y reformas constitucionales para transparentar el gasto público. Hasta el cierre de la edición, el Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU) y el aumento en el precio de la gasolina y el diesel no habían sido votados.

Sin embargo, el consenso apuntaba a que la tasa del nuevo gravamen sería de 18%, con una transición

de 16.5% para el primer año, y que el incremento de los combustibles sería de 5.5% aplicado de

manera gradual durante 18 meses, lo que equivaldría a un aumento de 2 centavos cada 30 días.

La intención de los grupos parlamentarios es presentar los siete dictámenes de la reforma hacendaria

en la sesión de hoy para el trámite de primera lectura y dejar su votación para mañana jueves.

Destraban diputados la reforma hacendaria

Pasan régimen fiscal de Pemex, transparencia del gasto e IDE

La Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados destrabó ayer la reforma fiscal y dio luz verde a los cambios constitucionales para hacer más transparente el gasto público, al nuevo régimen tributario de Pemex y al Impuesto a los Depósitos en Efectivo (IDE).

Hasta el cierre de esta edición, el aumento al precio de la gasolina y el porcentaje de cobro del

Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU) eran los temas en los que todavía no se lograba un consenso

definitivo. El primer proyecto avalado fue el del IDE, con el cual se gravarán los depósitos bancarios en efectivo por arriba de 25,000 pesos, con una tasa de 2% y será acreditable contra el Impuesto Sobre la Renta (ISR).

Este nuevo gravamen entrará en vigor el 1 de julio del 2008 para dar tiempo a los bancos para que

adapten sus sistemas a esta disposición. También aprobaron cambios al Código Fiscal de la Federación y a las leyes del ISR y el Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS).

En el primero de los marcos legales se introdujeron nuevas facultades para las autoridades hacendarias en materia de devolución de impuestos, solicitud de información a los contribuyentes y multas para los asesores fiscales que fomenten la evasión.

En el caso del ISR, los diputados aprobaron una reforma para gravar la venta de empresas a través de

la bolsa y se actualizaron las tarifas que pagan las personas físicas. En el IEPS, se autorizó el cobro de una tasa de 20% para los juegos y sorteos en cualquiera de sus modalidades, y se eliminó la propuesta del Ejecutivo con la que se pretendía gravar las pinturas en aerosol.

En gasto y Pemex...

Los proyectos de reformas legales y constitucionales en materia de gasto fueron los siguientes en

tener el visto bueno, con los que se le exige al Ejecutivo un programa para reducir sus erogaciones

en 20% en el sexenio, cerca de 13,000 millones de pesos por año.

Dichos cambios legales le dan mayores facultades a la Auditoría Superior de la Federación (ASF) para

fiscalizar el uso que le dan los estados a las transferencias federales, se adelantan las fechas para la entrega de la Cuenta Pública y se definen mayores reglas para el Sistema de Evaluación del

Desempeño. Por la noche, los legisladores avalaron el nuevo régimen fiscal de Pemex, con el cual se liberarán el próximo año 30,000 millones de pesos para la paraestatal, monto que pasará a 55,000 millones de pesos en el 2012, y que tendrá que ser destinado en su totalidad a inversión.

El mayor cambio consiste en la reducción de 79.0 a 71.5% en la tasa del Derecho Ordinario Sobre

Hidrocarburos que paga Pemex, con un régimen de disminución gradual en cinco años, y en el aumento

de 76.0 a 83.96% en la parte de los impuestos de la empresa que se destinan a los estados, como una medida para no afectar sus ingresos con el nuevo régimen.

Hasta el cierre de la edición, los diputados no lograban el acuerdo para aprobar los dictámenes del

IETU y de federalismo. En el primer proyecto se discutía la posibilidad de dejar la tasa en 18%, con una transición para el primer año de 16.5% y en el segundo, no se llegaba a una definición sobre la gradualidad del aumento a la gasolina y la fecha para la desaparición de la Tenencia.



Intentan destrabar alza en gasolinas
El Economista9 Valores y Dinero
2007-09-12
Rolando Ramos
Felipe Morales

En aras de destrabar las negociaciones de la reforma fiscal y garantizar su aprobación, los coordinadores de los grupos parlamentarios del PAN y el PRI en la Cámara de Diputados, Héctor Larios Córdova y Emilio Gamboa Patrón, intentaban anoche alcanzar un acuerdo para bajas la tasa de 5.5% que se pretendía aumentar al precio del litro de gasolina y diesel.

"Estamos en tiempo y se está negociando.... (El impuesto a la gasolina) sí va", reveló el priísta al mediodía, al término de una reunión plenaria con su bancada, donde le fue otorgado un "voto de confianza" para acordar de manera directa -"sin consultar con nadie"- con su contraparte de Acción Nacional la tasa del referido aumento.

"Platicaremos con Héctor Larios para ver cómo podemos transitar mejor el impuesto a la gasolina", dijo Gamboa.

El mandato que recibió de los diputados federales priístas, explicó, consiste en buscar que la inflación sea lo más ligera posible con el aumento a la gasolina, porque "la inflación es el peor cáncer para la gente que menos recursos tiene".

Ofreció que su partido habrá de impulsar con el PAN el incremento a la gasolina por la obligación que existe de generar más recursos para todos los estados.

"El PRI no quiere ver a un México que siga creciendo al 2 o al 2.5% anual.

Vámonos por el 3.7% y el año siguiente por el 4 o el 4.5 por ciento".

Entrevistado a media mañana, al salir de la reunión plenaria con su bancada a la que acudió Manuel Espino, presidente nacional del partido, Larios Córdova informó que hasta ese momento todavía no había consenso entre los diputados panistas para avalar el impuesto a la gasolina.

Previamente, Espino declaró ayer que los legisladores panistas tienen la responsabilidad de decidir lo que sea mejor para el país y los mexicanos, "viendo aún por encima del interés del partido".

Durante una reunión pública con los diputados integrantes del autodenominado Frente Amplio Progresista, que agrupa al PRD, PT y Convergencia, Andrés Manuel López Obrador, excandidato presidencial de dichas fuerzas políticas, llamó a los suyos a que, por ningún motivo y bajo ninguna circunstancia, así tengan que poner en práctica acciones de resistencia civil pacífica al interior del recinto legislativo, permitan el aumento a la gasolina y al diesel.



Peligroso retrasar la reforma
Excélsior1 Dinero
2007-09-12
Juliana Fregoso y Alicia Valverde

Lorenzo Servitje, presidente fundador de Grupo Bimbo, pide a los políticos reflexionar sobre sus intereses. Sí habrá más ingresos por IVA e ISR en 2008

La reforma fiscal no debe ser rehén de partidos políticos, consideró Lorenzo Servitje, presidente fundador de Grupo Bimbo, quien hizo un llamado a los grupos en pugna a tener cuidado y reflexionar sobre el peligro que representa que los intereses se antepongan a las necesidades del país.

"Esperamos que reflexionen (los actores políticos) y no ocurra eso; hay que tener mucho cuidado", consideró sin querer entrar en mayores detalles sobre el tema.

No obstante, el empresario aseguró que el sector privado resistirá los embates que significaría la aprobación de la reforma, como la creación de nuevos gravámenes, también puntualizó que la aprobación de la propuesta tampoco es garantía para abatir el desempleo, "porque los empleos dependen de otras cosas, de las ganas de salir adelante, vamos a aguantar no se preocupen".

"Eso ya está en marcha, se va a resolver bien ya verán, nos hace mucha falta… se van a tener que hacer retoques, eso es indispensable en una democracia", dijo entrevistado brevemente tras la inauguración del Congreso Internacional de la Asociación Mexicana de Dirección de Recursos Humanos (Amedirh). Durante el foro, Servitje hizo un llamado a las empresas para que revaloren su capital humano ya que los empleados son quienes representan el valor verdadero de la organización.

Más recursos

El gobierno federal prevé que en 2008 incrementen sus ingresos en 9.8 por ciento al pasar de un billón 511 mil 815.7 millones de pesos a un billón 661 mil 11.4 millones, de acuerdo a la iniciativa de la Ley de Ingresos para 2008.

Dicha previsión no contempla los ingresos adicionales ante una eventual reforma fiscal, que de acuerdo con la Secretaría de Hacienda, representaría alrededor de 115 mil millones de pesos adicionales en el primer año.

Lo anterior demuestra que sin reforma fiscal, los ingresos del gobierno, vía impuestos, crecerían poco más de 8 por ciento, al pasar de un billón tres mil 841 millones de pesos a un billón 89 mil 9 millones de pesos. Los impuestos por los que más recauda el gobierno son el IVA e ISR, cuyos montos presupuestados suman 953 mil 309.9 mil millones de pesos.

En la iniciativa, el Ejecutivo propone que los impuestos a los rendimientos petroleros incrementen casi al 50 por ciento, al pasar de dos mil 419.2 millones de pesos a cinco mil millones para el próximo año.



Aprueban iniciativas de la reforma fiscal
El Centro17 Del País
2007-09-12
FRANCISCO NIETO BALBINO

LA COMISIÓN de Hacienda de la Cámara de Diputados aprobó en lo general la mayoría de los siete dictámenes de la reforma fiscal del presidente Felipe Calderón.

El primer dictamen aprobado fue el nuevo gravamen denominado

Impuesto a Depósitos en Efectivo (IDE), conocido originalmente como Impuesto contra la informalidad (ICI).

El IDE, a diferencia del ICI, grava con 2 por ciento los depósitos ban-carios superiores a 25 mil pesos en efectivo.

Según la exposición presentada por la Secretaría Técnica de la Comisión de Hacienda, el IDE podrá realizar la recaudación "de cualquiera de las cuentas del contribuyente y no sólo de aquella en la que se realice el depósito, por lo que Hacienda podrá tener la facultad para conocer a detalle los movimientos bancarios que realicen los usuarios de las instituciones bancarias.

También se prevé que las instituciones del sistema financiero enteren del IDE recaudado en el plazo que establezca Hacienda, mediante reglas de carácter general, el cual no deberá exceder de tres días hábiles siguientes a aquel en el que se haya recaudado el impuesto.

El otro Dictamen que aprobaron en lo general es el que propone limitar el monto total de los donativos dedu-cibles, para efectos del Impuesto Sobre la Renta (ISR), hasta por la cantidad de 7 por ciento de la utilidad fiscal o del ingreso acumulable, tratándose de personas físicas y morales.

Los diputados también avalaron limitar las exenciones en las ganancias por la venta de acciones y cambios de control de las empresas a través de bolsas de valores, porque no cumplen con la función de dar liquidez al mercado, por lo que "gravará a los accionistas que vendan 10 por ciento o más de las acciones de una emisora, en un periodo de un año, en operaciones simultáneas o sucesivas".

En el caso de la interacción de los contribuyentes con el Sistema de Administración Tributaria (SAT), los legisladores propusieron establecer, mediante disposiciones transitorias ,que se emitan en un plazo no mayor de 90 días, las reglas de carácter general en materia de transparencia en el manejo de los recursos que reciben las instituciones autorizadas para recibir donativos deducibles.

En cuanto a la iniciativa de gasto público, los diputados propusieron como fecha límite el 30 de abril para la entrega de la Cuenta Pública, con una prorroga de 30 días naturales. Asimismo, la Cámara de Diputados concluiría su revisión el 30 de abril del año siguiente al de su presentación.

El nuevo esquema entrará en vigor a partir de la Cuenta Pública de 2008, por cual tendría que esperar hasta 2009, cuando se concluyan las revisiones de los ejercicios de 2006 y 2007.

El 30 de abril es la fecha límite para la entrega de la Cuenta Pública, con una

prórroga de 30 días naturales



Avanza Reforma fiscal
Uno más uno6 política
2007-09-12
Yamel Viloria y Francisco Montano Reporteros

La Cámara de Diputados endosará el costo político al presidente Felipe Calderón del nuevo impuesto a la gaso lina, previsto hasta esta madrugad en 5.5%, además de la pérdida de ingresos a causa del nuevo Régimen Fiscal de Pemex, que en el primer año será de 30 mil millones de pesos. Hoy se presentará ante el pleno el dictamen de Reforma fiscal. Los gañones absolutos serán los gobernadores del PAN, PRI, e incluso del PRD, pues se quedarán con los ingresos del impuesto gasolinera y no perderán ni un centavo de los recursos petroleros.Así se estableció ayer en la Comisión de Hacienda, donde ante la imposibilidad de llegar a un acuerdo con creto en torno al tributo a la gasolina, gas y diesel, el pre sidente de la misma, Jorge Estefan Chidiac, declaró un receso a las 01:20 horas y citó para la reanudación de la sesión a las 11:30.En entrevista, el priista Estefan Chidiac informó que el dictamen del Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU); se aprobó con un ajuste a la baja en su tasa, la cual se estableció para el primer año en 16.5%, lo que representarán ingresos por 100 mil millones de pesos.La tasa aumentará de manera gradual durante tres años, en 2009 se ubicará en 17% y en 2010 ert 17.5%. Hoy, la Secretaría de Hacienda presentará las ciñas rea les de los ingresos que estos porcentajes significan.Cabe recordar que la iniciativa de gobierno planteaba un porcentaje de 16 a 19 por ciento, que fue rechazado por diversos sectores, en especial las cúpu las empresariales y sindicatos..

Cabe recordar que la iniciativa de gobierno planteaba un porcentaje de 16 a 19 por ciento, que fue rechazado por diversos sectores, en especial las cúpu las empresariales y sindicatos..El priista Estefan Chidiac apuntó que no hubo más adiciones, por lo que quedan deducibles las prestaciones laborales, la seguridad social y salarios.En cuanto a los vales de despensa, se rechazó su deducibilidad, "pero se buscará una solución a través del gasto", refirió el legislador poblano.Es de señalarse, que se registró un voto dividido, pues la IETU se aprobó con 21 votos a favor, 11 en contra y cero abstencio nes.Agregó que quedó pendiente el dictamen de Federalismo -donde se incluye el impues to a la gasolinay el de Coordinación Fiscal.En cuanto al impuesto a la gasolina, cabe mencionar que al cierre de la edición se man tenía la tendencia de dejarlo 5.5%, pero apli cándose este de manera gradual, es decir con un desliz de 2 centavos, durante 18 meses.

Debe apuntarse que ello es independiente al desliz de dos centavos por concepto de impuesto ecológico que se aplica desde hace una década.De esta forma, en la Comisión de Hacienda se aproba

ron seis de los ocho predic támenes de la Reforma fiscal, aún así se afirmó que a ésta se le dará prime ra lectura en sesión de hoy, para su aprobación en lo general. El jueves, el pleno la discutirá y votará en lo particular.

Pese a las arduas nego ciaciones y optimismo, fuentes cercanas a la Mesa Directiva de la Comisión de Hacienda reconocieron que se anticipa que en el pleno se registre un voto dividido, en puntos neurálgicos, como es el caso del impuesto gasolinero, pues al interior del PRI existen resistencias, en especial de los legisladores provenien tes de aquellos estados donde habrá elecciones, caso de Oaxaca, Puebla y Michoacán, por lo que éstos y otros inconformes podrán abstenerse e incluso retirarse del pleno al momento de la votación.Empero, existe el compromiso con el PAN de que habrá "suficientes" votos del PRI para avalar este grava men y otros puntos más.Esto, luego de que los legisladores del PAN aceptaron cargar con los costos, porque, aseveraron, así se los pidió el presidente Calderón. No obstante, hasta el cierre de ayer se registraban aun fuertes resistencias de varios albiazules.

Tan es así, que aun al haberse decretado un receso en la Comisión de Hacienda a las 01:20 horas, el diputado Manuel Minjares instruyó a sus diputados a acudir a esas horas a una reunión en las oficinas de su coordina dor, Héctor Larios.

Respecto a los dictámenes aprobados, se destaca el del nuevo Régimen FiscaTde Pemex, el dictamen corres pondiente establece bajar la tas del derecho ordinario sobre hidrocarburos, de 79 a 74% en 2008, y aplicar un descuento anual de 0.5% de 2009 a 20011, y de 1% en 10012, para llegar a 71.5%, estableciéndose una transi ción de cinco años.Es decir, El gobierno dejara de percibir en el primer año30 mil millones de pesos, hasta llegar a los 54 mil millones.Subraya que estos recursos habrán de destinarse a lainversión en exploración y producción, "y de ningunamanera al gasto corriente".

En cuanto a la Ley del Impuesto a los Depósitos en Efectivo (IDE), se resolvió que se gravan con un 2 por ciento los depósitos bancarios superiores a 25 mil pesos en efectivo y quedan exentas las remesas de los migrantes. No estarán obligadas a esta tributación la Federación, estos, municipios, ni paraestatales, así como las personas morales con fines no lucrativos conforme'el Título IU de la Ley del ISR, las personas físicas y morales.

En cuanto a la Ley del Impuesto a los Depósitos en Efectivo (IDE), se resolvió que se gravan con un 2 por ciento los depósitos bancarios superiores a 25 mil pesos en efectivo y quedan exentas las remesas de los migrantes. No estarán obligadas a esta tributación la Federación, estos, municipios, ni paraestatales, así como las personas morales con fines no lucrativos conforme'el Título IU de la Ley del ISR, las personas físicas y morales.

Cabe recordar que la iniciativa de gobierno planteaba un porcentaje de 16 a 19 por ciento, que fue rechazado por diversos sectores, en especial las cúpu las empresariales y sindicatos..



Ajustes legislativos
El Economista8 Valores y dinero
2007-09-12
Redacción El Economista

Los diputados hicieron una serie de cambios a las iniciativas de la reforma fiscal del gobierno federal, entre ellos:

Impuesto a los Depósitos en Efectivo (IDE)

Se gravan los depósitos superiores a 25,000 pesos.

Se permite la acreditación del impuesto contra el ISR. Se fija la fecha de entrada en vigor de la reforma para el 1 de julio del 2008.

Miscelánea fiscal

Se grava la venta de empresas a través de la bolsa.

Se elimina el impuesto propuesto para las pinturas en aerosol.

Se deja en 20% la tasa del IEPS para juegos y sorteos, sin un esquema de transición.

i Se incluyen multas para los asesores fiscales que promuevan la evasión a través de operaciones consideradas indebidas por las autoridades hacendarías.

Gasto público

Se obliga al gobierno a llevar a cabo un programa de reducción del gasto operativo de 20% en el sexenio, 5% por año. Se pide un programa de ahorro para Pemex, CFE y LFC. Se elimina la propuesta para fortalecer a la Coneval y se acota el funcionamiento del Sistema de Evaluación del Desempeño (SED).

Se incluyen medidas para "blindar" las delegaciones federales de cualquier uso electoral.

Se cambian las fechas para la presentación de la Cuenta Pública. É Se faculta a la ASF para fiscalizar los recursos federales

transferidos a los estados de la República, con excepción de las participaciones.

Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU)

de 16.5% para el 2008. Se permite la deducción completa de las inversiones realizadas

en el último cuatrimestre del 2007, en un periodo de tres años. Se incluye un régimen de transición para la depreciación de

activos fijos, cargos y gastos diferidos, adquiridos con

anterioridad. Se exenta a las asociaciones civiles, las escuelas privadas

y los pequeños productores agropecuarios.

Federalismo

Se rechaza la reforma constitucional que faculta a los estados para cobrar un impuesto local a la venta de cigarros, cerveza y bebidas alcohólicas.

Se hacen ajustes a la fórmula para la distribución del FAEB.

Se negocia aumento en el precio de la gasolina y el diesel en 5.5%i incremento ¡00% participable y que incluye un fondo compensatorio para 10 estados más pobres.



Prevé el IMEF crecimiento de 3.5% en 2008 con reforma fiscal "ajustada"
La Jornada25 Economía
2007-09-12
Miriam Posada García

La reforma fiscal, con ajustes, será a aprobada y asegurará un crecimiento del producto interno bruto de 3.5 por ciento para 2008, afirmó el presidente del Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas (IMEF), Sergio Ruiz Olloqui Vargas.

Dijo que este avance en la economía será insuficiente y sólo permitirá la creación de 700 mil empleos, cuando se requieren por lo menos un millón de nuevas plazas cada año, para atender los rezagos que se tienen en esa materia.

Se debe avanzar con mayor celeridad, porque el país se ha rezagado en materia económica y de competitividad, precisó en el 19 simposio de ese instituto sobre pobreza y responsabilidad de todos.

Aclaró que no se condena al país a un estancamiento, pero el avance será muy lento. Las proyecciones del IMEF para este año son de un PIB de entre 2.8 y 3 por ciento y para 2008 de 3.3 y 3.5 por ciento.

El experto en finanzas destacó que seguimos rezagados y en materia económica: pasamos de la posición 8 a la 13 y en competitividad de la 43 a la 58. Este retroceso, subrayó, nos debe llamar la atención a trabajar con más esmero.

Ruiz Olloqui explicó que el proyectado impuesto al consumo de gasolina afectará de manera directa .2 por ciento e indirecta con las industrias de .1 por ciento. Cualquier impuesto relacionado con el consumo, aseguró, tendrá una incidencia en la inflación, pero esperamos que la medida no sea repetitiva.

Hizo ver que el paquete económico presentado por el gobierno federal al Congreso de la Unión no es vulnerable, y expresó que la inflación para el próximo año podría llegar a 3.8 por ciento.

Por último, consideró que no se puede hablar de recesión en la economía de Estados Unidos, pero si de una desaceleración. Por ahora no se pueden medir los impactos, y si la crisis hipotecaria no contamina al consumo, aquel país podría tener un crecimiento de 2 por ciento, que podría apuntalar la economía de México.



Dan respiro a Pemex; hoy se consumará el gasolinazo, que sería de 2 por ciento
La Jornada10 Política
2007-09-12
ENRIQUE MéNDEZ Y ROBERTO GARDUñO

La Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados aprobó anoche, con los votos del PRD en contra, el dictamen de la Ley del Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU), que tendrá una índice de aplicación inicial de 16.5 por ciento para «1 próximo año, de i 7 en 2009 y dé 18 por ciento a partir de 2010, con lo cual la mayoría panista y priísta aceptó las presiones del sector privado para reducir el monto de ese gravamen.

Una vez aprobado ese dictamen, que constituye la base recaudatoria de la reforma fiscal, la comisión determinó después de la una de la mañana continuar el debate sobre la aplicación de un impuesto especial a las gasolinas y el dictamen de la reforma al federalismo fiscal para este miércoles.

Aunque la Secretaría de Hacienda y la presidencia de la comisión mantuvieron en reserva el proyecto del dictamen de la reforma a la Ley del IEPS, 'anoche circuló la versión de que el PAN y el PRI presentarán un ajuste al porcentaje que se cobraría a los combustibles, para pasar de 5.5 por ciento, como lo planteó el tricolor en su reunión plenaria de Queréta-ro, a 2 por ciento, con lo cual no sólo se reduciría la perspectiva de recaudación para los estados, sino también se atemperaría el costo político para priístas y panistas.

De acuerdo con estas versiones, los

ingresos que se destinarían a las entidades federativas pasarían de 22 mil millones de pesos a aproximadamente 8 mil millones. La Secretaría de Hacienda tendría que comprometerse a compensarlo coa medio punto adicional de las participaciones federales.

A lo largo del día la comisión aprobó gravar las operaciones protegidas de la Bolsa Mexicana de Valores (BMV), dotar de una inversión de 30 mil millones de pesos a Petróelos Mexicanos (Pemex) para refinerías, exploración en aguas profundas y ductos, además dé que se recortará 10 por ciento el gasto corriente de la paraestatal mediante disminución de plazas y ajustes a los salarios de los altos mandos.

El resto de las decisiones asumidas anoche incluyen la aplicación de un impuesto de 2 por ciento a los depósitos bancarios en efectivo superiores a 25 mil pesos. Se acotarán, además, los mecanismos de evasión empresarial relacionados con el impuesto al valor agregado (IVA), como ocurrió con la trasnacional Domi-no's Pizza, que dejó de pagar al fisco mil 200 millones de pesos por ese gravamen aprovechando una laguna legal.

Los diputados decidieron aprobar reformas a la Constitución para fiscalizar los fideicomisos que manejen fondos públicos, así como dotar a la Auditoría Superior de la Federación de facultades para revisar todo el gasto público, y la instauración de órganos fiscalizadores en los

estados, independientes del poder público. ^ Al cierre de la edición, los legisladores que integran la comisión dirimían la apror Sación de los dictámenes del impuesto empresarial a tasa única (IETU) y del federalismo fiscal, tema en el cual se incluirá la propuesta del PAN -avalada por el PRI- de aplicar un impuesto especial de 5.5 por ""ciento al litro de gasolina y diesel.

El objeto de mantener el debate de los proyectos de dictamen en ese órgano legislativo era concluir la elaboración del paquete fiscal, para presentarlo hoy ante el pleno camaral en primera lectura y que finalmente se apruebe en la sesión de hoy.

Anoche el PRD objetó que la Secretaría de Hacienda y las diputaciones del PAN y del PRI pretendieran que se aprobaran fast track los dictámenes de la IETU y el aumento a las gasolinas, incluidas las reformas al federalismo fiscal, minutos después de haber circulado el documento.

Juan Guerra, diputado perredista, acusó que "el PAN tiene prisa; yo les he dicho que no se pongan paranoicos, que terminemos con calma el proceso de negociación, discusión y debate, porque no somos empleados de la Secretaría de Hacienda; sobre todo insistí en que nuestra postura tiene que ver con la dignidad".

Su compañero de bancada, Pablo Trejo, adujo que lo más conveniente para la negociación sería que continuara hoy.

"No aceptamos que nos atrepellen. Llevan prisa porque pretenden aprobar todo el paquete antes del jueves. Sin embargo, no vamos a transigir, y analizaremos con detalle las propuestas que la Secretaría de Hacienda ha elaborado con el aval del PAN y del PRI", expuso.

Los legisladores determinaron gravar las operaciones de enajenación de acciones, que representen 10 por ciento o más de cualquier empresa emisora en la BMV, las cuales estarán obligadas a revelar la información de acuerdo con lo establecido en la Ley del Mercado de Valores.

, También se aprobó que quienes enajenen 10 por ciento o más de sus acciones deberán pagar él impuesto sobre la renta sobre el porcentaje total enajenado, para lo cual estarán obligados a determinar la ganancia.

, Entre los cinco dictámenes aprobados por la comisión resalta el de la Ley de los Impuestos en Efectivo, que incluye la aplicación de una tasa de 2 por ciento a los depósitos a plazo cuyo monto individual exceda de 25 mil pesos. Ese gravamen se recaudará al momento en que se realicen las transacciones.

Cuando una persona realice depósitos a plazo en una misma institución, cuyo monto acumulado exceda esa cifra en un mes, el banco estará obligado a recaudar el impuesto, indistintamente de cualquiera de las cuentas que un contribuyente tenga abiertas.

Por lo que hace al régimen fiscal de Pemex, se pretende aprovechar los yacimientos de hidrocarburos, incrementar la exploración, refinar el petróleo crudo pesado y prevenir la contaminación ambiental.

Se destinará un fondo sectoñal al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología y a la Secretaría de Energía para investigación y desarrollo de energías renovables. Se pretende incrementar la extracción promedio de crudo en 300 mil barriles diarios.

La comisión aprobó una reforma constitucional y legal en materia de gasto para recortar 5 por ciento anual en este rubro, para llegar hasta 20 por ciento al final del sexenio, a un ritmo de 13 mil millones de pesos anuales.

También se aprobó adoptar medidas de ahorro en Pemex, la Comisión Federal de Electricidad y Luz y Fuerza del Centro en las áreas de servicios personales, administración y apoyo, así como cancelar plazas vacantes, salvo casos justificados, al igual que otras que no tengan tareas asignadas, y suscribir convenios de desempeño en marzo.

Anoche la Comisión de Hacienda dejó pendiente la aprobación del dictamen sobre federalismo, que de aprobarse acarrearía un efecto negativo a las finanzas de los estados, debido a que el factor para determinar las transferencias federales y. la aplicación de programas estaría sujeto al índice poblacional determinado por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática.



Sin la reforma fiscal, los pobres pierden: Sedesol
Milenio Diario16 política
2007-09-12
Blanca Valadez

La titular de Sedesol, Beatriz Zavala, aseguró que si se aprueba la reforma fiscal propuesta por el Ejecutivo federal, “todos los recursos” que se obtengan irán a desarrollo social.

La reforma, abundó, beneficiará a los 124 municipios con muy altos grados de marginación del país, bajo índice de desarrollo humano y falta de infraestructura social.

“En México 14 millones de mexicanos viven en pobreza extrema y quiero comentar que los recursos en desarrollo social no son los suficientes”, dijo Zavala ante el Congreso Agrario Permanente, cuyos miembros le advirtieron que emprenderán movilizaciones contra el alza a la gasolina.

Zavala llamó a los legisladores federales a aprobar la reforma, de lo contrario, advirtió, se afectará a 40 por ciento de la población.

Refirió que Hacienda solicitó un presupuesto mayor al ejercido este año —36 mil millones de pesos— y que para optimizar los recursos habrá una reestructura de los programas sociales

Aquellos con menos efectividad, precisó la titular de Sedesol, desaparecerán o serán absorbidos por otros como el caso de Jóvenes con Oportunidades, que no ha tenido “el efecto deseado”.



" Aberrante ", la propuesta oficial para aumentar impuestos: AMLO
La Jornada1,8 Política
2007-09-12
ENRIQUE MéNDEZ Y ROBERTO GARDUñO

"Aberrante", la propuesta oficial para aumentar impuestos: AMLO

Presenta el tabasqueño en la Cámara plan fiscal para ahorrar $100 mil millones

Demanda que a toda costa se eviten alzas a combustibles

Andrés Manuel López Obrador fue recibido en el salón verde de la Cámara de Diputados por los legisladores del Frente Amplio Progresista FOTO José Carlo González

Roberto Garduño

y Enrique Méndez

Pide a diputados del FAP utilicen la resistencia civil para impedir que se apruebe

Aberrante y errónea, la propuesta de gravar los combustibles: AMLO

Presenta plan alterno para ahorrar 100 mil millones de pesos en el presupuesto 2008

Plantea 5 medidas para obtener $22 mil millones que el Ejecutivo pretende recaudar

Enrique Méndez y Roberto Garduño

Alejandro Chanona, de Convergencia; Javier González Garza, del PRD; Andrés Manuel López Obrador; Ricardo Cantú, del PT, y Porfirio Muñoz Ledo, durante la presentación del proyecto en materia impositiva que presentó el “presidente legítimo” a legisladores del Frente Amplio Progresista, ayer en el Palacio Legislativo de San Lázaro Foto: Francisco Olvera La propuesta de aumento de impuestos en el actual clima económico es aberrante y técnicamente errónea, advirtió Andrés Manuel López Obrador, quien propuso que el Frente Amplio Progresista (FAP) presente a la Cámara de Diputados una iniciativa para ahorrar 100 mil millones de pesos del ejercicio presupuestal 2008.

En el salón verde de la Cámara, abarrotado de diputados de los partidos de la Revolución Democrática (PRD), Convergencia y del Trabajo (PT), asesores legislativos y cientos de periodistas, López Obrador solicitó a los legisladores federales “que por ningún motivo y bajo ninguna circunstancia se permita el aumento a la gasolina y el diesel”, y propuso cinco medidas para obtener los 22 mil millones de pesos que la administración federal pretende recaudar con el nuevo gravamen a los combustibles.

El encuentro, a pesar de ser el más importante ocurrido ayer en San Lázaro, no fue difundido por el Canal del Congreso, cuando en otras ocasiones por conducto de esa señal se transmiten actividades hasta de carácter social.

La presencia de López Obrador llamó la atención a grado tal que en las dos principales entradas del Palacio Legislativo de San Lázaro se apostaron cientos de seguidores para expresarle su respaldo. Incluso, minutos más tarde, en la explanada, cuando el líder nacional del PAN, Manuel Espino Barrientos, salía de una reunión con los diputados de su partido, un grupo de ciudadanos que lo reconocieron le gritaron de frente: “¡Viva Andrés Manuel López Obrador, nuestro presidente legítimo…! ¡Es un honor, estar con Obrador…!” El panista salió por piernas.

La propuesta para obtener los 22 mil millones de pesos la desglosó el “presidente legítimo” de la siguiente forma:

Que se ajuste a la baja la partida 1509 para reducir a la mitad las percepciones “desde el presidente espurio” hasta los directores generales adjuntos del Poder Ejecutivo federal; disminuir a la mitad las percepciones de jueces, magistrados y ministros del Poder Judicial de la Federación, y en la misma proporción los sueldos de diputados y senadores. Esto permitiría, dijo, un ahorro de 10 mil millones de pesos.

Asimismo, suprimir la partida 1407 del seguro de separación individualizada, que consiste en un fondo de ahorro especial para la alta burocracia, que se estima en 5 mil 60 millones de pesos para este año.

Cancelar la partida 1406 de gastos médicos mayores para la atención de la alta burocracia en hospitales privados, que equivale a 2 mil 300 millones de pesos. “Que vayan al ISSSTE para que vean lo que se siente”, expresó.

Terminar con las pensiones destinadas a los ex presidentes de la República, que equivalen a 260 millones de pesos, y eliminar la entrega de fondos discrecionales de fin de año. “Con sólo estos ajustes al gasto no habría necesidad de aumentar el precio de la gasolina y del diesel”, expresó.

López Obrador fue recibido en la entrada principal de la Cámara de Diputados, donde está un mural de José Chávez Morado, por los coordinadores parlamentarios del PRD, Javier González Garza; Convergencia, Alejandro Chanona Burguete, y del PT, Ricardo Cantú Garza.

González Garza refirió que sin la unidad del FAP no se podría avanzar en la lucha legislativa que propuso López Obrador contra medidas impopulares, como el incremento de impuestos. “Sabremos tomar las decisiones que competan, dentro de la Cámara, y estaremos atentos para ligarnos a los asuntos del movimiento. Ese será nuestro trabajo, a eso nos comprometemos todos en el Frente Amplio Progresista”, dijo.

Alejandro Chanona aseguró que el FAP está más unido que nunca porque tiene un compromiso y una visión de país, “no le demos muchas vueltas, sabemos y tenemos muy claro que hoy, Andrés Manuel, vienes a atajarle el camino a varios intentos por construir más burocracia y menos país, y que podemos, en el Frente Amplio, no votar una reforma fiscal estrictamente neoliberal y un impuesto a la gasolina que se convierte en un acto de represión al pueblo de México”.

Austeridad, asunto de principios

En el salón verde –el segundo recinto más importante de San Lázaro, donde sesiona la Comisión Permanente en el receso del primer periodo ordinario de sesiones–, López Obrador utilizó el atril para expresar su repudio al manejo de los recursos públicos por parte del gobierno federal.

“En ninguna circunstancia, menos en situación de estancamiento económico, desempleo y empobrecimiento, los servidores públicos pueden disponer del presupuesto para obtener altos salarios, prestaciones, beneficios y comodidades. La austeridad no es sólo un asunto administrativo sino de principios; significa rigor y eficiencia, pero también justicia”, afirmó.

Con dureza se refirió al manejo faccioso del presupuesto público que del gobierno del presidente Vicente Fox a la fecha aumentó el gasto corriente en 75 mil millones de dólares, y al crecimiento desorbitado de los recursos que maneja el Poder Judicial, que de 13 mil millones de pesos ejercidos en 2000 pasó a un gasto de 32 mil 800 millones en 2007.

“La propuesta de reforma fiscal del presidente espurio no sólo es injusta, sino que significa golpear más al sector productivo; es aberrante y técnicamente errónea”, expuso. Entonces la emprendió contra la intención de PAN y PRI de aprobar un nuevo impuesto al consumo de gasolina y diesel. “Durante la campaña electoral, imitando una propuesta nuestra, Felipe Calderón se comprometió a reducir los precios de la gasolina, el gas y la energía eléctrica. Sin embargo, como el mentiroso vulgar que es, se ha esmerado en hacer exactamente lo opuesto. En lo que va de este gobierno usurpador no sólo han aumentado los precios de los energéticos, sino el costo de los principales alimentos de la canasta básica, como el frijol, el huevo, la leche, el pollo y la tortilla”, afirmó.

Al comentar que la política económica antipopular del régimen panista cancela el futuro de millones de mexicanos, solicitó a los legisladores del FAP negarse y rechazar los impuestos que propone la administración federal, entre ellos el de la gasolina y el diesel.

“De manera respetuosa les recomiendo –dijo– que si este tema se llegara a tratar en esta Cámara, no vacilen en oponerse. Pero no sólo se trata de que voten en contra, porque, como todos sabemos, siempre hay enjuagues en las cúpulas del PRI y del PAN y es probable que los diputados de estos partidos logren mayoría de votos para aprobar el aumento a la gasolina y el diesel.

“De ahí, mi sugerencia respetuosa es que, como verdaderos representantes del pueblo, pongan en práctica, si es necesario, acciones de resistencia civil pacífica al interior de esta Cámara, hasta lograr que se retire dicha iniciativa. No nos preocupemos tanto por lo que dirán nuestros adversarios y por la campaña en contra en los medios de comunicación, con honrosas excepciones. Nosotros, sinceramente, no queremos la violencia. Precisamente por eso no debemos permitir que se actúe de manera irresponsable dejando sin salida a millones de mexicanos que quieren vivir en paz”.

Al concluir, González Garza advirtió que si PAN y PRI aprueban una reforma fiscal a modo del gobierno federal, “el desempleo en el país puede ser brutal”.



Dejan en libertad a los panistas
La Jornada10 Política
2007-09-12
Karina Aviles

Con informaciónde Karina Avilés, Georgina Saldierna y Alma E. Muñoz

El probable aumento al precio de la gasolina sigue generando encontradas reacciones. Así, mientras el subgobernador del Banco de México (BM), Guillermo Güemes García, consideró que la reforma fiscal no está muerta, porque sigue el debate en el Legislativo, el PAN otorgó a sus diputados un voto de confianza para que decidan si aprueban esa propuesta.

A su vez, el coordinador de los senadores del PRD, Carlos Navarrete, insistió en que los grupos parlamentarios del sol azteca “realizarán todas las acciones que demuestren ante el pueblo nuestra más férrea oposición a la pretensión de la reforma fiscal y al gasolinazo que pretenden imponer a millones de consumidores”.

En conferencia de prensa con el líder partidista, Leonel Cota Montaño, resaltaron que el aumento al precio de la gasolina servirá para que Felipe Calderón Hinojosa y los funcionarios de su gobierno incrementen sus salarios 33 por ciento.

El panista Manuel Espino se reunió este martes con los diputados de su partido, con quienes valoró el costo político que tendría que cargar el PAN si se aprueba el incremento a las gasolinas y el impacto que recibirían en los comicios en puerta, sobre todo en Michoacán.



Aprueban PRI y PAN la tasa única; en ciernes, el gasolinazo
La Jornada1,10 Polítca
2007-09-12
ENRIQUE MéNDEZ Y ROBERTO GARDUñO

La Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados aprobó anoche, con los votos del PRD en contra, el dictamen de la Ley del Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU), que tendrá una índice de aplicación inicial de 16.5 por ciento para -el próximo año, de 17 en 2009 y de 18 por ciento a partir de 2010, con lo cual la mayoría panista y priísta aceptó las presiones del sector privado para reducir el monto de ese gravamen.

Una vez aprobado ese dictamen, que constituye la base recaudatoria de la reforma fiscal, la comisión determinó después de la una de la mañana continuar el debate sobre la aplicación de un impuesto especial a las gasolinas y el dictamen de la reforma al federalismo fiscal para este miércoles.

Aunque la Secretaría de Hacienda y la presidencia de la comisión mantuvieron en reserva el proyecto del dictamen de la reforma a la Ley del IEPS, anoche circuló la versión de que el PAN y el PRI presentarán un ajuste al porcentaje que se "cobraría a los combustibles, para pasar de 5.5 por ciento, como lo planteó el tricolor en su reunión plenaria de Queréta-ro, a 2 por ciento, con lo cual no sólo se reduciría la perspectiva de recaudación para los estados, sino también se atemperaría el costo político para priístas y panistas.

De acuerdo con estas versiones, los ingresos que se destinarían a las entidades federativas pasarían de 22 mil millones de pesos a aproximadamente 8 mil millones. La Secretaría de Hacienda tendría que comprometerse a compensarlo coa medio punto adicional de las participaciones federales.

A lo largo del día la comisión aprobó gravar las operaciones protegidas de la Bolsa Mexicana de Valores (BMV), dotar de una inversión de 30 mil millones de pesos a Petróelos Mexicanos (Pemex) para refinerías, exploración en aguas profundas y ductos, además de que se recortará 10 por ciento el gasto corriente de la paraestatal mediante disminución de plazas y ajustes a los salarios de los altos mandos.

El resto de las decisiones asumidas anoche incluyen la aplicación de un impuesto de 2 por ciento a los depósitos bancarios en efectivo superiores a 25 mil pesos. Se acotarán, además, los mecanismos de evasión empresarial relacionados con el impuesto al valor agregado (IVA), como ocurrió con la trasnacional Domi-no's Pizza, que dejó de pagar al fisco mil 200 millones de pesos por ese gravamen aprovechando una laguna legal.

Los diputados decidieron aprobar reformas a la Constitución para fiscalizar los fideicomisos que manejen fondos públicos, así como dotar a la Auditoría Superior de la Federación de facultades para revisar todo el gasto público, y la instauración de órganos fiscalizadores en los

estados, independientes del poder público.

Al cierre de la edición, los legisladores que integran la comisión dirimían la apn> bación de los dictámenes del impuesto empresarial a tasa única (IETU) y del federalismo fiscal, tema en el cual se incluirá la propuesta del PAN -avalada por el PRI- de aplicar un impuesto especial de 5.5 por ''ciento al litro de gasolina y diesel.

El objeto de mantener el debate de los proyectos de dictamen en ese órgano legislativo era concluir la elaboración del paquete fiscal, para presentarlo hoy ante el pleno camaral en primera lectura y que finalmente se apruebe en la sesión de hoy.

Anoche el PRD objetó que la Secretaría de Hacienda y las diputaciones del PAN y del PRI pretendieran que se aprobaran fast track los dictámenes de la IETU y el aumento a las gasolinas, incluidas las reformas al federalismo fiscal, minutos después de haber circulado el documento.

Juan Guerra, diputado perredista, acusó que "el PAN tiene prisa; yo les he dicho que no se pongan paranoicos, que terminemos con calma el proceso de negociación, discusión y debate, porque no somos empleados de la Secretaría de Hacienda; sobre todo insistí en que nuestra postura tiene que ver con la dignidad".

Su compañero de bancada, Pablo Trejo, adujo que lo más conveniente para la negociación sería que continuara hoy.

"No aceptamos que nos atropellen. Llevan prisa porque pretenden aprobar todo el paquete antes del jueves. Sin embargo, no vamos a transigir, y analizaremos con detalle las propuestas que la Secretaría de Hacienda ha elaborado con el aval del PAN y del PRI", expuso.

Los legisladores determinaron gravar las operaciones de enajenación de acciones, que representen 10 por ciento o más de cualquier empresa emisora en la BMV, las cuales estarán obligadas a revelar la información de acuerdo con lo establecido en la Ley del Mercado de Valores.

, También se aprobó que quienes enajenen 10 por ciento o más de sus acciones deberán pagar él impuesto sobre la renta sobre el porcentaje total enajenado, para lo cual estarán obligados a determinar la ganancia.

, Entre los cinco dictámenes aprobados por la comisión resalta el de la Ley de los Impuestos en Efectivo, que incluye la aplicación de una tasa de 2 por ciento a los depósitos a plazo cuyo monto individual exceda de 25 mil pesos. Ese gravamen se recaudará al momento en que se realicen las transacciones.

Cuando una persona realice depósitos a plazo en una misma institución, cuyo monto acumulado exceda esa cifra en un mes, el banco estará obligado a recaudar el impuesto, indistintamente de cualquiera de las cuentas que un contribuyente tenga abiertas.

Por lo que hace al régimen fiscal de Pemex, se pretende aprovechar los yacimientos de hidrocarburos, incrementar la exploración, refinar el petróleo crudo pesado y prevenir la contaminación ambiental.

Se destinará un fondo sectorial al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología y a la Secretaría de Energía para investigación y desarrollo de energías renovables. Se pretende incrementar la extracción promedio de crudo en 300 mil barriles diarios.

La comisión aprobó una reforma constitucional y legal en materia de gasto para recortar 5 por ciento anual en este rubro, para llegar hasta 20 por ciento al final del sexenio, a un ritmo de 13 mil millones de pesos anuales.

También se aprobó adoptar medidas de ahorro en Pemex, la Comisión Federal de Electricidad y Luz y Fuerza del Centro en las áreas de servicios personales, administración y apoyo, así como cancelar plazas vacantes, salvo casos justificados, al igual que otras que no tengan tareas asignadas, y suscribir convenios de desempeño en marzo.

Anoche la Comisión de Hacienda dejó pendiente la aprobación del dictamen sobre federalismo, que de aprobarse acarrearía un efecto negativo a las finanzas de los estados, debido a que el factor para determinar las transferencias federales y. la aplicación de programas estaría sujeto al índice poblacional determinado por el instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática.



Aprueban diputados impuesto empresarial
reforma.comportal
2007-09-12
Claudia Salazar

Distrito Federal (12 septiembre 2007).- Los diputados de la Comisión de Hacienda aprobaron el nuevo Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU), con una tasa gradual que en el 2008 será del 16.5 por ciento, al siguiente año del 17 y para el 2010 del 17.5 por ciento.

Cerca de las 01:15 horas de este miércoles, los integrantes de la Comisión aprobaron el nuevo impuesto con 21 votos a favor del PRI, PAN y PVEM; mientras que 11 votos del PRD, PT y Convergencia fueron en contra.

Los legisladores aprobaron el nuevo impuesto luego de que los coordinadores parlamentarios del PAN, Héctor Larios, y del PRI, Emilio Gamboa, terminaron de negociar la tasa definitiva, que a lo largo del martes se estuvo analizando.

El presidente de la Comisión de Hacienda, Jorge Estefan, manifestó que con el dictamen que se aprobó esta madrugada sólo quedan pendientes los dictámenes sobre la nueva tasa del impuesto a la gasolina y la nuevas fórmulas para participaciones y aportaciones federales que son designadas a la entidades federativas.

El legislador señaló que con toda la reforma fiscal se considera una recaudación de poco más de 100 millones de pesos, como recursos adicionales en el primer año de su aplicación.

Los legisladores fueron citados a las 11:30 horas de hoy para seguir con la discusión y poder presentar todos los dictámenes de la reforma fiscal en la sesión del pleno.



Aprueban Impuesto Empresarial a Tasa Única
eluniversal.com.mxportal
2007-09-12
Ricardo Gómez, Andrea Merlos y Sergio Jiménez

La Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados concluyó esta noche la votación de seis de siete dictámenes de la reforma fiscal del presidente Felipe Calderón con la aprobación de el Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU), con lo que quedó pendiente la aprobación o rechazo a la alza de la gasolina.

El IETU fue aprobado con una modificación, relativa a que iniciara con un tasa de 16.5%, lo que permitirá una captación de 100 mil millones de pesos.

Para el 2009 se contempla una tasa de 17%, la cual subirá a 17.5% en el 2010.

Durante la reunión se acordó que sean deducibles los sueldos y salarios, el transporte privado, así como otras prestaciones.

El uso de vales de despensa no será deducible en el nuevo gravamen, informó Jorge Estefan Chidiac, presidente de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados.

La Comisión de Hacienda está citada para empezar sus trabajos a las 9:00 horas de este miércoles, con el fin de dictaminar el tema de federalismo a lo relativo al impuesto a la gasolina.

La propuesta presidencial contemplaba la instrumentación de la Contribución Empresarial de Tasa Única (CETU), la cual fue modificada por IETU en la Cámara de Diputados.



Aprueban en San Lázaro gravar depósitos mayores a 25 mil pesos
Jornada.unam.mxportal
2007-09-12
La Jornada de Oriente

México, DF. La Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados de México aprobó hoy martes un impuesto de 2 por ciento a los depósitos bancarios en efectivo mayores a 25 mil pesos (2 mil 255 dólares), como parte de una reforma fiscal, dijeron un diputado y una fuente del Gobierno.

Este fue el primer dictamen aprobado por la Comisión de Hacienda de los que conforman el plan fiscal del gobierno.

Hasta las 16:00 horas de este martes, la comisión había aprobado los dictámenes correspondientes a la Miscelánea Fiscal, el impuesto a depósitos bancarios y reformas constitucionales de gasto público.

La sesión será reanudada a las 19 horas y se prevé que se discutan y aprueben en dicha comisión dictámenes “menos complejos” como las reformas al Código Fiscal de la Federación, los cambios a la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria e incluso el nuevo Impuesto de Tasa Unica (ITU), que sustituye al propuesto por el Ejecutivo denominado CETU, informó el presidente de la instancia legislativa, Jorge Estefan.

De acuerdo con un predictamen de la Comisión de Hacienda, el ITU quedaría en 17 por ciento. Sin embargo, en las últimas negociaciones con el sector empresarial se ha planteado la posibilidad de que en 2008 de fije en 16 por ciento, en 2009 en 16.5 por ciento y a partir de 2010 quede en 17 por ciento.

Por otra parte, la presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, Ruth Zavaleta, aseguró que tiene información de que las protestas que hará el PRD contra el alza a la gasolina y el diésel serán pacíficas y no a partir de la toma de la tribuna.

Entrevistada al término de la sesión de este martes, Zavaleta dijo que posee información del Comité Ejecutivo Nacional (CEN) del Partido de la Revolución Democrática (PRD), de que las acciones de rechazo serán en términos pacíficos, por lo que no es necesario hacer ningún llamado.

Aclaró que los diputados tienen derecho a manifestarse, por lo que en este caso inclusive podrían estar parados de manera pacífica en la tribuna sin interrumpir el desarrollo de la sesión, como hicieron durante la votación de la Ley del ISSSTE



Descartan un efecto negativo por impuestos
Rumbo de México.com.mxportal
2007-09-12
Redacción Rumbo de México

Desarrolladores de vivienda descartaron que los nuevos gravámenes que se incluyen en la reforma fiscal, como el Impuesto Empresarial a Tasa Unica (IETU) y a la gasolina, tengan efecto alguno en el sector.

El director general de Lonai Group, Ariel Sánchez Zermeño, señaló que con el Impuesto Sobre la Renta (ISR) el sector puede reinvertir sus utilidades en nuevos proyectos, eliminando con ello el pago del gravamen, lo cual -dijo- ha permitido el crecimiento de esta industria.

Indicó que ahora con el IETU -que en la propuesta del Ejecutivo federal era Contribución Empresarial a Tasa Unica (CETU)- se pueden deducir esas inversiones, por lo que el efecto de este impuesto será nulo para la industria, siempre y cuando las empresas se mantengan en el ramo y continúen reinvirtiendo, así “la reforma fiscal no va afectar a la vivienda”, apuntó.

En el anuncio de la segunda Expo Lonai-Banamex, consideró que el problema se genera cuando esas inversiones o utilidades se retiran, o un desarrollador que termina un proyecto cambia de giro, porque los beneficios se tienen que gravar.

Sobre el impuesto a la gasolina, expresó que esta carga impositiva tampoco tendrá una repercusión directa para los desarrolladores porque son mínimos los equipos que utilizan este combustible, y el incremento en el costo de producción no es mayor.

Sin embargo, Sánchez Zermeño advirtió que tendría un alcance indirecto para el sector en la medida en que el impuesto a las gasolinas llegue a otras industrias con un efecto inflacionario que afecte la capacidad de pago de las personas.



Aprobados en comisiones, tres de siete dictámenes de la reforma fiscal
2007-09-12
Notimex

México, DF. La presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, Ruth Zavaleta Salgado, convocó a sesión plenaria el miércoles, en previsión de que pudieran ser presentados y eventualmente votados los siete dictámenes de la Reforma fiscal.

Hasta las 16:00 horas de este martes, la Comisión de Hacienda del órgano legislativo había aprobado los dictámenes correspondientes a la Miscelánea Fiscal, el impuesto a depósitos bancarios y reformas constitucionales de gasto público.

Los integrantes de esa comisión, quienes tomaron un receso, al reanudar la sesión discutirán el tema de federalismo, que incluye la propuesta de elevar el precio de la gasolina y el diésel, aunque se prevé que dicha alza no sea de 5.5 por ciento sino menor.

Los diputados tienen previsto que al filo de las 19:00 horas se integren a la discusión, pero sin voto, los senadores para que avancen en la aprobación de los cuatro dictámenes, incluido el correspondiente al régimen fiscal de Petróleos Mexicanos (Pemex).

Los coordinadores de las fracciones de los partidos Acción Nacional (PAN) y Revolucionario Institucional (PRI) en el Congreso de la Unión, Héctor Larios Córdova y Emilio Gamboa Patrón, confiaron en que este martes puedan aprobarse los dictámenes de la Reforma fiscal.

Ambos legisladores anticiparon que seguramente la bancada del Partido de la Revolución Democrática (PRD) votará en contra en lo general y se opondrá a cualquier eventual incremento al precio de los combustibles.

Al parecer todo se encuentra listo para presentar ante el pleno camaral los dictámenes de la Reforma fiscal para su análisis y aprobación, ya que la discusión y negociación de la Reforma Electoral en el Senado avanza y podría aprobarse este martes en comisiones.



Diputados dictaminan reforma fiscal
Expansion.comportal
2007-09-12
Editores Expansión

CIUDAD DE MÉXICO (Reuters) — Los diputados mexicanos votaban este martes a nivel de comisión una reforma fiscal, pero con cambios que recortan la recaudación adicional buscada por el Gobierno, antes de enviarla al pleno, dijeron legisladores.

La Comisión de Hacienda había aprobado dos de los seis dictámenes que componen el proyecto de reforma fiscal, enviado en junio al Congreso por el Gobierno y que busca reducir la dependencia del Estado en los ingresos petroleros y aumentar la recaudación, una de las más bajas de todo el continente.

El primer dictamen establece un impuesto del 2% a depósitos bancarios en efectivo de más de 25,000 pesos, dijeron a Reuters el diputado del opositor Partido Revolucionario Institucional (PRI), Raúl Cervantes y una fuente del Gobierno.

El segundo dictamen establece reglas para pagar impuestos.

Una vez que los diputados de la comisión hayan aprobado los seis dictámenes, deben ser llevados al pleno de la Cámara de Diputados para su ratificación. Y más tarde, la iniciativa debe pasar por el mismo proceso en la Cámara de Senadores.

"Es muy probable que sean votados hoy (martes) los dos o tres primeros dictámenes", dijo a Reuters el diputado Juan Guerra, uno de los principales negociadores del izquierdista Partido de la Revolución Democrática (PRD).

Los legisladores opositores, que son clave para que se avalen las iniciativas del Gobierno en el Congreso, condicionaron la aprobación de la reforma al avance en el Senado de una polémica reforma electoral, con la que buscan remover a consejeros electorales acusados de fraude en las elecciones presidenciales del 2006.

En la reunión de la comisión participaba el subsecretario de Ingresos de la Secretaría de Hacienda, Fernando Sánchez, entre otros funcionarios y asesores de la dependencia.

Pero los cambios a la reforma fiscal que introducía la comisión de diputados no eran vistos con malos ojos por el Gobierno del presidente Felipe Calderón.

Ernesto Cordero, subsecretario de Egresos de la Secretaría de Hacienda, dijo este martes en entrevista con Reuters que los cambios eran aceptables y que hasta en algunos casos mejoraron la propuesta inicial.

Con las modificaciones que el Congreso ya tiene contempladas, la reforma fiscal generará ingresos adicionales por 115,000 millones de pesos (10,000 millones de dólares), menores a los alrededor de 130,000 millones previstos, dijo Cordero.

Uno de los puntos más ríspidos que votarán los diputados en comisión es el dictamen que cambia el nuevo impuesto Contribución Empresarial a Tasa Única (CETU), propuesto por el Gobierno como columna vertebral de la iniciativa fiscal.

Empresarios y legisladores opositores rechazaron la CETU y por eso los diputados crearían en su lugar el Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU), que gravaría la diferencia entre ingresos de las empresas y gastos en bienes intermedios con tasas menores de las planeadas: 16% en el 2008, 16.5% en 2009 y 17% a partir del 2010.

Mientras tanto, los senadores permanecían reunidos en busca de aprobar la reforma electoral, que podría recibir su aval el martes por la noche en el pleno de la Cámara Alta, según una fuente legislativa.



Insisten en Reforma fiscal
Mural.comPortal
2007-09-12
Dubraska Romero

De los 115 mil mdp que esperan recaudar adicionalmente, de aprobarse la Reforma fiscal, casi el 80 por ciento serían para infraestructura

Raúl Alejandro Padilla, presidente de la comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados del Congreso, dejó claro que aunque el Ejecutivo no contempló una reforma fiscal en el proyecto que entregó el sábado pasado, no descarta la implementación de un nuevo instrumento legal en materia hacendaria.

"Es un tema que está muy avanzado y de aprobarse la reforma fiscal, el erario obtendría 115 mil millones de pesos adicionales, de los cuales un 76.7 por ciento de los 80 mil millones correspondientes al gasto federal sería para infraestructura. Sólo hay un proyecto de presupuesto y uno de egreso, donde viene reflejado de lo que sí pueden cumplir", mencionó Padilla.

"El Ejecutivo tiene la obligación de ser responsable y presentar lo que es viable, así que no descartamos la reforma fiscal. Estamos esperando los tiempos de una aprobación que nos daría un presupuesto adicional. En México tenemos que buscar formar alternas como el CETU, IETU o como se vaya a llamar, es un impuesto a pagar por las empresas de un 18 o 19 por ciento, una simplificación de una ley obsoleta por una con menos de 30 artículos que invitaría a la gente del comercio informal a pasar a la formal.

El legislador también señaló que la economía del País debe estar despetrolizada.

"Hay que administrar mejor lo poco que se tiene, evaluar mejor los proyectos, bajar los sueldos. Hay que buscar formulas no petroleras para cubrir el presupuesto de la Nación. Todavía los ingresos petroleros en México siguen siendo muy importantes y a los temas fiscales le damos la vuelta. El Ejecutivo asumió el costo político, pero Acción Nacional no está dispuesto a la moneda de vuelta en los consejeros del IFE".



Decreta Comisión de Hacienda receso para este miércoles.
notimex.comportal
2007-09-12
Notimex

México, 12 Sep (Notimex).- La Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados aprobó seis de los siete dictámenes de la Reforma fiscal, luego de una sesión de cerca de 14 horas en la que los únicos

temas pendientes de aprobar son los referentes a la coordinación fiscal y el incremento de 5.5 por ciento a la gasolina y diesel.

Entrevistado luego de decretar un receso a las 01:15 horas de

este miércoles, el presidente de la instancia legislativa, Jorge

Estefan Chidiac, dio a conocer que los dictámenes que se aprobaron

son los relativos a un gravamen de dos por ciento a depósitos

bancarios mayores a 25 mil pesos.

Así como reformas constitucionales en materia de gasto público y

a leyes en este rubro, y a la Ley Federal de Derechos; es decir, al

régimen fiscal de Petróleos Mexicanos (Pemex) y la Miscelánea Fiscal.

El legislador del Partido Revolucionario Institucional (PRI)

dijo que la madrugada de este miércoles se logró un acuerdo respecto

del Impuesto Empresarial a Tasa Unica (IETU), el cual se elevará en

una tasa progresiva que será de 16.5 por ciento, para luego pasar a

17, y posteriormente a 17.5 por ciento.

Agregó que se espera que en el primer año de ejercico de este

nuevo impuesto se recauden cerca de cien mil millones de pesos, y

precisó que no se aumentó ninguna nueva deducción a las ya previstas.

Finalmente, informó que a las 11:30 horas de este miércoles se

reunirán nuevamente los integrantes de esta instancia legislativa

para desahogar los temas que aún se encuentran pendientes de

dictaminar, y aclaró que no se aceptó lo relativo a los vales de

despensa.



A cuestiones sociales, recursos generados por Reforma fiscal: SHCP.
notimex.comportal
2007-09-12
Notimex

México, 12 Sep (Notimex).- El subsecretario de Egresos de Hacienda, Ernesto Cordero Arroyo, consideró que el mérito de la Reforma fiscal radica en la canalización de recursos para atender

cuestiones sociales, así como al crecimiento económico que se espera generar.

Entrevistado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, Cordero

Arroyo precisó que de los 115 mil millones de pesos adicionales que

se tienen previstos captar en caso de aprobarse la Reforma fiscal,

cinco mil millones serán destinados a hospitales.

Otros cuatro mil millones de pesos servirán para fortalecer las

policías de municipios, así como tres mil 500 millones para aumentar

la cobertura educativa en universidades y preparatorias.

Resaltó que ésta reforma también apuntalará la inversión y

generará las expectativas correctas sobre la economía mexicana; en

general "la señal es muy buena de que las cosas están avanzando en

México, porque nos estamos poniendo de acuerdo", resaltó.

Por otro lado, recordó que desde el cuarto día de gobierno el

presidente Felipe Calderón anunció un programa de austeridad muy

ambicioso, que consistió para 2007 en 25 mil 800 millones de pesos y

para el próximo año se propone sea de 10 mil 064 millones de pesos.

El funcionario de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público

(SHCP) explicó que eso significa que en los dos primeros años de

ejercicio del presidente Calderón se habrán ahorrado 35 mil millones

de pesos, que equivalen casi al total del programa Oportunidades.

Ello demuestra que en el actual gobierno federal "hay un

compromiso muy importante con la austeridad, que se ha reflejado en

una mayor cantidad de recursos hacia los programas de apoyo social",

comentó Cordero Arroyo.

El subsecretario de Egresos también señaló que de aprobarse la

Reforma fiscal, el Paquete Económico 2008 crecerá en 115 mil millones

de pesos, que serán destinados a la construcción de infraestructura

carretera, agua, materia energética y a reducir tarifas eléctricas.



Aprueban dictamen de IETU con una tasa progresiva de 16.5 a 17.5 %.
notimex.comportal
2007-09-12
Notimex

México, 12 Sep (Notimex).- La Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados aprobó el dictamen de Impuesto Empresarial a Tasa Unica (IETU) en 16.5 por ciento para su primer año de aplicación que será en 2008; 17.0 por ciento, en 2009, y 17.5 por ciento a partir de 2010.

Estas tasas son menores a la propuesta por el Ejecutivo en su

iniciativa de reforma fiscal, en la que planteó que la Contribución

Empresarial a Tasa énica (CETU), que cambió de nombre a IETU, tendría

una tasa de 16 por ciento para 2008, y 19 por ciento a partir de

2009.

Al término de una sesión que se prolongó hasta cerca de las

01:30 horas de este miércoles, el presidente de la Comisión de

Hacienda y Crédito Público, Jorge Estefan Chidiac, informó que con

este nuevo impuesto recaudarán cerca de 100 mil millones de pesos en

su primer año de aplicación.

El documento aprobado en lo general, establece que los gastos e

inversiones de operación (gastos de administración, producción,

comercialización y distribución) son deducibles, y fija un esquema de

transición para las inversiones que se hayan realizado a finales de

este año.

El costo de esta medida representa 0.35 por ciento del PIB en

los próximos tres años, considerando una tasa del IETU del 19 por

ciento anual a estas nuevas inversiones, que ahora serán aplicables.

También son deducibles los terrenos e intangibles, pues tendrán

el tratamiento de inversiones, así como las contribuciones a cargo

del contribuyente pagadas en México, sean locales o federales, entre

otros.

Estefan Chidiac dijo que en la aprobación de este dictamen no se

agregó ninguna deducción adicional, y precisó que por el momento no

se aceptó la deducción de vales de despensa, pero "se va a buscar

alguna solución con algún tema de gasto y subsidio en el caso de los

obreros y trabajadores del país, vía gasto".



Aprueban dictamen de Impuesto Empresarial a Tasa Única
Elfinanciero.comportal
2007-09-12
Notimex

México, 12 de septiembre.- La Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados aprobó el dictamen de Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU) en 16.5 por ciento para su primer año de aplicación que será en 2008; 17.0 por ciento, en 2009, y 17.5 por ciento a partir de 2010.

Estas tasas son menores a la propuesta por el Ejecutivo en su iniciativa de reforma fiscal, en la que planteó que la Contribución Empresarial a Tasa énica (CETU), que cambió de nombre a IETU, tendría una tasa de 16 por ciento para 2008, y 19 por ciento a partir de 2009.

Al término de una sesión que se prolongó hasta cerca de las 01:30 horas de este miércoles, el presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, Jorge Estefan Chidiac, informó que con este nuevo impuesto recaudarán cerca de 100 mil millones de pesos en su primer año de aplicación.

El documento aprobado en lo general, establece que los gastos e inversiones de operación (gastos de administración, producción, comercialización y distribución) son deducibles, y fija un esquema de transición para las inversiones que se hayan realizado a finales de este año.

El costo de esta medida representa 0.35 por ciento del PIB en los próximos tres años, considerando una tasa del IETU del 19 por ciento anual a estas nuevas inversiones, que ahora serán aplicables.

También son deducibles los terrenos e intangibles, pues tendrán el tratamiento de inversiones, así como las contribuciones a cargo del contribuyente pagadas en México, sean locales o federales, entre otros.

Estefan Chidiac dijo que en la aprobación de este dictamen no se agregó ninguna deducción adicional, y precisó que por el momento no se aceptó la deducción de vales de despensa, pero "se va a buscar alguna solución con algún tema de gasto y subsidio en el caso de los obreros y trabajadores del país, vía gasto".



Por mí que pasen las dos reformas, dice Carstens
eloccidental.com.mxPortal
2007-09-12
Redacción

"Si para alcanzar la reforma fiscal es necesario que se apruebe la reforma electoral, adelante. Si esto lleva a una aprobación de las reformas, se trata de un procedimiento válido y adecuado. En lo que hay que fijarnos es en los resultados finales, y por mí, que pasen las reformas que el país necesite; si hay un buen vehículo para hacerlo, adelante", manifestó el secretario de Hacienda y Crédito Público (SHCP), Agustín Carstens.

Al destacar que en el Gobierno federal tienen esperanza y un cierto grado de confianza de que la reforma fiscal puede transitar, Carstens Carstens subrayó que se ha venido trabajando bastante con el Poder Legislativo, que ha habido un buen diálogo discutiendo los temas más álgidos y que se han encontrado soluciones, por lo que sí se ha venido progresando.

"Al fin del día lo importante es que las reformas progresen. Eso es parte de toda una negociación política, es la manera en que se pueden procesar las diferentes reformas, y si eso nos lleva al objetivo final, pues yo no tendría una mayor objeción. El punto importante es que se pueda progresar en las reformas, y en este sentido, creo que se ha venido avanzando y, por lo tanto, yo creo que este proceso hay que evaluarlo precisamente al final del mismo", sostuvo el titular de la SHCP.

En entrevista, el responsable de las finanzas públicas del país señaló que la reforma fiscal en sí misma es un importante factor contribuyente para el desarrollo económico, pero más que nada, da los cimientos para después poder aspirar a una mayor expansión del Producto Interno Bruto (PIB).

Dijo que, por sí misma, la reforma fiscal tiene una contribución marginal al crecimiento, toda vez que consiste en una transferencia de recursos del sector privado al sector público, y lo que ahí es importante es que el Gobierno federal haga buen uso de los recursos que reciba.

"Por eso lo queremos canalizar a infraestructura y a incrementar las capacidades de todos los mexicanos, pero al fin del día esto es sólo una parte de toda una secuencia de reformas que necesita el país para aumentar su crecimiento económico potencial", agregó Carstens Carstens, al enfatizar que si bien la reforma fiscal tendría un impacto de 3.7 por ciento de crecimiento en el 2008, el aumento en el crecimiento potencial sería mayor, una vez que diferentes elementos de la reforma empiecen a operar.

Como ejemplo refirió la Contribución Empresarial a Tasa Unica (CETU), destacando que se trata de un impuesto que hace plenamente deducible la inversión, que es el principal factor para impulsar la creación de empleos y el crecimiento, lo que empezará a mostrar sus efectos a través de los años, por lo que esta reforma tiene potencial para abonar mucho más al crecimiento económico más allá del 2008.

Sin embargo, subrayó, "esto no quita la obligación de que como mexicanos y como Gobierno tengamos que seguir proponiendo otras reformas que hagan a México más competitivo, que permitan crear más empleos y que la economía crezca más".

Por otra parte, al ser cuestionado acerca de cómo va en estos momentos en el Congreso la aprobación de la CETU o del Impuesto a Tasa Unica (ITU), el titular de la SHCP señaló que hasta ahora está en el proceso de dictaminación en comisiones, por lo que hasta que no se apruebe el dictamen no se podrá conocer por dónde va exactamente.

"Creo que lo sucedido es que ese impuesto se ha mejorado, en el sentido de que se han previsto algunas facilidades para la transición, a fin de que no tenga un impacto importante sobre el costo de sueldos y salarios y contribuciones de seguridad social obligatorias, lo que si bien le resta un poco su capacidad recaudatoria, lo hace mucho mejor en el sentido de facilitar la transición", comentó.

Por eso, añadió, "nosotros estamos presentando en la Ley de Ingresos una previsión de lo que podría resultar de la reforma, menor a la que se dio a conocer cuando presentamos el paquete de reforma, porque esas discusiones que se han dado en el seno de las comisiones y del Congreso para facilitar la transición sí han erosionado la capacidad recaudatoria del impuesto, pero no quita que siga siendo una reforma con un importante impacto en el primer año.

"Podría dar cerca de 115 mil millones de pesos, y esa cantidad iría aumentando con el tiempo, a manera de que los efectos de la transición se van diluyendo y el impuesto, junto con otros más, entran en plena fuerza", aseguró.

Por último, y acerca de las declaraciones hechas por el presidente Felipe Calderón en el sentido de que el presupuesto propuesto para el 2008 es insuficiente, el titular de la SHCP manifestó que se trata de la manera del Presidente de expresar su gran frustración de no poder atender de manera más acelerada la gran deuda social que tienen el Gobierno y la sociedad con quienes aún viven con un alto grado de pobreza.



En suspenso, aprobación de dictámenes de IETU y Federalismo
notimex.comportal
2007-09-12
Notimex

México, 12 Sep (Notimex).- La Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados no se ha puesto de acuerdo, hasta los primeros minutos de este miércoles, sobre los dos dictámenes de la Reforma fiscal que le faltan aprobar: Federalismo e Impuesto Empresarial a Tasa Unica (IETU).

Durante una sesión maratónica que inició al mediodía del martes

y que incluyó dos recesos, la instancia legislativa logró aprobar en

lo general cinco de los siete dictámenes que integran la Reforma

Fiscal, que se prevé aporte recursos adicionales por 115 millones de

pesos.

Los dictámenes que han logrado aprobarse son los relativos a

gravar con dos por ciento los depósitos bancarios mayores de 25 mil

pesos; reformas constitucionales en materia de gasto público y a

leyes en este mismo rubros; la Miscelánea Fiscal, y la reforma al

régimen fiscal de Petróleos Mexicanos (Pemex).

Salvo el nuevo impuesto a los depósitos bancarios y las reformas

constitucionales en materia de Gasto Público, el resto de los

dictámenes a discusión y votación fueron aprobados por unanimidad por

los integrantes de la instancia legislativa.

El relativo al federalismo, que incluye la propuesta de elevar

el precio de la gasolina y el diésel, no ha logrado los consensos

necesarios para su aprobación.

El dictamen sobre el IETU, en tanto, se mantenía en suspenso

mientras los coordinadores de los partidos Revolucionario

Institucional (PRI) y Acción Nacional (PAN) intentan alcanzar un

acuerdo.

Una vez que fue leído en primera lectura la Reforma Electoral en

el Senado de la República, se espera que las negociaciones para

alcanzar los acuerdos en los temas que faltan de dictaminar en la

Comisión de Hacienda en San Lázaro puedan avanzar.



Alerta roja por el tema fiscal
Diariodeyucatan.comPortal
2007-09-12
Redacción

El PRD ya analiza la posibilidad de tomar de nuevo la tribuna

Las negociaciones y propuestas de reforma fiscal provocaron una alerta roja en los diputados del PRD, que una vez más analizan la posibilidad de tomar la tribuna de San Lázaro en caso de que la mayoría de PAN y PRI avale el aumento de 5.5% a la gasolina y diésel, según legisladores perredistas.

En el PRI, los diputados integrantes de las comisiones económicas confirmaron que hoy buscarán aprobar temas neutrales como el código fiscal, y no los nuevos impuestos, con el fin de evitar confrontaciones que puedan entorpecer la reforma hacendaria.

Hoy la comisión de Hacienda sesionará al mediodía.

Ayer, los legisladores integrantes de la comisión de Hacienda confirmaron que el aumento de 5.5% a la gasolina será 100% participable a los gobiernos estatales, y a su vez los mandatarios deberán transferir una quinta parte a los municipios.

Cuando sesione la comisión de Hacienda, los diputados del sol azteca ya se habrán reunido con Andrés Manuel López Obrador, en las oficinas de San Lázaro.

El objetivo de la junta con López Obrador es analizar en qué van las negociaciones de la reforma fiscal, y hasta dónde pueden negociar para llegar a un acuerdo, sin que esto signifique avalar el alza de la gasolina y con ello un probable impacto en sectores populares como transporte público.

Y a pesar de que el PRD ha in-sistido en que no aprobará el aumento a la gasolina, el presidente de la comisión de Hacienda, el priista Jorge Estefan Chidiac, aseguró en entrevista que esa versión es la que le dan a la sociedad, pero que en privado aceptan que sí es una opción viable. A nivel de coordinadores parlamentarios también hubo diferencias.

La Secretaría de Hacienda entregó al Senado el proyecto del paquete económico 2008 de la Federación, que prevé un crecimiento de 3.7 por ciento si se aprueba la Reforma fiscal.

El documento fue entregado por el oficial mayor de Hacienda, Sergio Hidalgo Monroy Portillo, quien indicó que se espera que el paquete colabore para la aprobación de la reforma referida.



Reanudan sesión para discutir Reforma Hacendaria
Elfinanciero.comportal
2007-09-12
Notimex

México, 11 de septiembre.- La Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados reanudó esta tarde la sesión para continuar con la aprobación de los dictámenes que integran la propuesta de reforma fiscal.

Después de las 17:30 horas, los integrantes de dicha comisión retomaron los trabajos luego del receso de dos horas al que llamaron, tras la aprobación de tres de siete dictámenes que conforma la iniciativa.

Hasta ahora, los miembros de la Comisión de Hacienda y Crédito Público han aprobado los dictámenes de la Ley de Impuesto a los Depósitos en Efectivo, reformas a diversas leyes en materia de gasto público y la miscelánea fiscal.

Se espera que esta tarde-noche aprueben los cuatro dictámenes que faltan relativos al Impuesto Empresarial a Tasa Unica (IETU), reformas constitucionales en materia de gasto, así como los que tienen que ver con federalismo (que incluye el impuesto a la gasolina) y el régimen fiscal de Petróleos Mexicanos (Pemex).

A esta nueva sesión asisten funcionarios de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, como el subsecretario de Ingresos, Fernando Sánchez Ugarte, y el titular de la Unidad de Coordinación con las Entidades Federativas, José Antonio González, entre otros.



Aguantarán empresarios el IETU: Lorenzo Servitje
La Prensa16 Economía y Finanzas
2007-09-12
Patricia Carrasco

Lorenzo Servitje, presidente y fundador de Grupo Bimbo, declaró ayer que los empresarios están dispuestos a aguantar el impacto de la reforma fiscal que se discute en el Congreso de la Unión.

Aunque dejó en claro que ésta no debe ser rehén de los partidos políticos para alcanzar objetivos partidistas, ésta debe ser aprobada, le hace mucha falta al país.

En una breve entrevista, en el marco del LX aniversario de la Asociación Mexicana en Dirección de Recursos Humanos (Ame-dirh), el también vicepresidente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE) sostuvo que la reforma fiscal se va a resolver bien, nos hace mucha falta, tienen que hacerse retoques, eso es indispensable en una democracia", recalcó.

Sin embargo, el empresario consideró: "no debe ser que la reforma fiscal sea utilizada para fines partidistas, como rehén, no debe ser y esperamos que los partidos políticos reflexionen y no ocurra eso. Es peligroso, mucho cuidado".

Lorenzo Servitje mencionó que la iniciativa privada no le tiene miedo al Impuesto Empresa-

rial a Tasa Única (IETU) ya que están preparados para afrontarlo. "El Impuesto Empresarial a Tasa Única lo vamos a aguantar", recalcó.

Incluso, dejó en claro que "la reforma fiscal no tiene efectos sobre los empleos, eso es mentira, la generación de empleos se da en la medida que las empresas tienen voluntad de salir adelante y generarlos", comentó.

Ante decenas de personas reunidas en el Word Trade Center, Servitje dio la receta del éxito de grupo Bimbo a través de varias décadas.

Y en ese sentido, comentó que la persona debe ser el centro de la organización, no debe haber barreras entre el que manda y el que obedece. A la fuerza laboral se le debe tratar como personas y hacer todo lo necesario para que su bienestar esté asegurado y así contribuir a que las personas sean felices.

Por su parte, el director de la Amedihr, Luis García Orozco, destacó el desempeño de Servitje y exhortó a los empresarios a trabajar en equipo porque los ejecutivos de recursos humanos son núcleo estratégico y juntos son importantes en las empresas.



Aprueban gravar depósitos
Reforma5 negocios
2007-09-12
José Eseverri

Se aplicará una tasa de 2% si se excede de 25 mil pesos al mes. Determinan diputados suprimir responsabilidad solidaria a contadores, abogados o asesores

José Eseverri

(12 septiembre 2007).- La Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados aprobó en lo general el dictamen de Ley del Impuesto a los Depósitos en Efectivo (IDE), llamado Impuesto a la Informalidad en la iniciativa enviada por el Ejecutivo federal.

El impuesto se aplicará con una tasa del 2 por ciento a los depósitos cuyo monto acumulado mensual exceda los 25 mil pesos.

En lugar de recaudarse al momento de recibir el depósito, como proponía la iniciativa, el cobro se hará el último día del mes en que este se haya realizado.

Aunque en la exposición de motivos de la iniciativa se destacaba que el propósito del impuesto era combatir la evasión en la economía informal, a iniciativa de integrantes priistas de la Comisión se modificó el nombre del impuesto.

Sin embargo, para los depósitos unitarios que sobrepasen los 25 mil pesos, el impuesto se recaudará en el momento mismo en que se realice el depósito.

El dictamen adiciona el supuesto de que las adquisiciones de cheques de caja se considerarán como depósitos en efectivo.

La nueva ley incluye dentro de las entidades que recaudarán el Impuesto a los Depósitos en Efectivo, a las sociedades operadoras de inversión.

Asimismo, el dictamen aprobado de reformas para el Código Fiscal de la Federación suprime la responsabilidad solidaria de contadores, abogados o cualquier asesor fiscal.

Así, los prestadores de servicios se salvan de compartir el pago de multas que la autoridad fiscal le imponga a sus clientes, como señalaba la iniciativa de reforma fiscal enviada por el Ejecutivo.

El dictamen adiciona, sin embargo, un inciso para fijar responsabilidad solidaria no sólo cuando una persona moral cambie de domicilio fiscal sin presentar el aviso correspondiente y en caso de que lo desocupe sin notificarlo.

En cambio, la reforma propone que quienes asesoren a los contribuyentes para incurrir en elusión o evasión fiscal, reciban una multa de entre 10 a un 20 por ciento del monto de la contribución que no se pagó al fisco, pero sin exceder el doble de los honorarios cobrados.

Por otra parte, el dictamen de reforma a la ley de Impuesto Sobre la Renta aprobado por la comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados elimina la exención por la venta de empresas, a través de las bolsas de valores.

Con modificaciones al artículo 109, fracción XXVI, se aprobó limitar la exención en la ganancia por enajenación de acciones.

"Se gravarán los ingresos que obtengan los grandes inversionistas, personas físicas o residentes en el extranjero, provenientes de la enajenación de acciones en bolsas de valores", destaca el texto aprobado.

Ahora sí

Se elimina la exención por la venta de empresas a través de las bolsas de valores.

· El dictamen aclara que se gravarán las transacciones cuando se trate de grandes accionistas, personas o grupo de personas.

· La reforma también limita la exención referida en el artículo 109 de la ley del ISR a la renta a las personas que en un periodo de 12 meses vendan más del 10 por ciento de las acciones en operaciones sucesivas.

· Estas modificaciones fueron impulsadas por la fracción del PRD para evitar compra-ventas como el caso de Banamex a Citigroup.

ASÍ LO DIJO

"Se gravarán los ingresos que obtengan los grandes inversionistas, personas físicas o residentes en el extranjero, provenientes de la enajenación de acciones en bolsas de valores".

Reforma a la Ley del ISR

Dictamen aprobado por la Cámara de Diputados



Los primeros pasos de la reforma fiscal
El UniversalB1 Finanzas
2007-09-12
Andrea Merlos, José Manuel Arteaga y Ricardo Gómez

La Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados aprobó la aplicación de un impuesto de 2% a todos los depósitos en efectivo (IDE) que ingresen al sistema financiero mexicano y que superen en un mes los 25 mil pesos, un gravamen de 20% a los juegos y sorteos y la Miscelánea Fiscal para 2008.

Los dictámenes aprobados pasarán al pleno de la Cámara de Diputados como parte de la discusión de la reforma hacendaria.

Gustavo Enrique Madero, presidente de la Comisión de Hacienda del Senado, acudió a San Lázaro para que los diputados incorporaran las propuestas de los senadores, “para que cuando llegue a la Cámara Alta sea aprobada sin modificaciones”.

Dijo que con los cambios al paquete económico habrá una recaudación de 2.5% del PIB en 2012 y no 2.9%, como había propuesto el jefe del Ejecutivo.

Ayer, los miembros de la Comisión de Hacienda avalaron el IDE, que entrará vigor el 1 de julio de 2008, con el fin de otorgar a las instituciones financieras tiempo necesario para que adecuen sus programas y sistemas informáticos.

La exposición de motivos argumentó que en el IDE se decidió por 25 mil pesos, ya que el monto promedio de las remesas en los últimos años ha sido inferior a 25 mil pesos, el ingreso medio de los hogares per cápita asciende a 22 mil 998 pesos y el saldo promedio de las cuentas de depósitos en el país es de 23 mil 569 pesos.

También se aprobó la miscelánea que considera un IEPS a juegos y sorteos de 20%, que se aplicará de forma directa.

También se plantean infracciones y sanciones que irán de 10 a 20% a los asesores, consejeros y prestadores de servicio que promuevan la elusión o evasión fiscal a través de operaciones que ya se hubieran dado a conocer como prácticas fiscales indebidas.

Se propone gravar los ingresos que obtengan los grandes inversionistas, personas físicas o residentes en el extranjero, provenientes de la enajenación de acciones en bolsas de valores, cuando en un periodo de 12 meses enajenen 10% o más de las acciones.

El planteamiento de gravar con un IEPS de 50% a los aerosoles fue desechada por inoperante. Además se suprimieron las propuestas en materia penal, con excepción de cuando se presuma el delito de defraudación fiscal con casos de lavado de dinero.

Será un impuesto de control ya que, por una parte, al ser acreditable o compensable, obligará a los contribuyentes a declarar correctamente sus ingresos y sus deducciones y, por la otra, permitiría identificar a aquellas personas que deberían contribuir al gasto público”.

El monto del gravamen comenzará a operar a partir de los 25 mil pesos y no 20 mil pesos como propuso el Ejecutivo en su propuesta de reforma hacendaria, en la que el gravamen era impuesto contra la informalidad.

El documento considera que la recaudación se realizará de cualquiera de las cuentas que tenga el contribuyente y no sólo de aquella en la que se realice el depósito, como lo propone la iniciativa.

Además de que mensualmente y anualmente los bancos informarán al Servicio de Administración Tributaria los montos recaudados.



Piden acelerar reforma fiscal
Reforma5 negocios
2007-09-12
Arturo Rivero

(12 septiembre 2007).- La reforma fiscal no debe ser rehén de los partidos políticos para alcanzar objetivos partidistas, debe ser aprobada, le hace mucha falta al País, aseguró Lorenzo Servitje, presidente y fundador de Grupo Bimbo.

"No debe ser que la reforma fiscal sea utilizada para fines partidistas, como rehén, no debe ser y esperamos que los partidos políticos reflexionen y no ocurra eso. Es peligroso, mucho cuidado", advirtió el empresario.

Servitje dijo que no solamente es indispensable en estos momentos sacar adelante los cambios en materia fiscal, sino hacerles las adecuaciones necesarias para que su objetivo se cumpla que es recaudar más sin afectar a terceros.

En el marco del 60 Aniversario de la Asociación Mexicana en Dirección de Recursos Humanos, Lorenzo Servitje señaló que la iniciativa privada no le tiene miedo al Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU), ya que están preparados para afrontarlo.

"El Impuesto Empresarial a Tasa Única lo vamos a aguantar", retó.

El legendario empresario advirtió que quienes piensan que con la aprobación de la reforma fiscal se abatirán los índices de desempleo, se equivocan.

"La reforma fiscal no tiene efectos sobre los empleos, eso es mentira, la generación de empleos se da en la medida en que las empresas tienen voluntad de salir adelante y generarlos", comentó.

Ante más de mil personas, Servitje dio la receta del éxito de grupo Bimbo, a través de varias décadas.

"La persona debe ser el centro de la organización, no debe haber barreras entre el que manda y el que obedece. A la fuerza laboral se le debe tratar como personas y hacer todo lo necesario para que su bienestar esté asegurado y así contribuir a que las personas sean felices.

"Los recursos humanos son los pilares de la empresa. Siempre lo hemos dicho, una empresa vale por lo que vale su gente y su gente vale lo que valen sus jefes", dijo.

Servitje recordó que todo jefe nunca debe olvidar que atrás de cada uno de sus colaboradores, sea hombre o mujer, hay un hombre, un rostro, una familia que depende de ellos, hay un proyecto de vida que depende del crecimiento y desarrollo del trabajador.

ASÍ LO DIJO

"La reforma fiscal se va a resolver bien, nos hace mucha falta, tienen que hacerse retoques, eso es indispensable en una democracia".

Lorenzo Servitje

Presidente y fundador de Bimbo



Crecimiento inercial, prevén empresarios
El Financiero1 y 18 Economía
2007-09-12
Ivette Saldaña

Aseguran que la reforma fiscal elevará la recaudación tributaria, pero no impulsará al PIB; la STPS desconoce cuántos empleos se generarían.

Las expectativas no mejorarán con la reforma fiscal.

Prevé la AmCham aumento de la inflación.

Pidiregas, carga para las finanzas públicas.

Aunque se apruebe la reforma fiscal, el avance económico de México en 2008 mantendrá una tendencia inercial, por lo que el propio gobierno federal considera que con cambios alcanzaremos 3.7 por ciento y sin modificaciones 3.5.

Si bien para algunos economistas el crecimiento propuesto en el paquete presupuestal para el próximo año es alcanzable, para otros es muy ambicioso debido a que existen algunos factores que podrían limitarlo, como una desaceleración económica de Estados Unidos, la volatilidad del mercado petrolero y la baja de la plataforma de producción del crudo.

En un análisis, la Cámara Nacional de la Industria de la Transformación (Canacintra) considera que no mejorarán las expectativas de crecimiento con la reforma fiscal, por lo que para 2008 se espera un avance inercial.

Además, advierte, de llevarse a cabo los cambios tributarios y un alza en el precio de la gasolina, habrá una caída en el consumo interno y se incrementará la inflación.

Por su parte, la economista en jefe de la American Chamber México (AmCham), Deborah Riner, señaló que el objetivo de la reforma fiscal es recabar impuestos y no hacer que el país crezca más.

Con la aprobación al marco tributario podría contraerse el consumo interno y elevarse la inflación, aseveró.

El gobierno federal prevé que con la reforma fiscal se crecerá a 3.7 por ciento, solamente dos décimas más que si no se hacen cambios, porque las modificaciones tributarias no generarán mayor avance "ni aumentos maravillosos".

Déficit fiscal

Otra de las realidades a las que se enfrentará el país en 2008, es el déficit fiscal, porque es parte de la burbuja creada por el sistema de pensiones gubernamentales.

También hay un grave problema por la gran carga sobre las finanzas públicas que representa el pago de amortizaciones por Pidiregas, apuntó Riner.

El director de análisis económico del Centro de Análisis y Proyecciones Económicas para México, CAPEM-Oxford Economic Forecasting, César Rafael Castro Quiroz, aseguró que las metas económicas para 2008 son totalmente alcanzables.

No obstante, aclaró, el crecimiento de 3.5 por ciento sólo permitirá generar alrededor de 800 mil empleos, pese a que el país requiere un millón.

El otro gran problema es la inflación, que seguramente aumentará de aprobarse un alza a las gasolinas, lo que repercutiría en los consumidores al incrementarse los precios en general.

"Seguimos con la inercia del gasto, al no destinar recursos suficientes a las áreas que más riqueza generan al país." Castro Quiroz citó como ejemplo que si bien hay que atender la infraestructura, también tienen que darse recursos a Petróleos Mexicanos (Pemex).

Para Juan Manuel Gordillo, analista de Consultores Internacionales, la reforma no tendrá resultados económicos de manera inmediata; por eso mismo el crecimiento del país en 2008 será de 3.5 a 3.6 por ciento.

Aclaró, sin embargo, que tendrán que seguirse de cerca factores externos como el comportamiento de la actividad productiva de Estados Unidos.

En el corto plazo, anotó, la economía tendrá un crecimiento inercial, esperándose que mientras en 2007 se registre una inflación de 4.0 por ciento, para 2008 sea de 4.3. La ganancia de la reforma fiscal es que en el largo plazo se tendrán recursos para atender contingencias.



Reformas fiscal y electoral: El peligroso juego de la "suma cero"
El Financiero29 Opinión
2007-09-12
Francisco Guerrero Aguirre

"Suma cero" describe una situación en que la ganancia o pérdida de un participante se equilibra con exactitud con las pérdidas o ganancias de los otros actores. En "la teoría de juegos" se le denomina así, porque si se suma el total de las ganancias de los participantes y se restan las pérdidas totales, el resultado es cero.

Bajo la lógica de que "el ganador" se lleva todo, el perdedor queda amargado y con deseos de venganza, ya que durante el proceso no obtuvo ningún tipo de ganancia que le permita continuar en el juego con dignidad.

En el pasado, en su relación con el Congreso, Vicente Fox se caracterizó por ser un seguidor fiel de la "suma cero", bajo la pretensión fallida de que ganando los debates en la opinión pública se derrotaba a los senadores y a los diputados, aunque no se obtuvieran las reformas que se proponían.

La amarga experiencia del fracaso de la reforma fiscal propuesta por Fox y derrotada con los votos mayoritarios de los diputados en 2003, es sin duda un buen ejemplo de los peligros que entraña intentar jugar sin pericia al peligroso juego de la "suma cero".

Si regresamos nuestras mentes a la dinámica de la negociación del foxismo, nos daremos cuenta de que los resultados fueron magros, y que importantes reformas que el país necesitaba naufragaron por la actitud obtusa de muchos de los actores y por la incapacidad de los dos poderes por construir un resultado intermedio o middle ground, que rompiera la inercia de la "suma cero".

Lo anterior es relevante en este momento, porque a pesar de que las reformas fiscal y electoral parecieran estar a la vuelta de la esquina, persisten tentaciones por parte de algunos de "tensar la liga" por encima de la lógica y conformarse incluso con el statu quo, con tal de no dar el brazo a torcer en algunos temas que son verdaderamente triviales o intrascendentes.

Ni el presidente ni el Congreso se pueden dar el lujo de orientar sus actitudes en una lógica de "suma cero". Si los dos poderes se obsesionan con sus posiciones iniciales y son incapaces de llegar a un acuerdo, el país perderá una oportunidad de oro, corriendo el riesgo de naufragar en las dos reformas referidas.

Intentar "derrotar" al otro por la vía de la fuerza y no de las razones, sería un error de estrategia colosal que nos devolvería a los tiempos aciagos del foxismo, y rompería de facto la colaboración que se requiere entre el presidente y el Congreso.

Sería absurdo aplicar una estrategia de "suma cero" en este momento en las delicadas negociaciones que se libran entre Calderón y los partidos, ya que el riesgo de una derrota envenenaría la discusión de otros temas en el futuro.

Es un sofisma pensar que el país puede seguir funcionando indefinidamente sin una reforma fiscal y una reforma electoral de verdadero calado. Ambas deben ser aprobadas paralelamente, porque al país le urgen acuerdos en estos temas. Mientras más pronto, mejor.

La aprobación de estas reformas es fundamental para enviar señales de tranquilidad tanto adentro como afuera del país. Si volviéramos a fracasar en contar con un mejor esquema hacendario y con nuevas reglas para el proceso electoral de 2009, confirmaríamos que el país "no tiene remedio" y que nuestra clase política es miope y carece de altura de miras.

Por ello tengo confianza en que por encima de sus diferencias, los actores políticos tendrán la capacidad de concluir con éxito la negociación de las dos reformas, conscientes de que es imposible que una de las partes se imponga de manera absoluta sobre la otra, sin ocasionarle un gran perjuicio a la nación.

Al momento de escribir estas líneas, el país y sus ciudadanos de carne y hueso nos enteramos de que en el estado de Veracruz se produjeron explosiones en instalaciones estratégicas de Pemex, sin quedar claro quién las ocasionó y por qué.

De igual manera, miles de mexicanos son víctimas de las inundaciones, deslaves y desbordamientos, causados por lluvias que no cesan.

En pocas palabras, mientras los poder Legislativo y Ejecutivo mantienen sus discusiones sobre las reformas, los mexicanos experimentan problemas muy graves que requieren de más recursos por parte del Estado, los cuales sólo serán medianamente suficientes si recortamos los gastos inútiles, y si comenzamos el largo proceso de reforma que requiere nuestra hacienda pública.

Las reformas electoral y fiscal deben resolver los graves problemas que enfrenta el país, tanto en materia de confianza ciudadana como en el delicado tema de los recursos económicos que se requieren en las zonas más pobres del país.

En su mensaje a todos los mexicanos el pasado día 2, el presidente Felipe Calderón urgió a todos los actores a "transformar a México", en el inicio del siglo XXI. Ese cambio debe comenzar ya en la mente de quienes toman decisiones.

A nuestros senadores, diputados y al propio Poder Ejecutivo les corresponde dar el ejemplo con una actitud abierta y moderna que haga a un lado los intereses personales o de grupo, y ponga a México por encima de sus apuestas políticas.

De nada servirá aprobar una reforma electoral que no cuente con el aprecio ciudadano, como de nada servirá aprobar una reforma fiscal que no ponga énfasis en el destino de los nuevos recursos que se pretende obtener.

En el delicado momento que vive México, sería moralmente inaceptable que las reformas que le urgen al país se anularan bajo la lógica de que el juego de la "suma cero" es tan poderoso que nos orilla a todos a la parálisis y la inacción.

Si el país se vuelve a quedar con las manos vacías y "cero reformas", volveremos a los oscuros días del foxismo, y eso es algo que ni Calderón ni el Congreso deben permitir.

fguerrer@anahuac.mx

Coordinador del Doctorado en Gestión Estratégica y Políticas del Desarrollo. Universidad Anáhuac México Norte



Aprueban régimen de Pemex y gravamen a depósitos bancarios
Milenio Diario23 negocios
2007-09-12

Dictámenes en la Comisión de Hacienda

Aprueban régimen de Pemex y gravamen a depósitos bancarios

Pemex tendrá 30 mil mdp más en 2008 y en cinco años dispondrá de 55 mil mdp.

Jorge Estefan Chidiac y Gustavo Enrique Madero, durante la discusión.

12-Septiembre-07

La Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados aprobó ayer el dictamen que dota a Petróleos Mexicanos de un nuevo régimen fiscal, que en el primer año permitirá a la paraestatal allegarse 30 mil millones de pesos.

Esa cantidad, establece el documento aprobado por los legisladores de todos los partidos políticos, se incrementará hasta llegar a 55 mil millones de pesos en cuatro años.

Los diputados también aprobaron el Impuesto de Depósitos en Efectivo (IDE), el cual gravará con dos por ciento los depósitos bancarios mayores a 25 mil pesos.

En lo que fue un día provechoso, la Comisión de Hacienda también sacó adelante reformas en materia de gasto, lo cual obligará al gobierno federal a reducir el gasto corriente.

Para lograrlo, los legisladores establecieron que cada año el gobierno reduzca 5% el gasto corriente, hasta llegar a 20 por ciento.

Eso arrojará alrededor de 13 mil millones de pesos al año, lo cual, dijo el presidente de la Comisión de Hacienda, el priista Jorge Estefan Chidiac, es una cantidad de dinero importante, para destinarlo a programas de desarrollo social.

Asimismo, los diputados determinaron gravar las operaciones restringidas de la Bolsa Mexicana de Valores, propuesta de las fracciones del PRD y PRI.

Los dictámenes que forman parte de la reforma fiscal entrarán hoy al pleno de la Cámara de Diputados en primera lectura.

La votación en los cinco dictámenes que se aprobaron la tarde-noche de ayer fue por mayoría. El Impuesto de Depósitos en Efectivo logró 21 votos a favor, uno en contra y cinco abstenciones; la miscelánea fiscal y gasto público fueron aprobados por unanimidad; la reforma al 73 constitucional la sacaron adelante en comisiones unidas, 42 a favor, uno en contra y una abstención.

“Aguantaremos”: Servitje

La iniciativa privada se dijo dispuesta a “aguantar” los impactos de la reforma fiscal que se discute en el Congreso de la Unión, aseguró el vicepresidente del consejo coordinador empresarial Lorenzo Servitje.

Sin embargo, precisó, es necesario que a la reforma fiscal se le hagan “retoques” ya que resulta indispensable en una democracia.

Para el socio fundador del Grupo Industrial Bimbo resulta muy peligroso para el país que grupos políticos condicionen la aprobación de la reforma fiscal por la electoral.

“No debe ser y esperamos que reflexione, porque puede ser peligroso para el país. Hay que tener mucho cuidado”

Luego de participar en el sesenta aniversario de la Asociación Mexicana en Dirección de Recursos Humanos, el empresario reconoció que la reforma fiscal no afecta el empleo pero tampoco lo genera.



Reducen 30 mil mdp la exención de impuestos de Pemex
El Sol de México10 Nacional
2007-09-12
Carlos Acosta Córdoba

La Comisión de Energía del Senado redujo en 30 mil millones de pesos la exención del pago de contribuciones de Petróleos Mexicanos a la Secretaría de Hacienda, en lugar de los 60 mil millones planteados en la iniciativa de la Ley Federal de Derechos, con la que se pretende fortale'cer las finanzas de la paraestatal, en virtud de que la' reforma fiscal captará menos de lo previsto.

El presidente de esa instancia, Francisco Labastida, precisó que con esta adecuación, la meta será llegar a los 60 mil millones de pesos en forma gradual, en un plazo de tres a cuatro años. Dio como un hecho que el dictamen será presentado esta semana al pleno para su aprobación y para que sea parte de la discusión de la reforma hacendaria.

"El monto va a empezar del orden de los 30 mil millones, es decir la mitad de lo que se había previsto, pero se va a llegar al 100 por ciento en trqs o cuatro años, pero si la reforma fiscal va á tener la mitad de lo previsto, también tenemos que tener sensatez para adecuar las cifras", destacó.

"Hay una cosa fundamental, la reforma fiscal va a dar menos recursos de los programados originalmente, entonces hay que adecuar el monto de la reforma fiscal sobre Pemex, la Ley Federal de Derechos, para adecuarla a lo que va a ser la fiscal, precisó.

El senador del PRI detalló que eso significa darle gradualidad y proporcionalidad, entonces empezará con un monto inferior y va ir creciendo conforme crezca el tamaño de la reforma fiscal. "Se va a llegar a los 60 mil, pero en tres o cuatro años", acotó.

Indicó que con esta ley se va a dar un fuerte impulso a la investigación, 15 veces más de lo actual, que representa un a aumento de mil 500 por ciento, como una salida hacia el futuro.

Esto, agregó, va a permitir impulsar-mucho la investigación no sólo en petróleo, sino en energías renovables, y dijo que en el dictamen se incluyen los fondos, vía Conacyt, cómo se van a manejar los fondos y cuestiones operativas en el rubro de investigación.

En relación a la baja en la captación del petróleo prevista para el 2008, estableció que eso es algo que se programa todos los años, e incluso no le ve mucha lógica. "Esta modificación la veo como transitoria, tenemos que llegar a un régimen más moderno, este es el ; primer paso para llegar a ello".

Los sistemas fiscales impositivas tratan de captar la renta petrolera, y están diseñados de una forma mucho más sencilla, no meten deducibilidad. Eso lo construiremos en el conjunto del año, junto con otras modificaciones de leyes que queremos hacer, añadió.



Se modifica el régimen fiscal de Pemex
La Prensa8 y 9 Política
2007-09-12
Joel Saucedo

Debaten medios, periodistas y senadores

Empresarios, directivos y conductores "estrella" de noticias, reprocharon a senadores de todos los partidos políticos que con la reforma electoral, que prohibe la contratación de espacios en televisión y radio, se limitará la libertad de expresión y se arruinará el rating.

Pedro Ferriz de Con defendió a los propietarios de los medios electrónicos, pues sostuvo que sus empresas no son de carácter social y además pagan impuestos dado que viven de lo que anuncian.

Sin mayores elementos sobre ej. contenido del dictamen, la conductora de programas de espectáculos Pati Chapoy preguntó a los senadores si se convertirá en una "criminal" si dice que el gobernador del Estado de México es guapo.

El perredista Pablo Gómez defendió al Congreso y sostuvo que quienes más ejercen ta libertad de expresión actualmente, es gracias a la lucha democrática que ha dejado muertos en el país.

El encono vino porque el presidente de la Cámara de la Industria de Radio y Televisión (CIRT), Enrique Pereda, pretendió conducir la sesión que presidía el priísta Pedro Joaquín Coldwell, quien dio la palabra en primer momento al dueño de Grupo Radio Centro, Francisco Aguirre, quien acusó a los legisladores de sesionar a puerta cerrada. "A todos nos tiene preocupados esta actitud de emergencia y de prisa que no tenía el Senado", dijo.

Luego habló Francisco Ibarra, de Grupo Acir, para saludar la reducción de costos a las campañas, cuestionando que sean de 150 días si se les suman las precampañas.

Ernesto Vidal Córdova, director de TV Azteca, abogó por mayor

transparencia. Rogelio Azcárraga Madero, presidente de Radio Fórmula, presumió: tenemos 108 estaciones de radio y 420 operadores de cable. Nos llegan más de 300,000 correos electrónicos, más de 8 millones de visitantes en Internet y 120 millones de llamadas telefónicas.

CENSURA NO

"No podemos aceptar una mordaza como durante 70 años", dijo Azcárraga, ni que censuren programas como los de Joaquín López Dóriga, Ciro Gómez Leyva y Pepe Cárdenas (ahí presentes)".

Después tocó el tumo a Tristán, de TV Azteca: parece que se trata de sustituir propaganda pagada en los medios por propaganda no pagada, dijo. Le respondió Dante Delgado (Convergencia), quien reiteró su oposición a la reforma porque los tiempos sólo se reparten entre los partidos grandes.

Siguió Javier Orozco (PVEM). Tras él, Jesús Murillo Karam (PRI), con una explicación casi didáctica. Luego, Alejandro Zapata.

Azcárraga también dijo que la reforma reducirá el rating. Javier Alatorre, que el proyecto afecta a los reporteros. López Dóriga, que no hablaría para representar a nadie

sino por su oficio de periodista.

Pedro Ferriz acusó a los legisladores de tomar el país para ellos. "Estamos absolutamente en sus manos". Además calificó como una "postura pueril", la manera en que se dictaminaría el proyecto. De inmediato pidió perdón porque se dijo cansado de "tanta palabrería.

Pablo Gómez contestó los "improperios y majaderías" de algún invitado, en alusión a Pedro Ferriz. Dijo que habían acudido al Congreso a expresar el punto de vista de los dueños de comunicación, pero les aclaró que no había la más mínima intención de considerar ilícita la expresión de los trabajadores de los medios de comunicación o de quien hable en ellos.

"La libertad de expresión que gozamos fue producto del movimiento democrático. Costó vidas; luchamos décadas, no para gozar de esta libertad sólo nosotros, sino todos", destacó.

El panista Ricardo García Cervantes pidió al presidente de la CIRT, Javier Tejada, repasar sus datos a fin de corregírselos; y dijo que un delito no es un crimen, pero si un gobernador guapo o feo saca dinero (en campañas) para que siendo feo lo vean guapo, "eso sí lo vamos a evitar".

En el marco de la reforma fiscal, la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados buscaba aprobar esta madrugada el impuesto a gasolina, diesel y gas para uso automotriz, sin determinar monto y manera de aplicario; pero sería gradual desde el 1o. de enero de 2008, por lo que no importaría 5.5 por ciento.

También determinaron impulsar ef Impuesto Empresarial de Tasa Única, que sustituye a la Contribución Empresarial de Tasa Única propuesta por el gobierno y se sugiere iniciarlo con un 16 por dentó.

En sesión maratónica, representantes de todos tos partidos, incluido el PRD, votaron a favor de la mayoría de tos predctámenes, a tos cuales se les dará primera lectura durante tos trabajos de hoy.

Arturo R. Pansza

La reforma del régimen fiscal de Petróleos Mexicanos (Pemex) fue aprobada anoche por la Comisión de Hacújjda de la Cámara de Diputados y con ello la paraestatal dejará de pagar en impuestos y derechos por lo menos 30,000 millones de pesos en el primer año, hasta llegar a 55,000 millones en los próximos tres años, de acuerdo a como crezca la recaudación fiscal.

De igual forma, dentro de la reforma fiscal que se analiza en San Lázaro, se aprobó con votos del PRI y PAN el dictamen sobre el Impuesto a Depósitos en Efectivo (IDE), que sustituye al Impuesto Contra la Informalidad (ICI), que en un principio proponía el gobierno federal.

En los trabajos y reuniones que sostuvieron desde el mediodía y duraron más de 11 horas, los legisladores aprobaron el dictamen que reforma y adiciona diversos artículos del capítulo XII de la Ley Federal de Derechos en materia de hidrocarburos, misma que se enviará a la Comisión de Energía y después al pleno.

La comisión que preside el priís--

ta Jorge Estelan Chidiac -que en días pasados se declaró en sesión permanente- aprobó los principales dictámenes de la reforma fiscal.

Se avaló el Impuesto a los Depósitos en Efectivo, la Miscelánea Fiscal que incluye gravar la venta de empresa a través de la Bolsa Mexicana de Valores (BMV), el nuevo Régimen Fiscal de Pemex y las modificaciones en materia de gasto.

. Todos los partidos, incluido el PRD, votaron a favor de la mayoría de los predictámenes, a los que se les incorporaron las propuestas de diversos sectores.

Se incluyó, como lo pidieron los perredistas, un gravamen a las operaciones cruzadas en la BMV. Se, tendrá que pagar impuestos por.to-

dos los movimientos que impliquen un cambio en el control accionario de una empresa y con ello se pretende evitar que se presenten casos como la venta de Banamex, por la que no se pagaron impuestos.

Se determinó modificar la Ley Federal de Derechos para disminuir lo que la paraestatal paga por concepto de impuestos a la Federación. Sobre esto, Labastida explicó que con la modificación para 2008 la empresa tendrá unos 30,000 millones de pesos extra y para 2012 esa alcanzaría 54,000 millones, para inversión, exploración y explotación de yacimientos de crudo.

También Labastida Ochoa refirió que los estados no serán afectados, porque aumentará el porcentaje de los recursos que se destinan al Fondo General Participable y con ello se compensará la caída en los ingresos petroleros.

El dictamen deberá ser avalado por la Comisión de Energía antes de pasar al pleno de los diputados.

En la Cámara de Diputados fue aprobado eí IDE, aunque el umbral aumentó de 20,000 a 25,000 pesos mensuales de depósitos en las instituciones financieras, cantidad a la que se le cobrará una tasa de 2%.

Se acordó que en la Miscelánea Fiscal se desechará la propuesta de cobrar impuestos locales a bebidas alcohólicas y al tabaco, por considerar que esos productos tienen ya demasiados gravámenes.

Por lo que se refiere a la misce-

lánea de gasto, se aprobó que el gobierno federal reduzca 5% al año su gasto de operación, lo que implica que en un lapso de cinco años se liberarían 13,000 millones de pesos que serán reasignados a inversión.

Consideró que con la reforma se obtendría el equivalente a 2.5% del Producto Interno Bruto (PIB) hacia 2009, lo que reduce al anteproyecto de dictamen que señalaba un 3% hacia el final del sexenio.

En la sesión de ayer, la Cámara dio entrada al paquete económico 2008, entregado el sábado por la Secretaría de Hacienda, y lo turnó a comisiones para su análisis.

Pese a que la reforma fiscal aún no es votada en el pleno, las comisiones de Hacienda y de Presupuesto y Cuenta Pública iniciarán el estudio del Presupuesto de Egresos, la Ley de Ingresos y la Ley de Derechos, entregados por el gobierno federal junto con los Criterios Generales de Política Económica y el informe sobre el uso de la facultad conferida al Ejecutivo Federal en el artículo 131 de la Constitución Política, en materia arancelaria, de diciembre de 2006 a agosto de 2007.



Aprueban impuesto a depósitos en efectivo
El Sol de México09 Nacional
2007-09-12
Gabriel Xantomila

La Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados destrabó la reforma fiscal -y aprobó los dictámenes del Impuesto a los Depósitos en Efectivo (IDE); Miscelánea Fiscal; modificaciones constitucionales y de leyes eri materia de gasto público; así como la Miscelánea Fiscal de Pemex.

El IDE fue aprobado en lo general por 21 votos a favor, uno en contra y cinco abstenciones y tiene como propósito gravar con 2 por ciento los depósitos bancarios superiores a 25 mil pesos en efectivo. La instancia legislativa aprobó, en lo general, el dictamen de la Miscelánea Fiscal, que incluye gravar las operaciones restringidas de la Bolsa Mexicana de Valores, juegos y sorteos, y quedan

exentas las pinturas en aerosoles.

El priísta y presidente de la Comisión de Hacienda, Jorge Estefan Chidiac, explicó que también se aprobaron reformas en materia de gasto para obligar al Gobierno a reducir el gasto corriente en 5 por ciento anual, lo que equivaldría a 13 mil millones por año.

El senador informó que los diputados también aprobaron modificaciones a la Ley del Impuesto Sobre la Renta (ISR) y el Código Fiscal de la Federación, las cuales no son de fondo, sino sólo precisiones.

El dictamen de reformas constitucionales en materia de gasto público, tiene como propósito

aplicar "candados", con la fiscalización directa de la Auditoría Superior de la Federación (ASF) que ejerza cualquier entidad, persona física o moral, pública o privada, y transferidos a fideicomisos, mandatos, fondos o cualquier otro acto jurídico, respetando a las autoridades competentes de dar la información y los procedimientos que establecen las leyes.

Se precisa que la Cámara de Diputados concluirá la revisión de la Cuenta Pública a más tardar el 30 de abril de] año siguiente al de su presentación, sin menoscabo del trámite que sigan las observaciones, recomendaciones y acciones*promovidas por la, ASF.

Los legisladores aprobaron reformas a diversas leyes en materia de gasto público, donde se elimina la propuesta de Coneval con facultades ampliadas y se , precisa que la evaluación se realizará con base en programas anuales para evitar que "todos los programas sociales" se tengan que evaluar cada año.

Programas de austeridad para las entidades paraestatales, prohibir que las prestaciones aplicables a los trabajadores sindicalizados, se hagan extensivas a los funcionarios de confianza; y esta--blecer requisitos para ser delegado federal (estudios y experiencia en la materia que corresponda a la Delegación).



Negocian PRI y PAN impuesto a gasolina; IETU en 16%
Milenio Diario23 negocios
2007-09-12
Mauricio Juárez
Fernando Damián Hernández

Esfuerzos para evitar el costo político

Negocian PRI y PAN impuesto a gasolina; IETU, en 16%

Coinciden en un esquema al combustible diferido a 18 meses.

12-Septiembre-07

Las fracciones parlamentarias del PAN y del PRI en la Cámara de Diputados van por el nuevo incremento al impuesto de la gasolina, diesel y gas para uso automotriz.

Hasta el cierre de esta edición, los coordinadores del PAN, Héctor Larios, y del PRI, Emilio Gamboa, negociaban un nuevo esquema diferido a 18 meses con un cobro mensual de alrededor de dos centavos por litro, que al final arrojaría los 32 propuestos inicialmente.

La Comisión de Hacienda se alistaba, en la noche de ayer, a aprobar el Impuesto Empresarial a Tasa Única, de 16 por ciento en 2008; 16.5 en 2009, y 17 por ciento a partir de 2010.

La fracción del PRI en la Cámara baja acusó al gobierno de doblegarse ante las presiones de la iniciativa privada, al admitir la reducción de 19 a 16 por ciento (el año entrante), porque eso significa una merma de 40 mil millones de pesos en la recaudación planeada.

El acuerdo para lograr el nuevo gravamen a los combustibles se alcanzó después de una intensa negociación en la que se analizaron diversas alternativas, para reducir el impacto inflacionario e, incluso, el costo político.

Una parte importante de diputados de ambos partidos se oponen al impuesto al combustible, por ser una medida antipopular con altos costos políticos.

Incluso, en la reunión plenaria de la fracción parlamentaria del PRI —que esta vez se realizó fuera de San Lázaro, porque Andrés Manuel López Obrador ocupó el Salón Verde—, los priista exigieron a su coordinador negociar con Larios la disminución del impuesto.

“Nosotros sólo estamos en espera de que el gobierno asuma todo el costo político del incremento”, reveló el priista César Duarte.

En la encerrona priista, que se celebró en un hotel de la Ciudad de México, los diputados de ese partido exigieron a su coordinador que votarían a favor, siempre y cuando toda la fracción parlamentaria del PAN (207 diputados) vote a favor, porque el tricolor no asumirá solo los costos políticos que implica gravar a los cautivos.

Los recursos extraordinarios, producto de los combustibles, serán destinados a proyectos de infraestructura hidráulica, carretera y vial, así como a proyectos etiquetados para la protección del medio ambiente, aunque este último rubro generó la inconformidad de la bancada panista, por considerar que el ejercicio de esos fondos tiene un alto grado de discrecionalidad.

La Comisión de Hacienda turnaría este día los ocho dictámenes que conforman la reforma fiscal al pleno de la Cámara de Diputados con la intención de sacarlos adelante antes de finalizar la semana.



Tan importante es la reforma fiscal como la electoral, señala Carstens
La Crónica2 Negocios
2007-09-12
Redacción

El funcionario dice que el método que utilice el Congreso es lo de menos, lo relevante es que se aprueben y sean buenas

La hacendaría fue diseñada para ser menos vulnerables, afirma

El secretario de Hacienda y Crédito Público (SHCP), Agustín Carstens, aseguró que tan importante es la reforma fiscal como la electoral, por lo que apoyó la decisión del Congreso de discutirlas y en su caso aprobarlas al mismo tiempo.

En entrevista radiofónica, el responsable de las finanzas públicas del país confió en que esta misma semana se tengan "buenos resultados sobre la reforma fiscal", pero insistió en que si el Congreso decidió aprobarla a la par que la reforma electoral lo importante no es el método, sino que se avance en los cambios que el país necesita.

"Se han venido haciendo avances importantes. Realmente los trabajos en Comisiones se han hecho bien, pues, esperemos que sí, que esta semana sea una semana de buenos resultados en materia de reformas en nuestro país", expresó Agustín Carstens Carstens.

Añadió: "si la manera de sacar dos reformas de gran envergadura y necesarias para el país es legislarlas de esta manera pues (al mismo tiempo), realmente lo importante para México es que esas dos reformas estén en forma y sobre todo que sean buenas reformas".

Para el titular de la SHCP es más importante el resultado final que la mecánica legislativa que se utilice para aprobar las dos reformas (a la par), como la fiscal y la electoral.

"Yo me fijaría más en el resultado final que en la mecánica legislativa que se haya empleado para aprobar dos reformas que son muy importantes, como la fiscal y la electoral, insistió.

Respecto al paquete económico para 2008, reiteró que se prevé un crecimiento del Producto Interno Bruto de 3.5% sin reforma hacendaría, y de 3.7% con los cambios tributarios, ya que "la reforma fiscal en sí misma no tiene el objetivo inmediato de generar mayor crecimiento económico".

Apuntó que la reforma tributaria fue diseñada para reducir las vulnerabilidades de la economía del país, como la dependencia de ingresos petroleros, con mayores recursos para atender necesidades sociales y productivas.

En su opinión, para entrar realmente a una etapa de mayor crecimiento se necesita encadenar la reforma fiscal con otras que vayan asociadas a generar mayor competitividad.

"Una reforma fiscal es una condición necesaria pero no su ficiente para tener un mayor crecimiento económico en nuestro país", concluyó Agustín Carstens.



Reforzará la reforma a finanzas públicas
El Economista13 Valores y Dinero
2007-09-12
Notimex

El subgobernador del Banco de México, Guillermo Güemez García, confía en que la próxima aprobación de la reforma fiscal permitirá fortalecer las finanzas públicas.

Güemez García consideró que la reforma fiscal ofrece una serie de ventajas, tales como contar con los fondos necesarios para invertir en diversos rubros, principalmente en infraestructura y desarrollo social.

Sobre el impacto que podría tener un incremento en las gasolinas respondió que "todo hay que analizar en su conjunto, hay que ver el total, los efectos globales de la reforma, que tiene cosas muy buenas, como el reforzamiento de las finanzas públicas".

Opinó que en cuanto mejore la situación del gobierno se dará pie a hacer gastos que de otra forma no se harían.

Ante el escenario de explosiones en los ductos de Pemex el lunes pasado, Guillermo Güemez también manifestó que existen muchas ventajas para que se siga invirtiendo en México . Expuso que los inversionistas tendrán que evaluar los retos y tomar sus decisiones.

Además, el subgobernador del Banco de México comentó que los precios internacionales que están a la alza no guardan relación con lo que ha sucedido en México en las últimas semanas. Consideró que está mucho más afectado por lo que ocurre en Irak o Irán.

En el marco de la inauguración de la cuarta Feria de Museos Metropolitanos, mencionó que es demasiado pronto para hacer una evaluación de los efectos que tendrían estos sucesos.

Puntualizó que es preciso saber cuánto tiempo le llevará a Pemex reparar las tuberías y qué medidas adicionales de emergencia tomaron las empresas. "Hay muchas cosas que aún no se saben".

Por otra parte, el funcionario del Banco de México también expuso que aún no se pueden evaluar los efectos de los problemas financieros en el mercado de Estados Unidos.

Lo que sí dijo es que ha disminuido el crecimiento de las remesas que México recibe de la Unión Americana y ello se explica por el hecho de que el crecimiento en Estados Unidos es menor.

Además los connacionales que están en esa nación laboran principalmente en el sector de la construcción, que se ha visto muy afectado en los últimos tiempos y si ellos no tienen trabajo el dinero que normalmente envían es menor.



"Aguantarán" empresarios cambios al marco tributario: Servitje
El Financiero18 Economía
2007-09-12
Redacción El Financiero

A pesar de que la reforma fiscal "se va a resolver bien", es indispensable hacerle varias modificaciones, dijo el empresario Lorenzo Servitje, fundador del Grupo Bimbo.

Entrevistado luego de su participación en el Congreso Internacional de la Asociación Mexicana en Dirección de Recursos Humanos (Amedirh), aseguró que los emprendedores del país "aguantarán" los cambios que se hagan al marco tributario.

Lamentó que los legisladores condicionen la aprobación de la reforma fiscal a la electoral, situación que calificó de peligrosa, "por lo que hay que tener mucho cuidado".

No obstante confió en que tanto los diputados como los senadores reflexionarán al respecto y actuarán de manera correcta.

Servitje, cuya empresa cuenta con una planta laboral de 86 mil empleados, comentó a los directivos de recursos humanos asistentes al foro, que la labor que desempeñan es un pilar fundamental dentro de las organizaciones.

En ese sentido destacó la necesidad de pugnar porque el personal sea tratado con respeto, dignidad y confianza, lo que contribuirá a terminar "con la relación adversaria entre quienes mandan y sus subordinados".



Prevén menos ingresos por cambio en reforma
El Economista10 Valores y Dinero
2007-09-12
Yolanda Morales Quiroga

Los cambios que aprueben los legisladores en la regulación tributaria del país no van a generar los ingresos de recaudación extra que había propuesto el gobierno federal en el proyecto de reforma hacendaria, coinciden Goldman Sachs, JP Morgan y Latin Focus.

De acuerdo con observaciones de los grupos de investigación económica, aún es temprano para hacer conjeturas precisas acerca de cómo podrían incrementarse los ingresos con la reforma que aprobaría el Congreso, pues apenas se han ventilado de manera pública algunas de las modificaciones realizadas al proyecto.

Sin embargo, explica el equipo de investigación económica de JP Morgan, con los cambios acordados y difundidos, como la modificación del nuevo impuesto CETU (Contribución Empresarial de Tasa Única) por el IETU (Impuesto Empresarial de Tasa Única) y el incremento al Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) en gasolina y diesel, será menor la recaudación estimada por el gobierno.

"El proyecto de reforma a discutir es muy diferente de la propuesta inicial y por el momento resulta difícil estimar cuántos recursos más podría arrojar el proyecto resultante. Sin embargo, con los cambios introducidos por el Congreso, pensamos que podría bajar un poco la recaudación respecto a la estimada en el proyecto inicial", detalla.

Por su parte, los economistas de Goldman Sachs en Nueva York son optimistas al estimar que todo el proceso de discusión, que se ha generado a partir de la entrega de la propuesta de reforma hacendaria, podría agilizar la aprobación de la reforma fiscal para esta misma semana.

"Todo el tiempo que se han tomado para modificar la propuesta inical en el Congreso parece indicar que la reforma está lista para ser aprobada en el Congreso. Sin embargo, el vínculo que han desarrollado los partidos políticos entre la reforma fiscal y la electoral podría desacelerar el proceso de aprobación", comenta el área de investigación económica de Goldman Sachs.

En esta observación coincide el equipo de investigación económica de Latin Focus, al comentar que la discusión sobre la reforma fiscal se ha dado de manera anticipada y ha tomado un par de meses, por lo que confían que estaría aprobada, de lograrse los acuerdos políticos, esta misma semana.

Para los analistas internacionales, el retraso en la aprobación de la reforma fiscal podría estar ya incorporado en la opinión de los inversionistas.



Restaría incertidumbre reforma fiscal
El Economista15 Valores y Dinero
2007-09-12
Notimex

La aprobación de la reforma fiscal restaría incertidumbre a los mercados financieros porque demostraría que se pueden lograr acuerdos importantes, además de permitirle al gobierno federal tener una recaudación más eficiente.

Para el director general del Mexder, Jorge Alegría Formoso, sería "ideal" tener una reforma fiscal y electoral aprobadas lo antes posible porque los mercados siempre responden a expectativas y "tener este tipo de factores terminados disminuye la incertidumbre".

Puntualizó que hoy el mercado responde también a factores externos y que el comportamiento de las bolsas de Estados Unidos seguirá teniendo un impacto en la Bolsa Mexicana de Valores (BMV) con o sin reforma.

En su opinión, el debate generado en torno a este tema es positivo, ya que conocer las diferentes posturas de los actores enriquece las propuestas, pero es necesario que se termine con una acción concreta y un acuerdo en materia fiscal.

"Sería muy bueno tener un acuerdo que demuestre no solamente tener una reforma que permita al gobierno tener una recaudación más eficiente, sino además el mensaje y la señal de que se pueden lograr acuerdos importantes, todo eso ayuda a disminuir la incertidumbre en los mercados", dijo.

El director de Promoción Bursátil de Monex Casa de Bolsa, Carlos Núñez, comentó al respecto que el retraso en la aprobación de la reforma fiscal genera incertidumbre en los mercados por su relación con el presupuesto para el 2008 y otras medidas que "podrían afectar la estrategia fiscal de las empresas" y su inversión el año próximo.

Calificó de "poco prudente" la actuación de los legisladores porque no están conscientes del efecto económico que podrían generar con sus episodios, por lo cual pidió que actúen de manera concreta y den salida a las necesidades del país.

El analista consideró que hay tiempo para hacer una reforma política o electoral porque no habrá elecciones en los próximos meses, mientras que el tema económico y de políticas públicas está a la vuelta de la esquina y debe estar por encima de asuntos políticos.

Por su parte, el analista de Actinver Casa de Bolsa, Jaime Ascencio, recordó que había optimismo hasta la semana pasada ante la posibilidad de que se aprobara el viernes la reforma, pero el hecho de que no fuera así y que haya que esperar una semana más para ver si esto ocurre genera volatilidad.



Perspectivas/Mercados animados ante avance de reforma fiscal
El UniversalB4 Finanzas
2007-09-12
Ricardo Jiménez

Mercados animados ante avance de reforma fiscal

Ricardo Jiménez

Los mercados financieros nacionales operaron dentro de un ambiente de optimismo en la jornada de este martes, animados por la posible aprobación de la reformafiscal que en días anteriores había sido detenida en el Congreso de la Unión; sin embargo, la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados comenzó a votar los dictámenes para ser ratificados y con ello llevarlos al pleno para que en los siguientes días sean aprobados.

En ese contexto la Bolsa Mexicana de Valores (BMV) registró un incremento de 1.0%, por lo que suprincipalindicador avanzó 297.96 puntos, para situarse en las 30 mil 191.14 unidades, observándose los mayores incrementos en los papeles de la telefónica América Móvil, con 1.55%, a 33.37 pesos, y Grupo México, con 2.48%, a 71.95, mientras el índice industrial estadounidense Dow Jones presentó un incremento de 1.38%, lo que representó un aumento de 180.54 unidades, para ubicarse en los 13 mil 308.39 puntos.

Por su parte, el peso mexicano recuperó terreno frente al dólar estadounidense, al alcanzar un precio de 11.0785 pesos, loque comparado con las cotizaciones de Ia jornada previa (11.1415 pesos)significó una ganancia de6.3O centa vos, esto es 0.57%.



Teme Banxico que se alejen algunas inversiones extranjeras
El Sol de México03 Dinero
2007-09-12
Judith García

El subgobernador del Banco de México, Guillermo Güemes, no descarta que se alejen algunas inversiones extranjeras directas por los recientes atentados a los ductos de Petróleos Mexicanos y señaló que los inversionistas tendrán que evaluar los riesgos y tomar sus decisiones. "Yo creo que hay muchas ventajas de seguir invirtiendo. Lo han hecho por mucho años".

Entrevistado al término de la inauguración de la IV Feria de Museos Metropolitanos, el funcionario federal dejó claro que la alza a los precios internacionales no tienen relación con lo que ha sucedido en México.

Por lo que toca a los efectos en nuestro país, el subgobernador consideró que es demasiado pronto para hacer una evaluación, señaló que primero se necesita saber cuánto tiempo le llevará a Pemex reparar las tuberías y qué medidas adicionales de emergencia tomaron las empresas.

Cuestionado sobre las discusiones de la reforma fiscal señaló que son parte de un escenario y que a nadie debe sorprender. Al hacer un rápido análisis a esta propuesta indicó que en el

fondo tiene cosas buenas como el reforzamiénto de las finanzas públicas, ya que se podrán tener los fondos necesarios para invertir en infraestructura y desarrollo social.

Güemes García nó quiso responder sobre el impacto que tendría el incremento en la gasolina y pidió analizar sobre el impacto que podría tener un incremento en las gasolinas respondió que "todo hay que anali-, zar en su conjunto, hay que ver el total, los efectos globales de la reforma', que tiene cosas muy buenas, como el reforzamiénto de las finanzas públicas".

Por otra parte, el funcionario dijo que todavía no se pueden evaluar los efectos dejos problemas financieros en el mercado de Estados Unidos. Pero, reconoció que ha disminuido el crecimiento de las remesas que México recibe de la Unión Americana y ello se explica por el hecho de que el crecimiento es menor. Explicó que los mexicanos que radican en Estados Unidos laboran principalmente en el sector de la construcción, el cual se ha visto muy afectado en los últimos tiempos y si ellos no tienen trabajo el dinero que normalmente envían es menor.



IETU no afectará a vivienda, prevén
El UniversalB5 Finanzas
2007-09-12
Redacción

Los nuevos gravámenes que se incluyen en la reforma fiscal, como el Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU) y a la gasolina no tendrán un efecto importante en el sector de la vivienda, comentó Ariel Sánchez, director general de Lonai Group.

En conferencia de prensa Sánchez Sermeño destacó que un tema que observan positivo en la discusión de la reforma fiscal es que los legisladores ya no volvieron a tocar el tema del IVA en vivienda, el cual sí podría afectar al sector.

Con el IETU, dijo, se prevé que se puedan deducir las nuevas inversiones, por lo que el efecto de este impuesto será nulo para la industria, siempre que las empresas continúen reinvirtiendo, así “la reforma fiscal no afectará a la vivienda”.

Durante el anuncio de la segunda Expo Lonai-Banamex, Mario Sánchez, director comercial de Lonai, destacó que en México hay buenas condiciones para comprar vivienda, debido a que las instituciones financieras siguen ofreciendo tasas de interés fijas para toda la vida del crédito. “Existe una situación financiera sólida con tasas de interés competitivas y fijas, lo que ofrece seguridad a quienes buscan comprar vivienda”, destacó el directivo.

Añadió que se deben aprovechar los esquemas de preventa en los inmuebles porque el costo financiero es menor a comprar algo ya terminado. “Todavía falta que el comprador tenga más confianza para adquirir en preventa, pero al hacerlo tiene grandes beneficios en el precio”, dijo.

En la conferencia de prensa también participó Maricruz Cuervo, coordinadora divisional hipotecaria de Banamex, quien comentó que México está muy lejos de estar en una situación de riesgo como la que se observa en Estados Unidos en el sector hipotecario, debido a que en el país todavía hay un gran mercado potencial de nuevos compradores pero que también tienen un historial crediticio positivo. “Existe un gran mercado que no se ha terminado como para pensar en ofrecer financiamiento al segmento de alto riesgo, como ocurrió en Estados Unidos”, destacó.

Mario Sánchez reiteró que la solidez de las instituciones financieras de México brinda seguridad y tranquilidad a los clientes en sus alianzas con los desarrolladores.

Dio a conocer que, como parte de la alianza entre Banamex y Lonai, los días 14 y 15 de septiembre se realizará la segunda Expo Lonai-Banamex, en la que se mostrará la oferta de la empresa así como la gama de créditos hipotecarios que otorga el banco, donde se ofrecerán descuentos en la comisión por apertura y no se cobrarán los gastos por estudio socioeconómico como parte del evento.



La reforma fiscal no debe ser rehén de los partidos, afirma Lorenzo Servitje
El UniversalB3 Finanzas
2007-09-12
Fernando Pedrero

La reforma fiscal no debe ser rehén de los partidos, afirma Lorenzo Servitje

El fundador y presidente honorario de Grupo Bimbo, Lorenzo Servitje Sendra, pidió a los legisladores reflexionar y evitar que la reforma fiscal se convierta en rehén de los intereses de algunos partidos.

¿Es correcto que la reforma fiscal sea rehén de algunos políticos?, se le cuestionó. “No debe ser, pedimos que reflexionen para que esto no ocurra. Desde luego que esta situación es peligrosa y se debe tener mucho cuidado”, subrayó el octogenario representante del empresariado mexicano.

Entrevistado luego de participar en la ceremonia de inauguración del Congreso Internacional de Recursos Humanos, en el marco del 60 Aniversario de la Asociación Mexicana en Dirección de Recursos Humanos (Amedirh), el también ex presidente del Consejo Coordinador Empresarial sostuvo que si bien la reforma hacendaria está en marcha y se resolverá satisfactoriamente, se deben realizar algunos retoques para su eventual aprobación, hecho que desde su perspectiva es indispensable para reafirmar la democracia en el país.

Sobre la implicación que traerá consigo esta reforma para el crecimiento y generación de empleo a futuro, aclaró que estos cambios no afectarán positivamente la generación de nuevas plazas, ya que los empleos dependen de otros factores, como es que las empresas tengan ganas de sobresalir, y del entorno económico interno y externo.

Respecto a la aplicación de la Contribución Empresarial a Tasa Única (CETU) o Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU), manifestó que los empresarios “vamos a aguantar, no se preocupe”.

Servitje Sendra, de 88 años de edad, comentó ante más de mil invitados que los organismos empresariales, al igual que las empresas, cuentan con un gran liderazgo. No obstante, éste recae en el recurso humano, en el personal que tienen a su cargo, el cual es vital para el desempeño y productividad de las organizaciones.

En el foro de recursos humanos, el subsecretario del Trabajo y Previsión Social (STPS), Alvaro Castro coincidió con Servitje en el sentido de que con la aprobación o no de la reforma fiscal, la generación de empleos no se verá impactada. Reconoció que a agosto se han creado más de 618 mil empleos, pero no se atrevió a estimar cuántos empleos se generarán hacia el cierre del año.



Avanza reforma fiscal
Reforma1 Nacional
2007-09-12
Claudia Salazar

Claudia Salazar, Daniel Pensamiento y Armando Estrop

La Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados aprobó ayer cinco dictámenes de la reforma fiscal, entre ellos, cambios al régimen fiscal de Pemex para dotar a la paraestatal de 30 mil millones de pesos extras el primer año de su aplicación.

Sin embargo, al cierre de esta edición, los legisladores negociaban dejar en 19 por ciento la tasa del Impuesto Empresarial de Tasa Única (IETU), que en un primer dictamen había quedado en una tasa máxima de 17 por ciento.

Esto para solventar el impacto de no aprobar el nuevo impuesto de 5.5 por ciento a la gasolina y al diesel, después de que un grupo de diputados del PAN, el PRI y la totalidad de la bancada perredista se habían mostrado contra la aplicación de ese gravamen.

A la medianoche, los diputados analizaban una propuesta para aplicar una tasa de 2 centavos por mes a la gasolina durante 18 meses, para aminorar el impacto inflacionario, sin que se hubiera llegado a un acuerdo sobre ello.



“Aguantaremos”: Servitje
Milenio Diario23 Negocios
2007-09-12
Mauricio Juárez
Blanca Valadez
Fernando Damián Hernández

La iniciativa privada se dijo dispuesta a “aguantar” los impactos de la reforma fiscal que se discute en el Congreso de la Unión, aseguró el vicepresidente del consejo coordinador empresarial Lorenzo Servitje.

Sin embargo, precisó, es necesario que a la reforma fiscal se le hagan “retoques” ya que resulta indispensable en una democracia.

Para el socio fundador del Grupo Industrial Bimbo resulta muy peligroso para el país que grupos políticos condicionen la aprobación de la reforma fiscal por la electoral.

“No debe ser y esperamos que reflexione, porque puede ser peligroso para el país. Hay que tener mucho cuidado”

Luego de participar en el sesenta aniversario de la Asociación Mexicana en Dirección de Recursos Humanos, el empresario reconoció que la reforma fiscal no afecta el empleo pero tampoco lo genera.

México/Mauricio Juárez, Fernando Damián y Blanca Valadez



‘Sugiere’ AMLO a diputados resistencia dentro del recinto
El UniversalA9 México
2007-09-12
Juan Manuel Arteaga y Ricardo Gómez

En su visita a la Cámara de Diputados, el ex candidato presidencial Andrés Manuel López Obrador “sugirió respetuosamente” a los legisladores que integran el Frente Amplio Progresista (PRD, Convergencia y PT) llevar a cabo acciones de resistencia civil pacífica en el interior del recinto legislativo para evitar que se apruebe la reforma fiscal que incluya un aumento en la gasolina.

Pidió a sus diputados no preocuparse por lo que la crítica derivada de estas acciones podrían generar.

En un discurso que duró 22 minutos, López Obrador dio a conocer su propuesta alterna de cinco puntos para que el gobierno pueda captar recursos por 100 mil millones de pesos, sin subir impuestos.

La captación provendría de ahorros y la cancelación de las pensiones que se pagan a los ex presidentes, de la disminución de salarios de legisladores, así como el adelgazamiento de los gastos médicos de los altos funcionarios.

“Que vayan al ISSSTE para que vean lo que se siente”, soltó en la tribuna del salón Legisladores.

La recaudación por 22 mil millones de pesos que pretende el gobierno con el impuesto a la gasolina, dijo, se obtendrían ajustando a la baja la partida 1509 para reducir a la mitad las percepciones desde “el presidente espurio” hasta directores adjuntos, así como jueces y diputados federales y senadores.

Además, suprimir la partida 1407 del Seguro de Separación Individualizada, que consiste en un fondo de ahorro especial para la alta burocracia, que equivalen 2 mil 300 millones de pesos; la partida 1406 de Gastos Médicos Mayores para atención en hospitales privados de la alta burocracia, y que cancelen las pensiones a ex presidentes, que equivalen a 260 millones, así como la entrega de bonos “discrecionales”.

En punto de las 10:00 de la mañana, López Obrador abandonó el salón, con la promesa de los coordinadores del FAP de analizar las propuestas de López Obrador.

Por separado, el presidente nacional del PAN, Manuel Espino, minimizó la sugerencia de López Obrador y dijo que no le parece “saludable” para la vida institucional del país, que alguien que no representa a un partido ni es parte de un grupo parlamentario, pretenda decirles a los legisladores, del partido que sean, qué es lo que deben hacer.

Ruth Zavaleta (PRD), presidenta de la Cámara de Diputados, dijo que los legisladores de su partido pueden llevar a cabo acciones pacíficas de inconformidad, como hicieron con la ley del ISSSTE.

El jefe de Gobierno de la ciudad, Marcelo Ebrard, coincidsió horas después con López Obrador, y dijo que los funcionarios federales deberían bajarse el sueldo en lugar de apoyar un aumento a la gasolina. (Con información de Alberto Cuenca).



Rechazan incremento en gasolinas
Ocho Columnas12 Occidente
2007-09-12
Luis Chávez López

Rechazan incremento en gasolinas

El presidente del organismo en Nayarit, propone ampliar la

base tributaria y combatir la evasión fiscal OC | Luis Chávez López

Aumentar el precio de la gasolina vía impuestos no es la solución a los problemas de recaudación fiscal que enfrenta el país, porque con ello no se combaten los problemas de fondo de este fenómeno, señaló Eduardo Ruelas Gutiérrez, presidente de Coparmex Nayarit.

En relación con la propuesta del PAN que actualmente discuten los diputados y senadores para aumentar 5.5% el precio de la gasolina en México, indicó que no es deseable que ante la falta de acuerdos en el Congreso por la reforma fiscal, se quiera compensar la pérdida de ingresos tributarios con una solución fácil, como incrementar el precio de la gasolina, poniéndole más impuestos, cuando el aumento en la recaudación fiscal que requiere el país debe venir incrementando el número de contribuyentes que aporten, lo cual se logra con medidas eficaces para combatir la evasión e incorporar a los que se encuentran en la economía informal, que actualmente son más de 19 millones de personas, las que representan casi la mitad de la población económicamente activa.

«Sería mejor que los recursos adicionales provinieran no de aumentos a los precios, sino de mejoras en la productividad y la eficiencia en producción de gasolinas, como la competencia se lo exige a cualquier empresa».

De llegar a aprobarse, dijo, afectaría al sector productivo nayarita, puesto que en una economía abierta, como la mexicana, ya no es posible trasladar estos incrementos al consumidor final.

«La evidencia de los últimos años muestra que los productores enfrentan cada vez mayor dificultad para trasladar al consumidor final sus incrementos en costos y al aumentarlos con alza a la gasolina se traducirán en menores márgenes de utilidad y pérdida en la competitividad de las empresas».



López Obrador lanza otro "yo acuso" en San Lázaro
La Jornada8,9 Politica
2007-09-12
Arturo Cano

Sin más preámbulos, dice Javier González Garza, coordinador de los diputados del PRD, le voy a pedir al compañero Andrés Manuel López Obrador… No termina la frase. Desde las butacas le demandan otra presentación: “¡presidente!” Y González Garza completa: “al presidente legítimo de México”.

El hombre que toma su lugar a un lado de las enormes banderas del salón verde, en su primera visita a San Lázaro desde el 7 de abril de 2005, no es el coco que presentaron desde ayer, y esta mañana, muchos diarios y medios electrónicos, sino un político que viene a hacer a sus correligionarios y aliados la “sugerencia respetuosa” de poner en práctica “acciones de resistencia civil pacífica” para que, en caso de presentarse, se “retire” la propuesta de un nuevo impuesto a la gasolina y el diesel.

Nadie se engaña tampoco. La propuesta “respetuosa” de López Obrador tiene “un peso brutal” en el ánimo y las decisiones de los diputados del Frente Amplio Progresista (FAP), como define González Garza terminada la reunión de apenas tres cuartos de hora.

La visita del tabasqueño errante (“he visitado 780 municipios y espero estar en los 2 mil 500 del país”) es antecedida por versiones periodísticas que la equiparan con una asonada, con una revuelta que atenta contra los Más Altos Intereses de la Nación, como si la tan discutida reforma fiscal no hubiese sido declarada muerta ya por sus mismos promotores.

Con un fondillo de música tétrica, aunque sean mudos, los adelantos de prensa informan que hay “incertidumbre” en el Palacio Legislativo y que la toma de la tribuna es un hecho, pese a que los coordinadores parlamentarios de los partidos Acción Nacional y Revolucionario Institucional han dicho que el señor está en su derecho y que “puede venir cuando quiera”.

Los equipos de seguridad de la Cámara aprietan un poco los controles, pero fuera de eso y de la presencia de algunos manifestantes, las cosas en San Lázaro no huelen a incertidumbre. En el gran patio interior del horrible conjunto arquitectónico se celebra, como estaba previsto, una venta de plateros de Taxco sin que nadie se inmute.

Eso sí, la nube de camarógrafos y fotógrafos es más tupida que de costumbre. Muchos trabajadores de la lente acompañan a los coordinadores de las bancadas de PRD, PT y Convergencia cuando, poco antes de las nueve de la mañana, se trasladan a la entrada principal de San Lázaro para recibir a López Obrador.

El ex candidato presidencial ingresa al salón a las 9:19, y a las 9:31 comienza su mensaje sin sorpresas, tras escuchar las breves intervenciones de Alejandro Chanona, de Convergencia, y de Ricardo Cantú, del PT.

“Sabemos que hoy vienes a atajarle el camino a los que quieren más burocracia y menos país”, dice Chanona. “Vamos a apoyar los impuestos que graven a los ricos”, sigue Cantú. Corto de palabras, González Garza no hace discurso, pero asegura que “es un orgullo… porque es un orgullo estar con Obrador”.

“Para que vean lo que se siente”

“Vengo a expresar en nombre de muchos mexicanos, mujeres y hombres, nuestra inconformidad ante la pretensión del gobierno usurpador de aumentar impuestos. Y también vengo a presentar ante ustedes, de manera respetuosa, una propuesta alternativa para obtener recursos sin dañar al sector productivo ni a la economía popular”, dice López Obrador, al dar lectura a la segunda de las cinco páginas de su intervención.

El repaso de las desigualdades que ha vuelto a encontrar en su nuevo andar por el país se suma a las citas del presidente Benito Juárez, al desfile de datos que, asegura, demuestran que casi la totalidad del presupuesto se utiliza para “mantener a una especie de casta privilegiada, improductiva y corrupta”.

También recuerda que su adversario en campaña, Felipe Calderón, se comprometió a reducir los precios de los combustibles y la energía eléctrica. “Como el mentiroso vulgar que es, se ha esmerado en hacer exactamente lo opuesto”.

Dato por dato, López Obrador quiere mostrar que ha recogido, “de manera directa, el sentir de muchos mexicanos de todas las clases sociales, pero fundamentalmente de los más humildes y pobres de México”.

El “presidente legítimo” asegura que es posible, con un programa de austeridad, obtener alrededor de cien mil millones de pesos, lo que haría innecesario el incremento del precio de la gasolina y el diesel. Los 22 mil millones de pesos que “el gobierno usurpador pretende recaudar” con ese aumento podrían obtenerse, sigue López Obrador, de la reducción a la mitad de los sueldos de los funcionarios públicos, incluidos los legisladores, de la eliminación del seguro de separación individualizada (bono que se entrega al dejar un cargo), de la anulación de las pensiones a los ex presidentes de la República y de los bonos de fin de año, así como de los seguros de gastos médicos mayores. “Que vayan al ISSSTE para que vean lo que se siente”.

Aplauden a López Obrador, en el abarrotado salón, la mayoría de los diputados, los integrantes del “gabinete legítimo”, los asesores.

En el cierre de su intervención, el tabasqueño habla de la falta de empleos, de la angustia de mucha gente que no tiene “ni para curarse ni para comer”, gente a la que ha encontrado en su nuevo recorrido por el país.

“Me han pedido que les notifique que por ningún motivo y bajo ninguna circunstancia se permita el aumento a la gasolina y el diesel.”

El aplauso ya no es unánime, aunque sí mayoritario, cuando López Obrador hace la “sugerencia respetuosa” de evitar, vía “resistencia civil”, que los “enjuagues” del PRI y el PAN logren la mayoría para consumar el aumento de precios.

Se expresa así el dilema no resuelto del FAP y sus legisladores ante la “resistencia civil pacífica” encabezada por López Obrador. Los distintos tiempos y acciones de los legisladores y “el principal dirigente de nuestro movimiento”.

“Andrés Manuel no entiende al Congreso, nunca ha sido legislador”, decía, en el arranque de esta legislatura, Carlos Navarrete, coordinador de los senadores perredistas. Hoy, muchos legisladores del FAP suscriben esa frase, aunque se cuidan de expresarla con todas sus letras.

Pero en todo caso, para los legisladores del FAP es importante que López Obrador los haya visitado en su casa y no ellos, como es costumbre, en las oficinas de la colonia Roma.

“Vino y no se tropezó en los terrenos de la ley”, suelta un legislador.

Bajo las riendas de la tele

La preocupación de que un “comportamiento rijoso” los mande al sótano de las preferencias electorales está en las cabezas de muchos de los diputados que escuchan a López Obrador.

Responde a su manera el ex jefe de Gobierno del Distrito Federal: “No nos preocupemos tanto por lo que dirán nuestros adversarios (ni) por la campaña en contra en los medios de comunicación… Nosotros estamos bien con nuestra conciencia, y lo vamos a seguir estando si siempre estamos bien con la gente, con el prójimo”.

Al menos por hoy tiene razón: el pleito de los medios más poderosos no es con él. Al menos no el pleito principal. A media tarde, las dos principales cadenas televisivas encadenan sus canales de más audiencia para mostrar una comparecencia pública sobre la reforma electoral. Funcionarios de la Cámara de la Industria de la Radio y la Televisión y estrellas de la pantalla enfrentan a los senadores. Las señoras tienen que esperar para ver Mientras haya vida y Bajo las riendas del amor. Javier Tejado, funcionario de Televisa, acusa al Congreso de querer echar a andar un “mecanismo de la era soviética”. Zas, les tunden parejo al PRI, al PAN y al PRD, quizá porque calcularon que no aguantarían la andanada en la pantalla chica.

Y a Tejado no hay quien le grite “¡Pinocho, Pinocho!”, como le ocurrió al fiscal del desafuero aquella mañana de abril de 2005 (¿alguien recuerda al subprocurador Calos Vega Memije?). Ni tampoco quien lance un “¡Muera El Peje!” No tiembla San Lázaro cuando llega, habla y se va López Obrador. Hace dos años y cinco meses estaba repleto el Zócalo. Se consumaba el desafuero. Priístas y panistas celebraban su victoria efímera. Parecía no importarles el poder de la gente en las plazas.

Este día López Obrador vuelve a San Lázaro y repite su “yo acuso”. Sus adversarios de entonces y de ahora parecen preocupados, sí, pero por el poder de la pantalla.



Nuevo IFE; aumento a gasolina, hasta hoy
Ovaciones1-3 Política
2007-09-12
Fabiola Ayala Mojica

La salida de Luis Carlos Ugalde, presidente del Instituto Federal Electoral (IFE), y la desaparición de los spots comprados por partidos políticos y candidatos a medios electrónicos es un hecho.

Ayer el Senado aprobó en comisiones el proyecto de dictamen para la reforma electoral que contempla la salida escalonada del Consejo General del IFE y la prohibición a particulares de comprar o triangular la compra de tiempo en radio y televisión.

Ugalde será el primero en dejar su cargo entre noviembre y diciembre de este año y su suce-sor será nombrado de inmediato por la Cámara de Diputados para un período que concluirá el 30 de octubre de 2013.

El documento debe aprobarse aún en el pleno del Senado y de la Cámara de Diputados y al menos en la mitad más uno de los Congresos estatales para ser válido. Tres consejeros saldrán del IFE a más tardar el 15 de agosto de 2008 y los otros tres hasta el 30 de octubre de 2013.

En conferencia de prensa, Ugalde reiteró sus críticas a la reforma electoral y aseguró que se vulnera la autonomía del IFE.

En lo que respecta a la difusión de propaganda, autoriza al IFE como único administrador de los tiempos

oficiales en radío y televisión con el fin de repartirlos a los partidos políticos y prohibe las contrataciones de tiempos de campaña.

La reforma electoral prohibe por primera vez las llamadas acciones de guerra sucia, pues ordena a los partidos políticos no difundir propaganda, política o electoral, en contra de instituciones, otros partidos o personas.

El documento mantiene la negativa a las candidaturas ciudadanas y sólo faculta a los partidos políticos

para registrar candidatos a cargos de elección popular.

Por su parte, la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados aprobó en lo general los dictámenes de la reforma fiscal que modifican el régimen fiscal de Pemex, aprueban un nuevo impuesto a depósitos en efectivo por 25 míl pesos o más y gravan la venta de empresas en la Bolsa Mexicana de Valores.

A la una de la madrugada'del miércoles, el impuesto Empresarial a Tasa

Única (IETU) fue aceptado con una tasa de 16 por ciento que aumentara gradualmente hasta 19, y la discusión del nuevo impuesto de 5.5 por ciento a gasolina y diesel fue pospuesta para hoy, aunque se espera su aprobación. Los legisladores del PRI no querían votar a favor de la iniciativa, pero su coordinador, Emilio Gamboa Patrón, dijo que su partido le dio un votó de confianza para que negociara directamente el tema.

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Aprueba Senado renovación del IFE

POR FABIOLA AVALA MOJICA

La reforma electoral se destrabó y hoy se votará en el pleno del Senado de la República. Luis Carlos Ugalde se va de la presidencia del Instituto Federal Electoral (IFE) y de manera escalonada seis integrantes del Consejo General del órgano electoral.

Esta madrugada, el Pleno del Senado dispensó la primera lectura al dictamen aprobado en Comisiones Unidas Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos, Gobernación, Radio y Televisión; y hoy al mediodía se votará para enviarlo a la Cámara de Diputados.

El dictamen señala que Ugalde dejará este año su cargo, junto con dos consejeros más, 30 días naturales después de que entre en vigor la reforma electoral; es decir, luego de que la Cámara de Diputados y la mayoría de los congresos estatales den su aval.

El texto, que modifica nueve artículos de la Constitución, determina que tres de los ocho actuales consejeros del IFE permanecerán en el cargo hasta el 15 de agosto de 2008 y otros tres saldrán el 30 de octubre de 2010.

Al aprobarse la reforma electoral, el sucesor de Ugalde será electo este mismo año y estará en el cargo hasta el 30 de octubre de 2013, es decir durará

seis años con la posibilidad de reelegirse una vez más.

Los dos consejeros que se queden este año permanecerán en el cargo nueve años y no siete como lo dispone la ley actual, es decir que terminarán en 2016.

A más tardar el 15 de agosto de 2008 se elegirá a tres nuevos consejeros, los cuales terminarán su gestión el 30 de octubre de 2013, es decir estarán sólo cinco años para cumplir con la etapa de escalonamiento.

Con dicho proceso se sustituye a la terna que terminará su periodo en 2008 y se acaba el trámite de salidas escalonadas.

Prohibida guerra sucia

La reforma electoral prohibe por primera vez las llamadas acciones de "guerra sucia", pues ordena a los partidos políticos no difundir propaganda, política o electoral, en contra de instituciones, otros partidos o personas..

A ello suma el derecho de réplica por alusiones directas, entre partidos políticos o candidatos a cargos de elección popular, sin que ello sea sujeto a sanción alguna.

Asimismo, el documento mantiene la negativa a las candidaturas ciudadanas y sólo faculta a los partidos políticos para

registrar candidatos a cargos de elección popular.

En lo que respecta a ía difusión de propaganda, autoriza al IFE como único administrador de los tiempos oficiales en radio y televisión con el fin de repartirlos a los'ipartidos políticos y cierra las contrataciones de tiempos de campaña.

En tiempos electorales, el Instituto repartirá los tiempos oficiales a los partidos de acuerdo a la siguiente fórmula;

lo que; resulte de tres minutos diarios por cada hora de transmisión en. las estaciones de radioy canales de televisión, de las 06:00 a las 24:00 horas.

La reforma aprobada en comisiones, señala que el 30 por ciento del tiempo total se distribuirá igual a todos los parti-dosy el 70 restante de acuerdo a los resultados de la última elección de diputados.

Cuando no haya elecciones cada partido contará con 15 minutos al mes en

cada estación de radio y canales televisivos,, además de que podrá participar conjuntamente en un programa especial que se transmitirá dos veces al mes.

A los partidos sin representación en el Congreso de la Unión se les asignará sólo el 30 por ciento que se les dé a todos.

Financiamiento a partidos

También hay un nuevo cálculo para asignar los recursos que se repartirán entre las fuerzas políticas, porque será el resultado de multiplicar el padrón electoral por el 75 por ciento del salario mínimo, lo que quedó reducido a 65 por ciento.'

Para la conformación del nuevo TFE se incluye auna Contraloría General que fiscalizará todos los ingresos y egresos del órgano, será electo por dos terceras partes de los integrantes de la Cámara de Diputados y podrá reelegirse una sola vez.

Los poderes federales, estatales, municipales, órganos del gobierno del Distrito Federa], delegaciones políticas o cualquier entidad pública1- tampoco podrán divulgar propaganda gubernamental durante los tiempos de campaña.

De lo contrario, habrá sanciones expeditas por parte de los órganos electo-

rales competentes como la suspensión de dichos mensajes en radio y televisión.

Sobre la propaganda electoral, especifica que ninguna entidad pública o privada podrá difundir en ninguna paite del país mensajes a favor o en contra de un candidato y partido político, menos para influir el voto ciudadano.

De igual forma, no se transmitirán en territorio mexicano mensajes de corte' político o electoral grabados y contratados en el extranjero.

Ello dio ventaja a la propuesta de reforma electoral que presentó el PRD, pero no en la remoción total de los consejeros del IFE, pues este mecanismo será escalonado.

Sobre los tiempos de campaña, para presidente de la República, senadores y diputados federales será de tres meses y no de seis, en elecciones intermedias -diputados federales- durarán dos meses y no tres.

En materia de financiamiento, el proyecto mantiene la fórmula de distribución actual que es de 70 por ciento por fuerza electoral y de 30 restante por reparto equitativo.

En los artículos transitorios de la ref orina electoral se establece que por primera vez fijen tres años antes -en 2008-los topes de las campañas presidenciales que se llevarán a cabo en 2012.

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Perfilan aumento a gasolina: va IETU en 16%

La madrugada de este miércoles, la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados se aprestaba a aprobar el impuesto de 5.5 por ciento a la gasolina, aunque de manera gradual, a partir del 1 de enero de. 2008.

Pese a la oposición del PRD y la división en las bancadas del PAN y del PRI, los legisladores se mostraron dispuestos a avalar el proyecto de dictamen que presentó el área técnica de esta comisión, aun con los costos políticos que esto representa.

Luego de que en el Senado se destrabó la reforma electoral, en la Cámara de Diputados avanzaron los dictámenes relativos a la reforma fiscal y por la madrugada los legisladores se encaminaban a votar esta propuesta.

Asimismo, se logró el consenso para establecer el Impuesto de Tasa Única (ITU), que sustituye a la polémica CETU y que contempla iniciar con una tasa de 16 por ciento y aumentar paulatinamente hasta 19 por ciento.

De este gravamen serán dedu-cibles las nóminas y prestaciones sociales. Además, se consideraron unos artículos transitorios para revisar las inversiones realizadas por las empresas en años anteriores a la entrada en vigor de este impuesto.

Durante todo el día los subsecretarios de Ingreso y Egresos de la Secretaría de Hacienda, Alejandro Werner y Ernesto Cordero, cabildearon durante con los legisladores para convencerlos de la importancia de

estos dos impuestos, una parte de los cuales iría totalmente a los estados del país.

Y aunque el tema de los impuestos a la gasolina, diesel y gas de uso automotriz causaron un agrio debate e incluso dividieron a las bancadas del PAN y del PRI, desde la mañana el líder de la fracción parlamentaria del tricolor, Emilio Gamboa Patrón, aseguró que ese impuesto "sí va", aunque se buscaban las alternativas para evitar que tenga un impacto inflacionario.

El diputado perredista Antonio Soto explicó por su lado que sobre la mesa estuvieron las posibilidades de desaparecer la tenencia a cambio de la aprobación del 5.5 por ciento a gasolina, diesel y gas de uso automotriz; crear un fondo de compensación paras las entidades más pobres; y crear una serie de fórmulas para compensar el costo político de la medida, aunque finalmente ninguna logró consenso.

Por su lado, los diputados del PRD insistieron en que votarán contra el nuevo gravamen a los combustibles cuando se someta a la aprobación del pleno, aunque reconocieron que si PAN y PRI votan en conjunto pueden sacar adelante esta propuesta, pues cuentan con los votos suficientes.

Al interior de la bancada del PRD se analizaba la manera en que los legisladores de ese partido asumirían el llamado de Andrés Manuel López Obrador para ir a la resistencia civil.

La Comisión de Hacienda dejó pendiente la aprobación o rechazo al impuesto a la gasolina. Reiniciará la discusión a las 09:00 horas.



AMLO sugiere resistencia a FAP que frene alza a gasolina
Jornada.unam.mxportal
2007-09-12
La Jornada de Oriente

México, DF. El ex candidato a la presidencia de la República de la coalición Por el Bien de Todos, Andrés Manuel López Obrador, convocó a los diputados del Frente Amplio Progresista (FAP) no sólo a votar en contra del aumento a la gasolina y diesel propuesta por el Ejecutivo, sino a efectuar acciones de resistencia civil dentro de la Cámara de Diputados, en caso de ser necesario, para evitar su aprobación.

El político tabasqueño llegó al Palacio Legislativo de San Lázaro cerca de las 9:15 horas de este martes, y de inmediato se trasladó al Salón Legisladores de la República (Verde), donde se reunió con los legisladores del FAP para presentarles su propia propuesta de reforma fiscal.

López Obrador sostuvo que la propuesta del Ejecutivo sólo afecta al sector productivo y a la mayoría de los consumidores nacionales, pero no se afecta a quienes usan la Bolsa de Valores para la especulación financiera.

Dijo que esta iniciativa tampoco combate las prácticas monopólicas que dañan la competitividad y obligan al consumidor mexicano a pagar precios exagerados por bienes y servicios.

El ex candidato sostuvo que es posible llevar a cabo “una profunda reestructuración del presupuesto nacional y una nueva orientación del gasto público”.

Por ello, dijo, su propuesta está dirigida a reducir los privilegios a la alta burocracia, con lo cual “no habría necesidad de aumentar el precio de la gasolina y del diesel”.

Aseguró que incluso con una reducción mayor del gasto corriente se podría evitar el aumento de otros impuestos que afectarán al sector productivo.

Los cinco puntos contenidos en esta propuesta son: reducir a la mitad las percepciones del “presidente espurio” y los directores generales adjuntos del Poder Ejecutivo Federal; bajar a la mitad también las percepciones de jueces, magistrados y ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, así como las de diputados federales y senadores; suprimir el seguro de separación individualizada que consiste en un fondo de ahorro especial para la alta burocracia; cancelar los gastos médicos mayores para atención en hospitales privados para la alta burocracia; cancelar las pensiones de ex presidentes, y eliminar la entrega de bonos discrecionales de fin de año para los altos funcionarios públicos.

López Obrador dijo que, durante sus giras por el país, varios mexicanos le han pedido que notifique a los diputados “que por ningún motivo y bajo ninguna circunstancia se permita el aumento a la gasolina y al diesel”.

Es por ello “que de manera respetuosa les recomiendo que, si este tema se llegara a tratar en esta Cámara, no vacilen en oponerse”, dijo.

“Pero no sólo se trata de que voten en contra porque, como todos sabemos, siempre hay enjuagues en las cúpulas del PRI y del PAN y es probable que los diputados de estos partidos logren mayoría de votos para aprobar el aumento a la gasolina y al diesel”, continuó.

“De ahí que mi sugerencia respetuosa es que, como verdaderos representantes del pueblo, pongan en práctica, si es necesario, acciones de resistencia civil pacífica al interior de esta Cámara hasta lograr que se retire dicha iniciativa”.



Cuenta pública no muy clara: Petra Santos
ehui.comPortal
2007-09-12
Francisco Rodríguez

No se si los blanquiazules en el Congreso lo harán, pero al menos la perredista Petra Santos sí sacará a relucir las supuestas irregularidades detectadas en la Cuenta Pública del gobierno estatal correspondiente al 2006.

No se si los blanquiazules en el Congreso lo harán, pero al menos la perredista Petra Santos sí sacará a relucir las supuestas irregularidades detectadas en la Cuenta Pública del gobierno estatal correspondiente al 2006.

De entrada, según comenta la propia legisladora, hay "situaciones muy fuertes", creo muy graves, respecto al manejo de recursos en distintas áreas, entre ellas la de imagen del Gobernador y del gobierno estatal.

Por lo pronto, son cinco las partidas que no ofrecen mucha claridad en su manejo, las 3602 (de difusión e imagen), 3603, 3604,3605 y 3606.

La diputada del Sol Azteca indicó prefiere primero ver el resultado que en breve le entregará un grupo de asesores ciudadanos especialistas en la materia, el cual analiza detalladamente la cuenta pública del 2006.

"No tenemos aun los pelos en la mano", dijo, pero adelantó que el renglón "de la honestidad" no está muy claro.

También adelantó la existencia de "mucho dinero que llegó" y no se aprecia con claridad su destino.

De acuerdo a la Ley, el Congreso local tiene hasta el 15 de septiembre, el próximo sábado, para dictaminar la Cuenta Pública del gobierno estatal correspondiente al 2006.

Sin duda este tema será otro mas que entrará a la discusión pública y de nuevo vendrá la guerra mediática.

Entre discusiones del PSP, cuentas públicas, SUBA y bajada, publicidad del informe, etc., etc., se nos está pasando el tiempo.

CARSTENS COME EL COSTO DE MEDIA VACA AL DÍA

Como siempre, el resucitado Andrés Manuel López Obrador sabe sacarle el mayor de los provechos a los reflectores cuando los tiene cerca, y cuando no, sabe acercarse a ellos.

Ayer, no fue la excepción durante su visita a la Cámara de Diputados y para abrir boca se opuso tajantemente a la pretendida Reforma fiscal propuesta por el Presidente Felipe Calderón.

Antes, en una gira por el interior del país, expuso como alternativa reducir el gasto corriente del gobierno federal, y a modo de ejemplo de los excesos, mencionó que únicamente el secretario de Hacienda Agustín Carstens tiene una partida de 3 mil pesos diarios para su comida.

Y con esa cantidad, dijo López Obrador, se puede comprar la mitad de una vaca, o como 5 chivos, o 5 borregos o hasta 40 pavos.

Lo que no sabe AMLO (creo sí lo sabe) es que una comida en un restaurante de lujo de la Ciudad de México, donde acuden este tipo de figuras de la política, los 3 mil pesos solo alcanzarían para el pago de un par de botellas de vinos necesarias para el buen comer, como les gusta a estos personajes.

JESÚS ORTEGA EN SONORA

Jesús Ortega Martínez, uno de los fundadores de la Corriente Nueva Izquierda hacia el interior de su partido el Sol Azteca, andará hoy y mañana por tierras sonorenses, aunque todas sus actividades se centrarán en Hermosillo.

El objetivo de su visita es indudablemente hacer campaña que lo lleve a la presidencia nacional del PRD, la cual ostenta en estos momentos el ex priísta Leonel Cota Montaño.

El originario de Aguascalientes, enfocará principalmente su gira a visitar medios de comunicación y a conferencias de prensa, como buen político sabe de la trascendencia de utilizar correctamente los espacios publicitarios.

El ex Senador de la República y diputado federal en tres ocasiones, además de haber sido el coordinador de giras de la campaña presidencial de Cuauhtémoc Cárdenas en 1994, se aprecia como el mas viable sucesor de Cota Montaño en la dirigencia nacional del Sol Azteca.

Su participación en la izquierda mexicana y en los movimientos políticos, se inician en su juventud cuando fue integrante del Comité de Lucha de la Escuela Nacional de Ciencias Biológicas del IPN.

Mas adelante fue militante y dirigente del Partido Socialista de los Trabajadores, y fundador del Partido Mexicano Socialista y del PRD.

Ahora su pretensión es conducir los destinos del Partido de la Revolución Democrática con la doctrina de esa corriente llamada Nueva Izquierda.



Anticipa Partido del Trabajo rechazo a nuevo impuesto a la gasolina
omnia.com.mxPortal
2007-09-12
Redacción

El grupo del Partido del Trabajo (PT) en la Cámara de Diputados anticipó su rechazo al dictamen de Reforma fiscal que plantea un nuevo impuesto al consumo de gasolina y diésel.

El coordinador del PT en San Lázaro, Ricardo Cantú Garza, respaldó las acciones que asumirá el Frente Amplio Progresista (FAT) contra esta iniciativa y a favor de cambios tributarios que eliminen los regímenes especiales de que gozan las grandes empresas.

En un comunicado destacó que México es de los países productores de petróleo que venden la gasolina a precios más altos, ya que las naciones árabes, e incluso Venezuela, tienen precios más justos, donde se puede llenar un tanque de 40 litros con el equivalente a 18 pesos mexicanos.

Cantú Garza expuso que se pretende impulsar en el debate en el pleno legislativo sobre la Reforma fiscal, una propuesta alterna de austeridad en el gobierno federal y eliminar los llamados regímenes y paraísos fiscales que gozan las grandes empresas.



Aceptan FAP y Convergencia orden del "presidente legítimo"
La Prensa3 Noticias de Primera Plana
2007-09-12
Arturo R. Pansza y Julio Valles

Diputados de las fracciones del PRD, PT y Convergencia, cerraron filas en torno a Andrés Manuel López Obrador al aceptar la propuesta de hacer una resistencia civil pacífica para que no se concrete el impuesto a la gasolina, que no solamente tenga como escenario el recinto legislativo de San Lázaro sino varios puntos de la ciudad.

El coordinador de la diputación de Convergencia, Alejandro Chanona Burguete, se dijo dispuesto a cerrar filas en torno al Frente Amplio Progresista (FAP), al que pertenece su partido junto con el PRD y PT, pero aclaró que se tendrán que definir con claridad las acciones a tomar para impedir que con gravámenes se afecte a la población. Y en entrevista, detalló que hay voluntad por parte de los de Convergencia para tomar medidas que eviten dañar al pueblo de México.

A su vez, el coordinador de los diputados del Partido del Trabajo, Ricardo Cantú Garza, refirió que como es costumbre, los gobiernos neoliberales intentan resolver la crisis fiscal del Estado mexicano cargándole a los trabajadores el costo de la reforma hacendaría,, porque "no se atreven a romDer con los regímenes esb'eciales de tributación que favorecen a los grandes empresarios".

Por su parte, la presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, Ruth Zavaleta Salgado, pugnó por que cualquier diferencia se dirima a partir de las ideas y las palabras, a la vez que transmitió que los diputados tienen todo el derecho de manifestarse pacíficamente y, además, confió en que no se llevarán a cabo mayores situaciones que obliguen a tomar acciones de otra índole.

Mencionó que como responsable de la Cámara Baja garantizará que se dé la discusión pacífica en tomo a la reforma fiscal, que incluye lo relativo al impuesto de la gasolina que, de aprobarse, sin lugar a dudas provocará inflación y afectará a los de menos recursos.

El diputado perredista Juan Guerra Ochoa estimó que es una "perversión de la Secretaría de Hacienda" establecer como recurso compensatorio para las entidades federativas el gravamen que se pretende imponer a las gasolinas y consideró que el dinero para los estados podría destinarse desde el gobierno federal.

El coordinador de los diputados perredistas, Javier

González Garza, confirmó que el PRD en San Lázaro

emprenderá acciones de resistencia civil y moviliza-

' cióoefe ciudadanas.toara impedir el "gasolinazo".

Adentro del recinto de San Lázaro, Andrés Manuel López Obrador y Porfirio Muñoz Ledo se saludan. (Foto: Sergio Vázquez).



Negocian 3% en gasolina
Impacto6 Nacional
2007-09-12
Yuri Ruiz Arriaga

Pese al desacuerdo del PRD,'la iniciativa va y sólo falta definir el porcentaje', señala Emilio Gamboa

Al cierrede esta edición, la Comisiónde Hacienday Crédito Público de la Cámara de Diputados continuaba la sesión para aprobar los siete dictámenes que conforman la reforma fiscal propuesta por el gobierno federal, siendo el Impuesto Empresarial de Tasa Única (IETU) y el del federalismo (que incluye el impuesto a la gasolina), los que causaron el debate nocturno sin llegar a acuerdos concretos sobre estos dos conceptos.

Sin que sea garantía, se espera que este día se den las discusiones en la Cámara de Diputados sobre la reforma fiscal, además que se haga la primera lectura del dictamen, aunque bien podría continuar el debate en caso de que en la madrugada no se hayan puesto de acuerdo los diputados de la comisión

con respecto a la IETU que se propone en 16 por ciento y el aumento a la gasolina condicionado en 5.5 por ciento y que podría quedar en un 3 por ciento.

Los legisladores de la Comisión que preside el priísta Jorge Estefan Chidiac, sesionaron todo el martes y parte del miércoles para sacar adelante la reforma hacendaría que de entrada aportará 115 millones de pesos al Proyecto de Paquete Económico 2008.

Los dictámenes que pasaron sin contratiempos fueron los de la Ley de Impuesto a los Depósitos en Efectivo (IDE) que pretende cobrar una comisión de dos por ciento en depósitos mayores de 25 mil pesos.

Otro pendiente fue el nuevo

régimen fiscal de Petróleos Mexicanos (Pemex)propuestadel PRI -que proporcionará recursos adicionales a la paraestatal de 30 mil millones de pesos anuales-, además del dictamen de reformas constitucionales en materia de gasto público, que pretende otorgar calidad que fortalezca la transparencia y la rendición de cuentas.

Los legisladores votaron en favor de la iniciativa que propone adicionar el Artículo 73 constitucional que pretende mejorar la transparencia de la información contable del gobierno federal.

Para fortalecer la (ASF) se reformó el artículo 79 constitucional, donde se precisa que dentro de la fiscalización directa que lleva a cabo, no se deben incluir las

participaciones federales.

Sobre la miscelánea fiscal, se prevé gravar los ingresos obtenidos por la enajenación de acciones a través de la bolsa de valores. En este dictamen se busca gravar dentro del Impuesto Sobre la Renta(ISR) todas las operaciones que impliquen la enajenación de un porcentaje significativo de las acciones de la emisora durante un periodo de 12 meses, que incluye a la mayoría de movimientos de cambio de control.

Cabe precisar que los documentos correspondientes al Código Fiscal y Asuntos Misceláneos se descarto un cobro estatal de Impuesto Especial sobre Producción y Servicios a tabacos y bebidas alcohólicas.



CFE se niega a hacer descuentos en tarifas
elsiglodedurango.com.mxPortal
2007-09-12
Ricardo Bonilla Esparza

Disminuir los cobros por el uso de energía eléctrica perjudicará los ingresos de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) y el Gobierno Federal los tendrá que compensar a través de subsidios, de aprobarse esta iniciativa dentro de la reforma fiscal.

Lo anterior fue manifestado por Luis Enrique Hernández García, gerente general de la Subdivisión Norte de la CFE, quien añadió que en la actualidad en México no se paga el costo real de la energía eléctrica.

Y es que recientemente el presidente de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, Jorge Estefan Chidiac, adelantó que a partir del 1 de enero las tarifas eléctricas bajarán alrededor de 30 por ciento en horas pico para las industrias, a fin de compensar el incremento a la gasolina negociada como parte de la reforma fiscal.

La medida costaría 16 mil millones de pesos a la CFE en su primer año de vigencia, pero se mantiene en negociación para que el beneficio alcance también a usuarios residenciales.

Al respecto Hernández García manifestó que en México son altos los costos de la energía en comparación con otros países -y no se paga su precio real-, al depender de los recursos naturales que se tengan.

Sin embargo, indicó que aún no tienen nada oficial ni hay decreto emitido por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) para modificar la tarifa.

“La única tarifa que es ‘superavitaria’ de todas las que maneja la CFE es la comercial en baja tensión, la industrial de media tensión más o menos la relación precio-costo es unitario, en este caso la CFE no busca tener utilidades sino dar un servicio lo más económico y adecuado posible”, expresó.

Manifestó que en el caso de Canadá la mayor parte de generación es hidroeléctrica, el costo de generarla es muy bajo comparativamente con México.

“México tiene el 80 por ciento de su generación con base en gas, carbón, lo cual es más caro, el costo de la producción de energía a eléctrica, tan sólo por combustible anda del orden del 80 por ciento del costo total”, agregó.

Hay países que tienen muchos recursos naturales como el agua o energía nuclear, que es más económica, pero aunque es una posibilidad en la CFE no hay ninguna central de este tipo prevista dentro de los próximos diez años.

Se está dando mucha utilización en la generación con base en el viento –eólica-, además para modernizar y cambiar el sistema de generación de energía a través de la solar, concluyó.

Dominan usuarios domésticos

Según datos de la CFE difundidos en medios nacionales, los consumidores domésticos, que representan 87.96 por ciento del total de sus usuarios, no tendrán el beneficio de tarifas eléctricas más bajas porque sus costos son continuos, es decir, sus tarifas se mantienen sin cambios a lo largo del día.

Las ventas de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) en un año son cercanas a los 200 mil millones de pesos; de este monto, el sector industrial paga cerca de 120 mil millones de pesos.

De acuerdo con la información, la reducción en las tarifas en las horas pico no beneficiará a los usuarios domésticos ya que su tarifa, luego del nivel subsidiado y que representa cerca de 25 kilowatts/hora, es igual a 2.80 pesos por kilowatts/hora en el verano y 2.25 pesos por kilowatts/hora fuera del verano.

Las horas pico le representan a la entidad cerca de 54 mil millones de pesos y, de aplicarles el descuento a los industriales, este monto bajaría cerca de 16.2 mil millones de pesos.



Busca Hacienda abaratar electricidad
ElNorte.com.mxPortal
2007-09-12
Redacción

La aprobación de la reforma fiscal arrojaría recursos adicionales que se destinarían a reducir los costos de la electricidad

La aprobación de la reforma fiscal arrojaría recursos adicionales por 7 mil 443 millones de pesos que se destinarían a reducir los costos de la electricidad para la industria y el comercio que pagan tarifas de alta tensión, señaló ayer Fernando Sánchez Ugarte, subsecretario de Ingresos de Hacienda.

El monto, que equivale al 9 por ciento de los recursos adicionales que daría la reforma, serviría para establecer un esquema tarifario uniforme para las empresas en las distintas regiones del País, explicó el funcionario en rueda de prensa.

Los descuentos, aclaró, serán sólo para tarifas en alta tensión, sujetas al horario punta, y a tarifas de media tensión para usuarios comerciales.

"Para que la industria, el comercio y los servicios mexicanos sean más competitivos en el contexto de la competencia internacional se necesita que tengan tarifas más razonables y que reflejen más en alguna medida los costos comparativos en otras latitudes".

Los subsidios serían adicionales a los apoyos otorgados a consumidores residenciales de bajos recursos dentro del programa Oportunidades energético.

Depende plan carretero de la reforma fiscal

Ernesto Cordero, subsecretario de Egresos de la Secretaría de Hacienda, aseguró ayer, en la misma rueda de prensa, que el programa carretero del Gobierno federal no contará con recursos suficientes de no aprobarse la reforma fiscal.

La Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) será la dependencia más castigada con los recortes al presupuesto, con una caída de 19.5 por ciento en 2008 respecto a lo aprobado en el ejercicio anterior, sostuvo.

"Para no afectar ni castigar la inversión social en los programas del Gobierno federal, la decisión fue probablemente no presupuestar todo lo que se requiere en la construcción de carreteras", dijo Cordero.

Para 2007, la SCT recibió un presupuesto de 30 mil 136.9 millones de pesos para el sector carretero, mientras que para 2008 se tienen presupuestados 19 mil 817.4 millones de pesos.

Según Hacienda, el erario obtendría 115 mil millones de pesos de la reforma fiscal, de los cuales 80 mil corresponden a gasto federal y 16 mil 483 millones se destinarían a infraestructura carretera.

"Esa sería francamente la diferencia en términos de apuntalar la competitividad del País en una red de comunicaciones moderna", agregó.

Para el periodo 2008-2009, la SCT tiene en preparación más de 30 proyectos carreteros que comprenden más de mil 400 kilómetros de construcción y modernización de carreteras federales.



Facilitará la ST generación de inversiones para crear más empleos
La Prensa16 Economía y Finanzas
2007-09-12
Patricia Carrasco

La Secretaría del Trabajo anunció que junto con otras dependencias van a eliminar obstáculos que impiden generar mayor captación de inversio-'nes, con el fin de crear más empleos. Además, adelantó que el análisis de las fallas del Programa de Primer Empleo lleva un avance sustancial para ser relanzado, aunque no informó la fecha.

En entrevista, el subsecretario del Trabajo, Seguridad y Previsión Social, Alvaro Castro Estrada, destacó que independientemente de la propuesta del presupuesto, que prevé un crecimiento de 3.7% con una reforma fiscal, tanto la Secretaría del Trabajo como la de Economía impulsarán medidas para evitar que se frene la inversión.

Al tocar el tema del primer empleo, que la misma dependencia que encabeza Javier Lozano, reconoció su inoperancia, Castro Estrada admitió que el programa "no ha generado los resultados esperados, por ello ahora se lleva a cabo su análisis junto con el director «JuansMolinar Hor-as, y laiSÉcrétaría del Trabajo para detectar los puntos que impidieron que se llegara a la meta prevista".

Respecto al monto presupuestal solicitado para el proyecto del Primer Empleo, Castro Estrada se limitó a señalar que se encuentra en un proceso de ajuste en vías del relanzamiento de este programa.

En el marco del LX Aniversario de la Asociación Mexicana en Dirección de Recursos Humanos, el funcionario federal señaló que todos los programas de vinculación, de capacitación y empleo que realiza esta dependencia se mantendrán y de ser necesario podrán adaptarse para que junto con el de Primer Empleo ofrezcan los resultados esperados.

De acuerdo al subsecretario del Trabajo, el actual gobierno federal en los es el que más empleos ha generado si se toma en cuenta los últimos dos sexenios, como lo demuestra la cifra expedida hasta agosto pasado de 618,000 plazas registradas en el Seguro Social.

Durante la inauguración en el Word Trade Center, expresó que el talento humano es una factor de contundencia en la columna vertebral de los procesos productivos.



Crecerán los ingresos del gobierno en 2008
Excélsior09 Dinero
2007-09-12
Alicia Valverde

El gobierno federal prevé que el próximo año se incrementen sus ingresos en 9.8 por ciento al pasar de un billón 511 mil 815.7 millones de pesos a un billón 661 mil 11.4 millones, de acuerdo a la iniciativa de la Ley de Ingresos para 2008.

Dichaprevisiónno contémplalos ingresos adicionales ante una eventual reforma fiscal, que de acuerdo con la Secretaría de Hacienda, representaría alrededor de 115 mil millones depesos adicionales en el primer año.

Lo anterior demuestra que sin reforma fiscal, los ingresos del gobierno, vía impuestos, crecerían poco más de 8 por ciento, al pasar de un billón tres mil 841 millones de pesos a un billón 089 mil 9 millones de pesos. Los impuestos por los que más recauda el gobierno son el Impuesto al Valor Agregado (IVA) e Impuesto Sobre la Renta(ISR), cuyos montos presupuestados suman 953 mil 309.9 millones de pesos.

En la iniciativa, el Ejecutivo propone que los impuestos a los rendimientos petroleros incrementen casi al 50 por ciento, al pasar de dos mil 419.2 millones de pesos a cinco mil millones para el próximo año. En este sentido, la propuesta de reforma hacendaria se propone fortalecer la estructura tributaria tanto para sustituir con el tiempo, la participación de los recursos petroleros en los ingresos fiscales, como para hacer frente a las necesidades de salud, educación, infraestructura social y física.

De acuerdo conlapolítica de ingresos, la autoridad se ha propuesto facilitar el cumplimiento de las obligaciones tributarias y combatir la evasión y elusión fiscal, el contrabando y la informalidad.

Entre estas medidas, Hacienda propone desarrollar un portal personalizado para profesionistas y empresarios, y simplificar el pago del ISRpara personas físicas.

Además de introducir un impuesto del 2 por ciento a las personas que depositen más de 25 mil pesos en efectivo, a fin de combatir la informalidad, cuyo monto será acreditable contra el ISR.

Otra de las medidas para incrementar los ingresos del erario público es la introducción el Impuesto Empresarial a Tasa Única (ITU), arrancando con 16 por ciento, en sustitución del IMPAC, que estimulará la inversión y el empleo.



La STPS relanzará programas de empleo
El Economista28 Empresas y Negocios
2007-09-12
María del Pilar Martínez

Con el fin de elevar la efectividad de los programas de vinculación laboral que opera la Secretaría del Trabajo, la dependencia relanzará el portal del Sistema Nacional de Empleo (SNE) tanto por Teléfono, antes Chambatel, como por Internet, antes Chambanet.

"Los resultados de estos programas no han sido los esperados", aceptó el subsecretario del Trabajo, Álvaro Castro.

En el marco de la 60 Aniversario de la Asociación Mexicana en Dirección de Recursos Humanos (AMEDIRH), el funcionario destacó que incluso se analiza la posibilidad de unificar a otros programas adicionales que impulsen el empleo como lo pretende hacer al PPE.

En igual situación se encuentra el Programa de Primer Empleo (PPE), "en donde más que el presupuesto que se le asigne al decreto es importante buscar la flexibilidad".

La fusión de los programas se daría para la creación de un gran Portal de Bolsa de Trabajo que en próximas fechas será anunciado.

De acuerdo con información de la dependencia, la efectividad que Chambatel ha logrado en el periodo de enero-julio del 2007 es de una colocación de 4.3%, mientras que el Servicio Nacional de Empleo por Internet es de 9.3 por ciento.

Estos programas fueron modificados al inicio de la administración, sin embargo, los resultados son bajos para atender la demanda en materia laboral.

El promedio de colocación que muestran los nueve servicios de vinculación laboral en lo que va del año es de 21.3 por ciento.

Pese a la proyección de crecimiento del PIB estimada por la Secretaría de Hacienda para el próximo año de 3.7%, el funcionario destacó que las cifras en materia de empleo han mejorado, "tan sólo en este año se han registrado ya 618,000 nuevos empleos".

Aguantar impactos de reformas: Servitje.

Por su parte, Lorenzo Servitje, presidente honorario de Grupo Bimbo dijo que los empresarios podrán aguantar cualquier impacto que venga de la Reforma fiscal, aunque se deben "hacer retoques por parte del Congreso".

Sostuvo que es peligroso que se condicione la Reforma fiscal a la Electoral "no debe ser y esperamos que los partidos políticos reflexionen y no ocurra eso. Es peligroso, mucho cuidado", advirtió el empresario.

Servitje dijo "la reforma fiscal se va a resolver bien, nos hace mucha falta, tienen que hacerse retoques, eso es indispensable en una democracia", aseveró.



Será relanzado Programa del Primer Empleo: STPS
Milenio Diario27 negocios
2007-09-12
Blanca Valadez

Álvaro Castro Estrada, subsecretario del Trabajo, Seguridad y Previsión Social, reconoció que el Programa para la Generación del Primer Empleo no dio los resultados trazados, por lo que actualmente trabajan con el Instituto Mexicano del Seguro Social para su ajuste y relanzamiento el próximo año.

Luego de participar en la inauguración del 60 aniversario de la Sociedad Mexicana en Dirección de Recursos Humanos, Castro Estrada precisó que la dependencia federal trabaja junto con la Secretaría de Economía en el proyecto de eliminar barreras que impiden a los inversionistas generar producción y empleo en el país.

El programa del primer empleo, subrayó, se encuentra en proceso de ajuste. “Hasta el momento no sabemos si sólo vamos a flexibilizar los candados o se van va a adoptar otros programas”, dijo.

“Una mayor productividad en las empresas influye de manera decidida en la generación de empleos y eso se da independientemente del crecimiento económico”, precisó.

El gobierno de Felipe Calderón buscará retirar los obstáculos que impiden que haya en México una mayor inversión nacional y extranjera con el propósito de que a partir del próximo año haya un crecimiento importante en la generación del empleo, informó

Por lo mismo, dijo, independientemente de los ajustes que realice el Congreso de la Unión a la reforma fiscal, donde la propuesta del ejecutivo federal es crecer el 3.7% del Producto Interno Bruto, se impulsará una serie de medidas para que en México la inversión nacional y extrajera se convierta en un motor del crecimiento, producción y generación de empleos.

El subsecretario aseguró desconocer el monto presupuestal que la Secretaría de Hacienda solicitó para el programa para la Generación el Primer Empleo, “lo importante no es que se le de más o menos recursos (en este año se aprobaron 3 mil millones de pesos) sino flexibilizar los candados”.

Álvaro Castro aseguró que el gobierno de Felipe Calderón ha cumplido con su compromiso de generar empleos en el país, ya que tan sólo en nueve meses de gestión se logró un registro ante el IMSS de 618 mil puestosl.



El Informe y la educación
Excélsior24 Nacional
2007-09-12
Otros

En su texto clásico, Democracia y educación, John Dewey apunta que la persistencia de conceptos e ideas sobre la enseñanza obedece más aprincipios filosóficos o aintere-ses políticos que a las necesidades propias de la educación. Pero hay problemas severos, cuando las corrientes de pensamiento devienen en el sentido común o en una ideología útil para la legitimación política.

Tal vez uno de los elementos más queridos (como diría Antonio Gramsci) de la ideología de la Revolución Mexicana fue la retórica de la igualdad de oportunidades. Le fue favorable para justificar su política de expansión educativa que dejaba pocas consecuencias reales de avance páralos segmentos pobres, aunque hubo movilidad social ascendente durante algunas décadas. Al final del cicló, en el gobierno de Salinas de Gortari, hubo un giro en la ideología. En lugar de la igualdad de oportunidades se comenzó a hablar de equidad en la educación, un concepto que acaso confiscó a corrientes progresistas que buscan aliviar los padecimientos que arrojan el capitalismo y la globalización. Pero extraña que en su Primer Informe de Gobierno, el presidente Calderón recupere la proclama de igualdad de oportunidades para acreditar su política educativa y de combate a la pobreza. En nada contrasta su mensaje del 2 de septiembre de alguno de los presidentes López Mateos o Echeverría: "Igualdad de oportunidades significa también ampliar el acceso a la educación. Es por esta razón que estamos dando un sólido impulso a la cobertura [...]" o "Igualdad de oportunidades significa también garantizar el acceso a servicios de salud, a medicinas y a tratamientos, hoy el rezago en atención médica es un reflejo de la desigualdad y la miseria que tiene México" (boletín de prensa de la Presidencia de la República, 2 de septiembre de 2007). En su mensaje no hubo ningún eco de las posturas del funda -i dor del PAN, Manuel Gómez Morín, o a la doctrina educativa de su partido, que bien pudiera tratar de actualizar; pareció un eco del sistema de la Revolución Mexicana.

Parece que el Presidente diseñó su arenga para defender la reforma fiscal, que quién sabe si reforme algo, le buscó la utilidad inmediata y no trató de perfilar una personalidad política propia, que incluyera un discurso novedoso, conceptos claros para dibujar las fronteras con el viejo régimen. No obstante, sobresalen dos omisiones, una preocupante y la otra esperanzadora: no mencionó al artículo tercero, de prosapia histórica, pero tampoco al Sindicato

Nacional de Trabajadores de la Educación. Si el SNTE esperaba el elogio acostumbrado, no llegó, menos aún acompañado de una respuesta al pliego de peticiones que emanó de su IV Congreso Nació -nal de Educación.

En el contenido del Informe hay un relato estadístico y burocrático del desempeño de la educación, es un texto parco, seco, lleno de cifras, que se sustenta en los programas estrella del gobierno de Vicente Fox y en la misma retórica de igualdad de oportunidades. Sobresale el peso que su gobierno otorga a la prueba ENLACE que, es cierto, promete mucho y quizás en unos años sus frutos sean más visibles. Por lo pronto sirvió al grupo modernista de la SEP para poner el dedo donde le duele al SNTE: las fallas del magisterio y de la carrera magisterial.

En una entrevista con Gilberto Guevara Niebla y Julio César Gómez Torres, Jorge Santibáñez Romellón, el jefe de la Unidad de Pla-neación y Evaluación de Políticas Educativas de la SEP, refuta las aspiraciones del SNTE con respecto a la carrera magisterial (y rechaza otras de sus pretensiones): "Yo creo que la capacitación se ha pervertido. La capacitación no se hace en función de las necesidades curriculares o de las necesidades de los maestros. La capacitación se hace en función de la Carrera Magisterial [... ] Nos conduce a dos principios: uno, revisar la Carrera Magisterial. No hay que construir un segundo piso. Hay que cuestionar incluso los mecanismos de ingreso, no a Carrera Magisterial, sino a carrera docente" (Educación 2001, número 148, septiembre de 2007, p. 8).

Aunque la política educativa de aliento proviene del Programa de Modernización Educativa de 1989, parece que aquél ofrecía más novedades que las que presentará el de este gobierno. A juzgar por el discurso presidencial, hay un retroceso en las concepciones, se aprecia más la utilidad de lo inmediato, que en la búsqueda de plazo largo, se anima más lo trillado en vez de las innovaciones.

Cierto, en la educación las improvisaciones y los cambios bruseos van en detrimento de su quehacer, sería incorrecto buscar soluciones espectaculares que después causen mayor daño. Sin embargo, son tantas las carencias y los desfalcos de la educación pública mexicana que impacienta que el gobierno no se atreva siquiera a construir un discurso alterno al del régimen anterior.

Espero que mi pesimismo encuentre una refutación en los hechos y el programa que pronto deberá ser público mire más al futuro que al pasado, hasta en la oratoria.



Pide Sedesol más recursos para abatir la pobreza
La Prensa13 Información General
2007-09-12
Alfredo Ibañez

La Secretaria de Desarrollo Social, Beatriz Zavala, hizo un llamado al Congreso de la Unión para que se destinen más recursos para el gasto social a fin de abatir la pobreza. Asimismo dio a conocer que trabajan de manera coordinada con los gobiernos locales para hacer llegar los recursos necesarios a los afectados por los huracanes.

Cuestionada en torno a la discusión de la reforma fiscal, recordó que 40 por ciento de la población en México vive en distintos tipos de pobreza; 14 millones de mexicanos están en pobreza extrema y "por supuesto que a mayores recursos fiscales, mayor gasto social y por supuesto estarían beneficiados quienes se encuentran en esta situación".

Insistió en su llamado al Congreso de la Unión, y agregó que se requiere^ más recursos para quienes menos tienen, para

abatir la pobreza en México y para lograr una igualdad de oportunidades.

En el marco de la reunión de trabajo que sostuvo con campesinos del Congreso Agrario Permanente, externó que todos los recursos fiscales que se obtendrían con la reforma fiscal, estarían destinados al desarrollo social.

"El desarrollo social significa pues una lucha contra 1# pobreza y una búsqueda de oportunidades y aquí hablamo's de infraes-

tructura social, de agua potable, de drenaje, de comunicación, de carreteras".

Expuso que en el país 14 millones de mexicanos viven en pobreza extrema y los recursos en desarrollo social no son suficientes.

La funcionaría precisó que 40 por ciento de la población en México vive en distintos tipos de pobreza, 14 millones de mexicanos en pobreza extrema y por supuesto que a mayores recursos fiscales, mayor gasto social y por supuesto estarían beneficiados quienes se encuentran en esta situación.

Más adelante, al referirse a los estragos por los huracanes, dijo que están trabajando coordinadamente con los gobiernos locales, todo lo que se ha solicitado a través del Fonden y de los gobiernos estatales en las etapas de emergencia se ha entregado. Estamos en el levantamiento de censo para las viviendas afectadas, señaló.



Aumentará pobreza si no se revierte rezago educativo
El Economista40 Política y Sociedad
2007-09-12
Elena Michel
José Juan Reyes

Si el gobierno de Felipe Calderón no logra revertir el rezago educativo en el sistema medio superior -que apenas cubre al 60% de los jóvenes en edad de estudiar- no sólo aumentaran los índices de pobreza en el país, sino que México quedará en desventaja frente a sus principales competidores en la arena internacional: Chile y Brasil.

Al participar en el XI Simpósium, Inés 2007. Pobreza, Responsabilidad de Todos, el secretario de Educación Media Superior de la SEP, Miguel Székely, advirtió que la reforma fiscal propuesta por el Ejecutivo es fundamental para lograr la transformación que requieren "urgentemente" los bachilleratos del país.

Székely Pardo delineó la correlación entre pobreza y educación y ofreció una radiografía de la desigualdad que existe en la cadena educativa: del 10% de la población más rica del país, el 100% de estos jóvenes asisten a la escuela; en contraste, del 10% más pobre, únicamente el 13% de los jóvenes acuden a las aulas.

El funcionario de la SEP explicó que las economías asiáticas han mantenido un crecimiento económico sostenido precisamente porque, dijo, han inyectado una cantidad de recursos considerables en la educación media superior. Lo que ha dado como resultado una mayor productividad laboral.

Pobreza, también en países prósperos.

La pobreza no es un problema exclusivo de los países en vías de desarrollo, según estimaciones de la ONU en los territorios prósperos viven alrededor de 100 millones de personas con limitaciones para cubrir las necesidades básicas.

A nivel mundial, según el representante de la empresa Ernst & Young, Emilio Díaz Romero, 1,200 millones de personas viven con menos de un dólar al día.

En este sentido dijo, durante el Simpósium del Instituto Mexicano de Ejecutivos en Finanzas (IMEF), las empresas deben asumir su responsabilidad para revertir el problema e implementar medidas a favor de los trabajadores.

El estudio de la pobreza en el mundo, agregó, es complejo debido a las múltiples aristas. Incluso las estadísticas que se difunden son con base en estudios específicos no globales.



La salida escalonada de los consejeros no resuelve nada: Cota
La Crónica6 Nación
2007-09-12
Alejandro Velázquez

El presidente nacional del PRD, Leonel Cota Montano, aseguró ayer que la reforma electoral no se resuelve con la salida escalonada de los consejeros.

"El PRD no está en la perspectiva de creer que en materia electoral esta reforma resuelve todo, para nosotros es un avance sustantivo y por esa razón la avalamos, pero nuestras propuestas han estado en la dis-. cusión y en el debate de la propia discusión de las comisiones que para el tema se han creado", dijo ayer en la sede nacional del PRD.

Desde luego-—agregó— nosotros lo dijimos en voz de la presidencia del partido, que queríamos que se fueran todos los consejeros electorales, que era lo correcto remover, nombrar un nuevo insti-

tuto federal electoral.

Recordó que "en función de la controvertida, por decir lo menos, elección federal de 2006, y sí vale la pena tener memoria en este país, porque los que hoy nos piden que haya mayor debate aprobaron la ley de la reforma del ISSSTE sin mayor debate e inmediatamente, blindaron el nulo debate que se dio en la ley del ISSSTE a espaldas de los trabajadores en Semana Santa y de manera abrupta pasaron a decisión de dos partidos los derechos de 2.5 millones de trabajadores".

Calificó de contradicción el hecho que hoy pidan que se amplíen más los términos del debate cuando

ha sido un debate abierto por todos los partidos. 'Aquí hemos tratado nuestras inconformidades en materia electoral en los procesos recientes, donde el dinero ha sido la característica de los procesos locales federales, y justamente en ¡a etapa que se inaugura después del 2 de julio es la etapa del dinero, del predominio del dinero en las campañas nacionales y locales'.

Cola Montano aseguró que por esa razón, el PRD ha trabajado conjuntamente con otras fuerzas políticas esa iniciativa que esperan se pueda ir de manera plena y de manera plena se pueda cumplir en las instancias del congreso de la nación. "Doy un

elemento adicional: el IDAI avala mantener en reserva información sobre pagos de grandes empresas a comisión federal de Electricidad, el ple-no del IFAI clasificó como confidenciales por tiempo indefinido los ingresos mensuales y bimestrales que la CFE obtuvo de 1999 a 2006 a las 13 3 empresas más importantes del país".

—¿Y sobre la reforma fiscal y el tema de la gasolina estarán dispuestos a debatiría si se quita el aumento a la gasolina?

—El resolutivo del Congreso el partido es rechazar la refirma fiscal propuesta por Calderón, esto ya no es debate dentro de las filas del PRD. La propuesta que envía el secretario de Hacienda por parte del Ejecutivo del gobierno calderonista es rechazara por el PRD.



Turnan a comisiones de San Lázaro proyecto de presupuesto 2008
Jornada.unam.mxportal
2007-09-12
Redacción La Jornada

México, DF. La Mesa Directiva de la Cámara de Diputados turnó a comisiones el proyecto de Presupuesto de Egresos, Ingresos y Miscelánea Fiscal 2008, que deberá quedar aprobado por el pleno legislativo antes del 15 de noviembre.

Durante la sesión ordinaria en el Palacio Legislativo de San Lázaro, se turnó a las comisiones de Hacienda y de Presupuesto y Cuenta Pública las iniciativas del paquete económico, en la que se plantea que sin reforma fiscal el crecimiento de México sería de 3.5 por ciento y con los cambios hacendarios llegaría a 3.7 por ciento.

En el proyecto, la inflación sería de 3 por ciento, el precio promedio de barril de 46.6 dólares por barril, con una plataforma de exportación de un millón 678 mil barriles al día.

El proyecto de presupuesto plantea que el gasto neto total propuesto es de dos billones 392 mil 900 millones de pesos.

Las iniciativas de Ley de Ingresos de la Federación y de reformas de Ley Federal de Derechos fueron turnadas a la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados.

El proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el periodo 2008 fue enviado para su análisis a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

Los Criterios Generales de Política Económica para la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos 2008 fueron turnadas a ambas comisiones.



Propone GDF bajar sueldos de Federación
reforma.comPortal
2007-09-12
Manuel Durán

El Mandatario local aseguró que el aumento al combustible generaría inflación

Ciudad de México (11 de septiembre de 2007).- Para no aumentar el precio de la gasolina, el Jefe de Gobierno capitalino, Marcelo Ebrard, recomendó que los funcionarios federales reduzcan su sueldo y lo homologuen con el tabulador de la Administración local.

"No estamos de acuerdo ahora con el incremento a la gasolina. Mejor que se bajen el sueldo o que hagan otras cosas, lo que se pueda", planteó.

También coincidió con el ex candidato presidencial, Andrés Manuel López Obrador, en sus críticas a la propuesta de reforma fiscal presentada por el Ejecutivo federal a la Cámara de Diputados.

Al abanderar a la Unidad de Protección Ciudadana número 30, en la zona popular de Santa Fe, el Mandatario local dijo a los vecinos que su Gobierno no está de acuerdo con el aumento al precio del combustible, que representaría una escalada de incrementos e inflación.

"Ahora nos quieren aumentar la gasolina, a quien va a afectar eso es a la gente. Y nos dicen: cállense la boca, que ustedes se van a llevar mucho dinero, al Gobierno de la Ciudad le va a tocar mucho dinero.

"Lo que no dicen es que es a costa de la gente", explicó.

Recordó que cuando se aumentó la leche Liconsa, la Administración local repartió vales compensatorios para no perjudicar más a la población.

En conferencia posterior, se le preguntó sobre la contrapropuesta de reforma fiscal que presentó esta mañana López Obrador a las fracciones de diputados federales de PRD, PT y Convergencia.

"Yo creo que lo que está planteando (López Obrador), en el sentido de que el aumento a la gasolina afectará a la mayoría, tiene razón", señaló.

Al opinar acerca de la propuesta del ex candidato de ir a la resistencia civil en caso de que se concrete el incremento, Ebrard comentó que su Gobierno tiene canales institucionales para manifestar su inconformidad y que no le corresponde hacer algún llamado.



Propone Ebrard homologar sueldos federales con los capitalinos
La Prensa10 Metrópoli
2007-09-12
María Enriqueta Pérez

El jefe de gobierno capitalino, Marcelo Ebrard, propuso que se homologuen los salarios de los funcionarios federales a los de las autoridades capitalinas, lo que permitiría un gran ahorro, y de esa manera evitar la aprobación de impuestos que pretende captar más recursos "a costa de la gente".

Durante la inauguración de la Unidad de Protección Ciudadana en la Delegación Alvaro Obregón, destacó que el impuesto adicional del 5.5 por ciento que se pretende aplicar a la gasolina no resuelve el problema de fondo para obtener más recursos, por lo que propuso la homologación.

Criticó que se pretenda callar a quienes se oponen a ese gravamen, con el argumento de que los estados recibirán más recursos con ese nuevo impuesto, pero "no dicen que va a ser a costa de la gente", dijo, tras reiterar que un gravamen de esa naturaleza traería una cadena de aumentos en precios en perjuicio de la mayoría de la gente.

"Yo diría que los homologaran", insistió en conferencia de prensa, pues aseguró que los ingresos de los funcionarios federales están al nivel de Inglaterra.

Sobre la posibilidad de que su gobierno ponga en marcha un apoyo similar al otorgado tras el aumento de la leche Liconsa, ante un eventual incremento en el precio de la gasolina, descartó que se pueda llevar a cabo.

Y es que recordó que la reforma fiscal como es planteada representaría una disminución de 3,000 millones, de pesos en los recursos federales que se transfieren a la ciudad.

AL MÁXIMO TRABAJA PROTECCIÓN CIVIL

Por otra parte, el ejecutivo local informó que el Sistema de Protección Civil funciona a su máxima capacidad para atender cualquier emergencia derivada de las fuertes precipitaciones pluviales que se registran en la ciudad.

Resaltó que la lluvia del pasado lunes fue la segunda más intensa

que se ha presentado'en la capital en lo que va del año, Jo que significó una jornada fuerte en la operación del Sistema deidÍHJtección Civil, el cual opera todos los días.

Respecto a las explosiones en ductos de Petróleos Mexicanos en Veracruz, señaló que. se llevan a cabo monitoreos en las instalaciones estratégicas de la:oiudad y que se mantienen atentos por la reducción de gas en algunafc zonas.

Indicó que las afectaciones en la distribución del combustible, hasta el día de ayer, fueron de entre 5 y 8 por ciento, y que están a la espera del reporte dePemex para conocer la situación actual.

Ahorros

De esa manera se evitaría la aprobación de impuestos que pretende captar más recursos a costa de la gente"



Café Político/Radio y TV: ¡el avión!
Ovaciones4 Política
2007-09-12
José Fonseca

NOTAS EN REMOLINO

Anoche se aprobó la reforma del régimen fiscal de Pemex. Francisco Labastida considera que sólo el año próximo le dará a la paraestatal algo así como 30 mil millones de pesos adicionales... Si algo quedó claro en el Senado es que ya se obtuvo el consenso para despachar a su casa al consejero presidente del IFE, Luis Carlos Ugalde, y a otros tres consejeros... Fuentes legislativas afirman que se han aprobado en comisiones algunos dictámenes de la reforma fiscal, como el impuesto a la informalidad, pero que el impuesto'a la gasolina se podría dejar hasta el final... Por cierto, Ruth Zavaleta dice que si el PRD toma la tribuna de San Lázaro se sesionará en una sede alterna. No dijo si ella presidiría una eventual reunión en sede alterna o si se retiraría, otra vez... No queda claro el derecho de réplica que se incluye en la reforma electoral que todavía anoche discutía el Senado. Si sigue tan confuso esto se puede convertir en un herradero... El CETU quedará en 16 por ciento, dicen voceros empresariales. No, quedará en 17 por ciento, dícenfuentes legislativas... Mala selección de siglas para un programa comunitario en Puebla. Se llama PUPP. Tiene sonoridades similares a las de aquel partido que Inventó el mítico don Hermenegildo Torres...



Editorial/Horas decisivas para México
El UniversalA18 Opinión
2007-09-12
Redacción El Universal

Defender los pequeños espacios cuando debemos atisbar el beneficio del país en el presente y en el largo plazo nos está resultando demasiado caro. El egoísmo puede tener consecuencias perniciosas para la República en lo económico, lo político e incluso en su soberanía. Ningún mexicano, por confrontados que estemos, puede desearlo.

La atmósfera está cargada de electricidad. Los saboteadores del Ejército Popular Revolucionario, que actúan con el propósito declarado de que dos de sus militantes desaparecidos reaparezcan, aluden a un gobierno “ilegítimo, hipócrita y fascista”, con lo que revelan un móvil adicional en su ataque al estado de derecho.

Como si nos sobrara dinero, en la semana se perderán más de 230 millones de dólares que volaron con las explosiones del lunes. El gas que se quema sin sentido, la interrupción del abastecimiento y la suspensión de actividades productivas en más de mil empresas industriales, de alimentos, bebidas y siderúrgicas, además de dislocar las vidas cotidianas, duelen.

En otra descarga, desde el Congreso Andrés Manuel López Obrador se pronuncia por no pagar impuestos, fijados por una reforma fiscal que pide rechazar a los partidos del Frente Amplio Progresista, para sorpresa de observadores nacionales e internacionales acostumbrados a que la izquierda se signifique por buscar fortalecer las finanzas del Estado con fines ditributivos.

Entre tanto, legisladores y televisoras sacaron chispas en una sesión objeto de peculiar atención pues abrió transmisiones en vivo desde el Senado, con los legisladores que aprietan el paso para concluir una reforma de la ley electoral y pisan callos de quienes aseguran no les importa el dinero, sino la libertad de expresión.

De la suma de estos trabajos legislativos idealmente surgirán modos de convivencia reestructurados, para dar certeza a un elemental ejercicio de democracia, y vías civilizadas para resolver diferendos, donde no haya ganadores ni perdedores absolutos.

Por si a esta jornada le faltara dramatismo, nos enteramos hoy de que el precio de referencia del barril de petróleo alcanzó el históric0 máximo de 78 dólares, cuando nuestras reservas declinan y los ductos son rotos por el sabotaje.

Titánico parece ser resguardar debidamente unas 20 mil instalaciones, terrestres y marinas, y miles de kilómetros de ductos, más si se carece de foco y disciplina para hacerlo desde las dependencias responsables.

Es paradójico en cambio pensar que otros sí saben cómo hacerlo. Así se anuncia un contrato de servicios con la empresa estadounidense SY Coleman Corporation, misma que provee la tecnología de vigilancia en la frontera entre México y Estados Unidos.

Los militares mexicanos, siempre reconocidos en los discursos, no están de acuerdo. Habrá que escuchar sus razones.

Y habrá que escucharnos todos verdaderamente, no intercambiar consignas ni llegar a refrendar posturas que defiendan pequeñas parcelas de poder. Si no nos unen las ideas, nos pueden hermanar los objetivos. A nadie le conviene que le vaya mal a México. Lo dicho. Son horas decisivas en las que no valen pretextos para dañar a la República.



Activo empresarial/Televisoras y radio: en riesgo, libertad, y viabilidad
Excélsior02 Dinero
2007-09-12
José Yuste

José Yuste

Las televisoras y las radiodifusoras fueron a la Torre del Caballito para advertir a los senadores sobre los riesgos de la reforma electoral pro -movida por algunos de ellos. Desde Cadena Tres, encabezada por Olegario Vázquez Aldir, hasta Televisa, presidida por Emilio Azcárraga; TV Azteca, bajo la conducción de Ricardo Salinas Pliego, y radiodifusoras fuertes, como Radio Fórmula que preside Rogerio Azcárraga, o Radio Centro, con Francisco Aguirre al frente, todos los medios electrónicos ven grandes riesgos con la reforma electoral propuesta.

Réplica de partidos que ¿cierra medios?

Los riesgos son en libertad de expresión y viabilidad de los medios de comunicación.

Sobre la libertad de expresión, el predictamen de reforma electoral establece que se puede llegar al extremo de cerrar un medio electrónico por supuestamente no dar un

derecho de réplica a un partido. Sería una acción totalmente discrecional a favor de los institutos políticos, y peligrosa, por ser totalitaria. De allí que las voces de la CIRT, la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Tele -visión, dirigida por Enrique Pereda, califiquen la iniciativa como chavista, haciendo recordar lo sucedido en Venezuela, donde llegaron a cerrar una televisora.

51 minutos para partidos ¿y los patrocinadores?

Sobre los medios de comunicación, la reforma va en contra de su viabilidad financiera. Establece transmitir 51 minutos diarios durante las campañas políticas. Serían SI minutos en el mejor horario, a favor de los partidos. En primer lugar, esto dará al traste con los patrocinadores que buscan los concesionarios y mediante los cuales pueden financiar sus negocios intensivos en capital, que han invertido en instalaciones, producciones, antenas. En segundo lugar, la reforma atenta todavía más contra los pequeños y medianos medios electrónicos, los cuales podrían tener proble -mas financieros.

Al obligar a transmitir SI minutos diarios de partidos políticos en horarios estelares es enaltecer lapartidocra-cia. Y de verdad: en una sociedad abierta no se puede obligar a nadie a escuchar o ver determinados contenidos. Con la convergencia tecnológica, el público preferirá sustituir un contenido forzoso, por medios alternos: desde los teléfonos celulares hasta los diversos contenidos de internet.

Los partidos políticos están confundiendo todo. Una cuestión era la equidad electoral y otra darles todo el poder. Una cosa era reducir el costo de las campañas políticas y su duración. Y otra, darles a los partidos, diariamente y durante cada campaña, 51 minutos en horario estelar y, cuando ellos lo consideren, a su total discreción, poder cerrar un medio electrónico argumentando la negativa a un "derecho de réplica". Del presidencialismo a l&partidocracia.

AMLO y ex presidentes: no dan las cuentas

El ex candidato presidencial Andrés Manuel López Obrador fue a San Lázaro para un encuentro con los legisladores del Frente Amplio Progresista, con el fin de intentar desencarrilar la reforma fiscal propuesta por el gobierno de Felipe Calderón.

Con propuestas poco acertadas, que más bien rayan en la broma, López Obrador habló de arreglar los problemas de ingresos del Estado mexicano con los recursos de las pensiones de ex presidentes y gastos médicos de altos funcionarios.

Ni siquiera con las cuentas más alarmantes sobre el costo de las pensiones de los ex presidentes, que supuestamente ascenderían a 259 millones de pesos anuales, según un estudio del Senado, bueno, pues ni así se llenaría ni el más pequeño hueco fiscal, ya que la reforma, con todo y cambios, recaudaría muchísimo más: 100 mil millones de pesos.

Gasolina a estados, otro ...olvido

Por eso la propuesta de López Obrador es"inviable numéricamente, pero parece no importarle.

Lo mismo sucede con el aumento de 5.5% en el litro de gasolina, el cual será totalmente participable a todos los estados ya sean del PRD, el PRI o el PAN. Eso ni lo menciona López Obrador.

Parece que el ex candidato perredista se ha instalado en la lógica de estancar al país y está recurriendo a mentiras que, suponemos, él cree que puede vender políticamente.



Bajo Reserva
El UniversalA2 Página Dos
2007-09-12
Redacción El Universal

El ex candidato presidencial Andrés Manuel López Obrador tuvo una inusual agenda la mañana y tarde del martes. Primero visitó la Cámara de Diputados para dar orientaciones a los legisladores del Frente Amplio Progresista, para frenar la reforma fiscal que incluye un aumento de 5.5% a gasolina y diesel. Por la tarde, acudió a los estudios de Televisión Azteca, para una entrevista. Este tipo de encuentros con la prensa suelen ser escasos y únicamente para los medios que considera afines.

Lo más significativo es que en la visita a San Lázaro no hubo una mención de rechazo a los atentados contra las instalaciones de Petróleos Mexicanos, empresa que, ha dicho, es uno de los pilares de la nación y patrimonio de todos los mexicanos.

Una singular reunión tuvo lugar en las instalaciones del Senado entre legisladores y representantes de la radio y la televisión, para debatir (un conductor incluso llegó al insulto) el tema de la reforma constitucional electoral. El tema central era una mención sobre la prohibición a difundir mensajes que influyeran en las preferencias electorales, que los señores de los medios consideraron un acto de censura.

Pero el senador priísta Jesús Murillo Karam ya había enmendado la plana desde la mañana con una redacción que no diera lugar a dudas: “Ninguna otra persona, pública o privada, sea a título propio o por cuenta de terceros, podrá contratar la difusión de mensajes en radio y televisión dirigidos a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos, ni a favor o en contra de partidos políticos o de candidatos a cargos de elección popular”.

Mientras eso ocurría en la Torre del Caballito, el presidente del Senado, Santiago Creel, y los coordinadores parlamentarios del PRI, Manlio Fabio Beltrones, y del PRD, Carlos Navarrete, afinaban los acuerdos finales para sacar adelante la reforma electoral, con la guillotina para el presidente consejero del Instituto Federal Electoral (IFE), Luis Carlos Ugalde. Los asesores de los legisladores presumían por la noche que sus jefes “cumplieron su palabra”.

Desde luego, hubo mucho movimiento en otros sectores por el tema de la reforma electoral. Lo curioso es que el organismo empresarial que estuvo en el centro del debate en las elecciones presidenciales de 2006, acusado de intromisión en el proceso, utiliza los mismos argumentos que los consejeros del IFE para desacreditar la propuesta de modificaciones para la celebración de las elecciones.

El Consejo Coordinador Empresarial (CCE), a cargo de Armando Paredes, lanza una carta a la opinión pública donde expone que la renovación de los consejeros electorales “dejará al IFE a merced de los partidos políticos. Por ello, rechazamos categóricamente se vulnere la autonomía de los órganos ciudadanos”: paradojas de la vida.

Unas horas duró la convocatoria de la Secretaría de Gobernación, para que los ciudadanos denuncien los contenidos impropios de películas, programas o medios impresos. Aquí le dimos a conocer que el titular de Bucareli, Francisco Ramírez Acuña, estaba más preocupado por esta situación que en el tema de seguridad nacional, los atentados contra Petróleos Mexicanos.

De inmediato, se dio la orden de quitar la convocatoria que sus colaboradores habían subido a la página de internet de Gobernación.



Comentario al Cierre
El Economista20 Termómetro Financiero
2007-09-12
Fernando Franco Piña

La expectativa de una pronta aprobación de la reforma hacendaria y de que la Reserva Federal llevará

a cabo un relajamiento de la política monetaria en su próxima reunión, propició que el principal indicador de la plaza bursátil mexicana, el IPC, finalizara en terreno positivo.

El IPC avanzó 1.0%, para ubicarse en 30,191.14 unidades. En la sesión se negociaron 135,779.90 millones de acciones.

Durante las primeras horas de operación, los inversionistas estaban muy animados, a la espera conocer pistas sobre el rumbo de la política monetaria a través del comunicado, emitido en Berlín, del presidente de la Fed, Ben Bernanke. Sin embargo, el gobernador de la autoridad monetaria no declaró nada con relación al tema, situación que no agradó a los participantes del mercado.

Analistas esperan que la Fed disminuya la tasa de fondeo en, al menos, 25 puntos base en su reunión

de la próxima semana. No obstante, en la recta final de la jornada, el optimismo regresó, luego de que iniciara la votación de los dictámenes de una iniciativa de reforma por parte de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados.

Lo que es la sensibilidad de los mercados; el pasado lunes, el IPC culminó a la baja ante el retraso de la aprobación de la reforma fiscal; ayer, la posible aprobación de ésta es la que termina por fortalecer el avance del índice líder. Hoy, la falta de cifras económicas relevantes en el país vecino del norte harán que el desarrollo de la reforma hacendaria continúe en el ojo del huracán, sin perder de vista cualquier indicador que dé pistas sobre el rumbo de las política monetarias que imperarán en los próximos meses en Estados Unidos.



¡Regreso!
La Prensa1,2 y 3 Primera Plana
2007-09-12

Resistencia civil echará abajo el "gasolinazo": AMLO

Ruth Zavaleta guardó las formas y no se apareció

López Obrador regresó por la puerta grande a San Lázaro

Arturo R. Pansza y Julio Valles

Ingresó por la puerta grande, donde ya lo esperaban aquellos elementos de seguridad que en número se vieron disminuidos por la cantidad de profesionales de la lente que lo rodearon para obtener la mejor imagen de él en ese momento.

Los coordinadores de las tres fracciones parlamentarias que integran el Frente Amplio Progresista (FAP) le dieron la bienvenida, pero se hicieron a un lado ante el tumulto ocasionado por los representantes de los medios de comunicación, que no se querían perder ni un detalle de la entrada de Andrés Manuel López Obrador, quién llegó acompañado de Alejandro Encinas, ex jefe de gobierno del Distrito Federal.

Afuera del recinto legislativo, escasas manifestaciones en apoyo del autodenominado "presidente legítimo". No se cumplieron las expectativas en ese sentido, se esperaban cientos de seguidores, una movilización masiva para protestar contra la propuesta de aumento a la gasolina y respaldar la línea que dictara el señor López Obrador.

El ex candidato presidencial logró acaparar los reflectores cuando llegó ayer 13 minutos tarde de lo programado, a las nueve de la mañana, a la Cámara de Diputados, a diferencia de .lo que aconteció con el líder nacional del PAN, Manuel Espino Barrientos, quien horas después arribó al mismo recinto, pero sin que nadie lo esperara.

Finalmente entre empujones y con el apoyo de los encargados de la seguridad interna, pudo ingresar al Salón Verde del recinto legislativo de San Lázaro, aquel que se ubica precisamente arriba del conocido como de Píenos.

Ahí, se concentraron poco más de los diputados del PRD, PT y Convergencia, que le dieron una calurosa recepción a López Obrador, en un acto que parecía fuera su legitimación ante el Poder Legislativo y, la gran ausente, resultó ser la perredista Ruth Zavaleta Salgado, quien como presidenta de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo quiso guardar las formas.

Como preámbulo al mensaje de aquel "presidente legítimo" que contaba con la presencia de su gabinete, hicieron uso de la palabra los coordinadores de las bancadas de Convergencia y del PT, Alejandro Chanona Burguete y Ricardo Cantú, respectivamente.

Andrés Manuel López Obrador, quien propuso que a los funcionarios, legisladores e integrantes del Poder'Judicial se les disminuya su sueldo a la mitad para compensar los ingresos que se quieren captar con el gravamen a los combustibles, estuvo acompañado en la tribuna del Salón Verde por el dirigente nacional del PRD, Leonel Cota Montano, y el político Porfirio Muñoz Ledo, así como de los coordinadores parlamentarios que dejaron en claro que no claudicarán en el compromiso adquirido por el FAP de construir una verdadera izquierda en el país.

Presentó su reforma contra la "alta burocracia" para ahorrar 100,000 mdp

En su propuesta establece que en vez de más impuesto a los carburantes se rebaje a 50% el sueldo al Presidente, secretarios y directores generales del Poder Ejecutivo; a jueces y magistrados de la SCJN y a diputados y senadores; previene al FAP de "enjuagues" entre PRI y PAN para lograr la mayoría de votos y aprobar aumentos

Andrés Manuel López O.,

-ex candidato presidencial

Julia Valles y Arturo R. Pansza, Foto: Ignacio Huitzil

El Ex candidato presidencial Andrés Manuel López Obrador recomendó a los legisladores del Frente Amplio Progresista que no vacilen en oponerse a la reforma fiscal del gobierno federal y les sugirió que de ser necesario, realicen acciones de resistencia civil pacífica hasta que sea retirada la propuesta del alza a las gasolinas y diesel, ya que es probable que haya "enjuagues" entre el PRI y el PAN para lograr la mayoría de votos y aprobar los aumentos en los combustibles.

En el encuentro que sostuvo ayer con diputados y senadores del PRD, PT y Convergencia, en el Salón Legisladores de la Cámara de Diputados, López Obrador también les presentó su propuesta de reforma fiscal alternativa en la que plantea reducir al 50 por ciento el salario del Presidente Felipe Calderón Hinojosa y obtener recursos sin dañar al sector productivo ni a la economía popular.

"Les propongo que impulsen, desde el Poder Legislativo, un programa de austeridad que permita, sin aumentar los impuestos, liberar fondos para el desarrollo del país y el bienestar de los mexicanos", expuso el político tabasqueño en el Congreso.

Y añadió que su planteamiento consiste concretamente en obtener ahorros en el presupuesto por 100,000 millones de pesos.

En primer término propuso que los 22,000 millones de pesos que pretende recaudar el gobierno del Presidente Calderón con el aumento en la gasolina y en el diesel, se obtengan de las siguientes partidas: "que se ajuste a la baja la partida

1509 para reducir a la mitad las percepciones desde el 'presidente espurio' hasta los directores generales adjuntos del Poder Ejecutivo Federal; que se reduzcan también a la mitad las percepciones de jueces, magistrados y ministros de la Suprema Corte de Justicia del Poder Judicial de la Federación y que, de la misma forma, se reduzcan a la mitad las percepciones de diputados federales y senadores. Con este ajuste se obtendría un ahorro de

10,000 millones de pesos.

"Además, -dijo-, se debe suprimir la partida 1407 del Seguro de Separación Individualizada, que consiste en un fondo de ahorro especial para alta burocracia y que se estima para este año en 5,060 millones de pesos.

"Se tiene que cancelar la partida 1406 de Gastos Médicos Mayores, para atención en hospitales privados de lá alta burocracia, que equivale a 2,300 millones de pesos. ¡Que vayan al ISSSTE, para que vean lo que se

siente!", manifestó López Obrador.

También planteó que.se cancelarían las pensiones a ex presidentes que equivalen a 260.000,000 de pesos al año y se eliminaría la entrega de bonos discrecionales de fin de año para los altos funcionarios públicos, que representa una erogación de 5,000 millones de pesos.

El ex jefe de gobierno del Distrito Federal afirmó que en contraparte, la propuesta de reforma fiscal del Presidente Calderón, no sólo es injusta sino que significa golpear aún más al sector productivo del país.

"Es inaceptable que el gobierno usurpador esté proponiendo aumentar los impuestos, cuando lo primero que debería hacer es reducir el oneroso gasto de la alta burocracia", manifestó Lónez Obrador.

"Además, -señaló-, una propuesta de aumento de impuestos en este clima económico es aberrante y técnicamente errónea, pues no sólo no atempera el impacto externo negativo, sino que agrava la tendencia recesiva de la economía y empeora las expectativas del sector productivo, causando así menor inversión y menos empleos.

"Es por ello que, de manera respetuosa, les recomiendo que si este tema se llegara a tratar en esta Cámara, no vacilen en oponerse".

Acompañado en el presidium por los coordinadores parlamentarios del PRD, PT y Convergencia, así como por el líder nacional del partido del sol azteca, Leonel Cota Monta-ño, y el ex embajador Porfirio Muñoz Ledo, el ex candidato presiden-cial.Andrés Manuel López Obrador también dijo a los diputados y senadores que no deben preocuparse tanto por lo que dirán sus adversarios y aclaró: "nosotros sinceramente no queremos la violencia".



Trascendió
Milenio Diario2 al frente
2007-09-12
Redacción Milenio

Trascendió

Que uno de los momentos más tensos de la larga reunión de ayer entre senadores y representantes de los medios electrónicos fue cuando ei panista Ricardo García Cervantes le espetó un "¡Sus cifras son falsas!" a Javier Tejado Donde, vicepresidente de \a Cámara de la Industria de la Radio y la Televisión, y abogado de Televisa.

Tejado Donde no había hecho otra cosa más que exponer el dato duro de que, de aprobarse como está la reforma electoral, el costo del día a día de las campañas presidenciales aumentará 41 por ciento, sólo en recursos en efectivo. Si por día de campaña en 2006 los partidos gastaron 287 millones de pesos, la cifra en 2012 seria de 40.5 millones.

García Cervantes le dijo mentiroso a Tejado Donde, pero se le olvidó aportar cifras.

Que mientras avanzaba la discusión en la Torre del Caballito, un grupo de senadores hizo circular la versión de que el presidente del IFE, Luis Carlos Ugalde, presentaría su renuncia para tratar de salir de forma más digna del instituto.

Pero por la noche, Ugalde habló en público para confirmar el argumento que ha manejado en los últimos días: esta reforma electoral lesionará irreversiblemente al IFE.

Que la dirigencia nacional del PRD no hará recomendación alguna a su fracción en la Cámara de Diputados en cuanto a cómo deben reaccionar frente a la aprobación de una reforma fiscal con los votos del PAN y el PRI.

Corresponderá a cada uno de los diputados decidir si sigue o no la línea de "resistencia civil pacífica" dentro del Congreso, recomendada ayer en San Lázaro por Andrés Manuel López Obrador.

Que en pleno sábado 15 de septiembre, el gobierno mexicano recibirá las cartas credenciales de! embajador de Venezuela, Roy Chaderton.

Así, en menos de 15 días, la administración de Felipe Calderón habrá remontado las crisis

diplomáticas con los gobiernos de Hugo Chávez y Fidel Castro.

Que mientras la atención está puesta en temas candentes, el gobierno federal estudia la emisión en 2008 de la Cédula de Identificación Nacional, con el fin de cumplir de una vez por todas con la obligación de dotar a los ciudadanos de un documento oficial, distinto a la credencial de elector, que acredite su personalidad.

¿Ahora sí se concretará?



¿Vale la pena?
Reforma13 nacional
2007-09-12
Jorge G. Castañeda

(12 septiembre 2007).- Por el momento permanece incierto el destino de las tres reformas pendientes en el Congreso: la reforma fiscal, la reforma electoral y la defenestración de los consejeros del IFE. Por tanto es un poco difícil fabular con precisión los costos y beneficios del paquete que salga de lo que se ha llamado el revoltijo, o en términos menos elegantes el masacote, que han armado dos de los tres Poderes de la Unión. Pero si a las reformas y a la manera de presentarlas unimos el desenlace del sainete del Informe, podemos ya realizar un primer cálculo de los pros y contras de este conjunto de intentos nonatos para transformar al país.

Primero algunos datos sobre el 1o. y 2 de septiembre. De acuerdo con la encuesta telefónica de Gaussc levantada el lunes 3, la mayoría de los mexicanos desaprobó la salida del PRD -punto a favor de Felipe Calderón-, pero todos los demás números no generan mucho optimismo para el propio Calderón. A la salida del aire de Ruth Zavaleta, 75 por ciento piensa que fue censura, sobre todo, quizás el dato más grave para el Presidente es que el 79 por ciento de los independientes o apartidistas tuvo la misma opinión. Según esta misma encuesta, entre agosto y septiembre la aprobación del desempeño de Felipe Calderón como Presidente cayó de 63 a 45 por ciento, la neutralidad subió de 25 a 36 por ciento y la desaprobación se elevó del 12 al 19 por ciento. A la pregunta de si tiene o no las riendas del país, que fue la pregunta en la que Fox siempre reprobó, el sí bajó del 49 a 40 por ciento de agosto a septiembre y el no subió 18 a 27 por ciento en el mismo periodo. Es decir, ni todo el numerito de los dos informes, del micrófono inalámbrico, del restaurado ritual priista, fue para ganar puntos, no sólo no se ganaron, sino que se perdieron. Pero la razón de esta caída tal vez no yace únicamente en los sucesos de ese fin de semana.

Ya conocemos más o menos el techo de la reforma fiscal: lo que la Secretaría de Hacienda envió al Congreso el sábado pasado. El incremento del gasto, en caso de haber una reforma fiscal, es de 115 mil millones de pesos, es decir 10 mil millones de dólares, es decir 1.1 por ciento del PIB. En buen castellano, una bicoca. La propia Secretaría se vio obligada a confesar que la diferencia de crecimiento económico entre el escenario con reforma y sin reforma para 2008 es de .2 por ciento: menos que una bicoca. Probablemente Hacienda está maquillando las cifras, en el sentido de no prometer un crecimiento desmesurado para el año entrante como resultado de la supuesta reforma ya que por razones externas es improbable que la economía mexicana crezca mucho el año entrante y en consecuencia parecería que hubieran engañado al país. Pero el engaño no está en las cifras sino en la reforma. En el fondo, como ha dicho el economista y jefe del BID, la reforma consiste en sacarle un punto del PIB a la economía formal e inyectárselo vía derecho a guarderías, seguro popular, Oportunidades, seguro médico para recién nacidos, a la economía informal, es decir a todas las personas que padecen de estos derechos y a quienes ahora se les entrega los mismos, pero sin formalizarlos. Es un gran premio a la informalidad.

Para lograr esta reforma fiscal, el gobierno se ha visto obligado a aceptar la reforma electoral que el PRI le prometió al PRD, y que, como ya se ha dicho hasta la saciedad, representa una especie de contrarreforma, sobre todo si en efecto como lo entreveíamos hace ocho días se diluye la prohibición de la compra de tiempo aire en radio y televisión por los partidos. La merma puede revestir varias formas: por ejemplo, sea el IFE el que compre; por ejemplo, que sólo puedan comprar 50, 60 o 70 por ciento del tiempo total los partidos. Pero, además, la reforma es contrarreforma porque, como también se ha escrito una y otra vez en los últimos días, no contempla las candidaturas independientes, aunque la Suprema Corte ya empiece a reconocer que tuvo una negación de acceso a justicia en el caso del que escribe en agosto de 2005; y porque introduce un elemento aberrante del límite a la libertad de expresión al decidir la autoridad qué es denigrante y qué no lo es; y aunque cierra la entrada a la arena electoral a todos aquellos que se encuentran fuera de ella. Todo esto por supuesto, sin hablar ya de la defenestración de los consejeros del IFE sobre lo cual ya no hay mucho más qué decir: gana el peje, pierde Calderón en el repechaje.

Son, como tantas veces se ha reiterado, reformas demasiado caras. Una foto vale mil palabras, en efecto. ¿Vale mil concesiones? ¿Vale una restauración?



Aquí, no tanto allá
Reforma13 Opinión
2007-09-12
Manuel J.Jáuregui

Quizás estemos en la minoría al opinar que los mexicanos desean que su Presidente, Felipe Calderón, se apunte éxitos dentro de nuestro territorio y no fuera de él.

Con esta afirmación pretendemos dialogar con ustedes, amigos, en el sentido de que el viaje presidencial al otro lado del mundo se ha prolongado demasiado en momentos sumamente CRÍTICOS para el País que requieren de su atención personal, y que los logros de este viaje han sido más publicitarios que concretos.

Mientras, el engrudo está atorado, la "reforma fiscal" no salió a tiempo, el presupuesto que se vio obligada a presentar nuestra Secretaría de Hacienda está cojo y el crecimiento económico pronosticado es bastante modesto, sujeto a que un sobresalto o una desaceleración norteamericana -muy probable- lo ponga en cero en lugar del 3 por ciento augurado.

No es que dudemos de la capacidad de Juan Camilo Mouriño, de Agustín Carstens o de Francisco Ramírez Acuña, pero a la hora de tomar decisiones tan críticas, negociar cosas muy delicadas y empujar las reformas que requiere el País, la presencia personal del Presidente es imprescindible.

Entendemos que, hacia el exterior, el Presidente Calderón pretendió con su viaje transmitir la imagen de un país sólido, con instituciones confiables y que marcha bien.

Sí, sólo que, en su ausencia, los atentados TERRORISTAS que sabotearon las instalaciones de Pemex y elevaron el precio de los futuros de gas natural para octubre en un 2.1 por ciento en el Mercado Mercantil de Nueva York, acabaron de un golpe precisamente con el mensaje que su viaje pretende diseminar.

Probablemente, con el Presidente aquí se hubieran dado de todas maneras estos actos de sabotaje a cargo del EPR que tanto simpatiza con el visitante de ayer a San Lázaro; sin embargo, colocadas en una balanza las ventajas del viaje en relación a las desventajas, nos parece que pesan más las desventajas.

Sin duda que las fotos que el Presidente Calderón se tomó con los nativos maoríes se verán de maravilla en el álbum familiar, mas esta visión resulta fuertemente contrarrestada por lo feo que se miran en los medios internacionales las explosiones (accidentales e intencionales) registradas en los últimos días en el País, así como también luce feo que su ex rival presidencial "resucite" pidiendo un BOICOT a todo lo que él propone como Presidente.

Por otra parte, los acuerdos comerciales suscritos -en este viaje, en particular, más bien modestos- pueden lograrse con o sin la presencia presidencial.

Sí, en cambio, el toque personal en las negociaciones críticas para el País que se dan en estos momentos se antoja de mayor jerarquía en cuanto a los beneficios concretos para el País se refiere.

Reconocemos que este tipo de actividad presidencial puede defenderse desde otra óptica y no diremos que están mal quienes eso piensan.

Simplemente, opinamos, anticipando que puedan o no estar de acuerdo con nosotros, amigos lectores, que la mayor parte de este viaje emprendido por nuestro Presidente sale sobrando ante los acontecimientos nacionales recientes.

Nada fortalece más a un Presidente que lograr los acuerdos y las METAS que se ha fijado, mucho más que retratarse con otros líderes y visitar lugares lejanos por más exóticos que resulten.

Bajo el ojo del amo engorda el caballo, y no que Calderón sea nuestro amo, sino al revés: es nuestro Primer Servidor Público y, como tal, es a los mexicanos, no a los indios, ni a los australianos, a quienes debe atender.



A puerta cerrada/Te bates entre debates
Milenio Diario18 política
2007-09-12
Marcela Gómez Zalce

La confianza y la soberbia, mí estimado, juntas son el peor de todos los males. Originales olas han levantado la oligarquía radiofónica y el duopolio televisivo en su simpática encerrona de ayer con varios senadores de distintas comisiones —de Puntos Constitucionales, de Gobernación, de Prácticas Parlamentarias y Radio Televisión— en la Torre del Caballito, donde se intercambiaron puntos de vista, bolas rápidas, puntuales precisiones, inquietudes y donde florecieron esas actitudes, precisamente ésas, myfriend, que tanto ayudaron a enrarecer el accidentado camino rumbo a la polémica elección de 2006 que sigue dividiendo a los mexicanos.

La divertida reforma electoral —que pretende en uno de los puntos más importantes cerrarla caja registradora de los medios electrónicos— ha sido estigmatizada en los medios de intoxicación masiva como una afrenta a la libertad de expresión, y ayer, después de cuatro horas de escuchar las posturas de dueños de la radio, de comunicadores y de legisladores, esa seductora duda quedó despejada.

A lo largo de las diversas ínter-venciones se dijeron muchas verdades a medias, que son, ya sabe, mentiras completas. Se habló de la amena censura en los tiempos del PRI cuando en tiempos más recientes, léase de Fox, con el poder de una llamada telefónica del procurador Macedo de la Concha se aplicó, sin ataques de ética, la censura. Ayer, legisladores y concesionarios dieron un estupendo espectáculo de dos mundos. Dos realidades. Dos poderes. Que por cierto se juntaron, coquetearon, pactaron y confabularon en el pasado, al percibir el peligro para sus intereses.

El divino problema es que en estos aciagos tiemposesa ocurrente práctica no conlleva armonía... ni equidad. Lo interesante del ejercicio de ayer en el Caballito es que hay verdadera molestia de los poderes fácticos ante la agenda de los tres principales partidos políticos que dan señales de unidad entorno al reformón electoraL donde la estrella de Ugalde & assodates será arrojada al canal.

Inédito también, myfriend, es que se haya transmitido el maravilloso debate en vivo y a todo color. Claaaro, el cierre de filas del duopolio y de los concesionarios de la radio demuestra que el interés... tiene pies. Y este asunto es vital, trascendental y fundamental porque pega donde más duele: el bolsillo. Así que el arte de la presión mediática apenas comienza. El arte de los mensajes. De las formas y el fondo...

Y parece que esta época es el prét a porter de los mensajes. Ayer finalmente el EPR, en un escueto y firme boletín donde exigió la presentación con vida de dos de sus compañeros desaparecidos, Edmundo Reyes Amaya y Gabriel Alberto Cruz Sánchez, reivindicó los atentados a instalaciones estratégicas, donde fueron detonadas la frioiera de doce cargas en distintos gasoductos de Petróleos Mexicanos organizando un explosivo reventón que tiene, y mantiene, a este régimen en un KO técnico-político.

La travesura afectó donde más duele, again, el bolsillo pero trasnacional, además de desnudar.

nuevamente, el absoluto fracaso de los cuerpos de inteligencia civil que le responden, en primerísimo lugar a Los Pinos, donde el buen Juan Camilo está, por decir lo menos, rebasado.

El Gymboree logró, en tiempo récord, llegar a su principio de Peter: ...En una jerarquía todo empleado tiende a ascender hasta su nivel de incompetencia...

Lo delicado es que en la arena política del gobierno federal se respira también un aire de fracaso. No hay reforma fiscal. Lo que hay es un chisguete desde donde saldrá gasolina mientras la pradera está seca y para colmos, no hay operadores políticos.

En cuanto a la guerra contra el narcotráfico, nuevamente en el ambiente hay violencia (si es qué alguna vez se fue) y una completa impunidad de parte de los barones de la droga que siguen colocando sus fichas en los aparatos estatales, Tamaulipas, Nuevo León, Sinaloa, Veracruz y Sonora son espléndidos ejemplos.y donde el regreso de los ajustes de cuentas abre la accidentada temporada otoño-invierno.

Y súmele el regreso, también lleno demensajes,deAndrés Manuel López Obrador ayer a San Lázaro, poniendo los interesantes puntos sobre las íes del (des)informe —y de la reforma fiscal— que se cuecen en elatiborrado ánimo del calderón social, la temeraria medida adoptada de ampliar las vallas en el Zócalo capitalino para que a gusto grite Felipe es una colosal imprudencia política o una perversidad para ir tendiendo una cama y justificar las acciones autoritarias de un régimen, demasiado debilitado, que vienen. Porque es un hecho, my friend, que ahí vienen... bm



Tintero Económico/Política fiscal para 2008
El UniversalB7 Finanzas
2007-09-12
Alejandro Villagómez

Los márgenes de acción de nuestra política fiscal son acotados y ésta obedece, en gran medida, a un proceso inercial, por lo que a falta de una verdadera reforma hacendaria veremos pocos cambios en 2008

Tres son las políticas macroeconómicas más importantes. La primera es la política monetaria, que es responsabilidad del Banco de México como autoridad monetaria y que no requiere de aprobación por parte del Ejecutivo o Legislativo debido a su autonomía.

La segunda es la política cambiaria, que en nuestro país depende de una comisión en la que participa el Ejecutivo vía la Secretaría de Hacienda junto con el Banco de México.

Finalmente, la política fiscal es la tercera, la cual es propuesta por el Ejecutivo cada año y es discutida y aprobada por el Legislativo.

El proceso se inicia ahora cada 8 de septiembre, cuando el Ejecutivo, vía la Secretaría de Hacienda, envía al Congreso la propuesta de paquete en materia de ingresos y egresos fiscales para el próximo año, así como los Criterios Generales de Política Económica.

Este último documento detalla el entorno macroeconómico interno y externo que sirve de base para realizar las estimaciones de ingresos fiscales que permitirán sustentar el gasto propuesto. Esto es, se presentan las proyecciones de variables clave como el crecimiento del PIB o la inflación y tasas de interés esperadas, así como el crecimiento esperado de la economía estadounidense como una referencia de la evolución del mercado externo, la tasa de interés internacional y sobre todo el precio previsto del crudo en el mercado internacional.

Con esta información se puede estimar cuáles serán los ingresos fiscales provenientes de la exportación de crudo, así como todos los ingresos tributarios y no tributarios derivados de la actividad económica. Es en esta parte donde resulta importante la estructura particular de impuestos, contribuciones y derechos existentes en nuestro país.

Este documento expresa cómo deberá financiarse el gasto público, por lo que se incluyen también los lineamientos sobre endeudamiento.

Finalmente, el documento sobre propuesta de gasto plantea cómo se distribuirán estos ingresos entre los distintos rubros que constituyen el gasto público.

En este punto es importante tener en mente que al menos 85% de este gasto es producto de compromisos contraídos en el pasado y que necesariamente deben ser atendidos, como son los sueldos y salarios de la burocracia, pago de pensiones, y el mantenimiento de todo el aparato público y su infraestructura, así como el pago de intereses y deuda pública. Es lo que se conoce como el componente “irreductible” y, en consecuencia, el gobierno sólo cuenta con 10 o 15% de este gasto para poder imprimir su sello, y aun así con muchas limitaciones.

Este es el plato fuerte para los diputados, ya que aunque el margen de acción es pequeño, es suficiente en términos políticos para buscar imprimir su sello particular que refleje las promesas de campaña de sus partidos y que les permitan garantizar votos futuros.

Obviamente lo usual es que las promesas resultan ser mucho mayores que los recursos disponibles, y en la medida que es bastante complicado aumentar las fuentes para obtener mayores recursos, el resultado final es similar al de la sábana en la cama: lo que uno jale lo pierde el otro.

El resultado es claro. Por el lado del ingreso, grosso modo, sólo existen tres fuentes de financiamiento: impuesto inflacionario, que por fortuna ya no constituye un expediente fácil de utilizar; deuda, que también está limitada y acotada y, finalmente, impuestos. Pero es en este punto donde el atole se hace engrudo y nadie encuentra la salida.

Vetado el tema del IVA, todo lo demás es pasarse la bolita, a menos que se quiera hacer un cambio radical, lo cual políticamente es muy complicado. En esta ocasión el gobierno recurrió a un esquema novedoso e interesante que es la CETU y que apuntaba a un segmento que se ha valido de un marco legal impositivo desastroso para pagar pocos impuestos.

Pero el aspecto político tiende a ganar inmediatamente. Antes de que el barco haga agua, se está recurriendo al salvavidas tradicional, que es exprimir aquellos productos con demandas inelásticas, como la gasolina, los cigarros y las bebidas alcohólicas. De todos modos aún podemos seguir aprovechando la bonanza petrolera, aunque no será por mucho tiempo.

En pocas palabras, la supuesta reforma fiscal no es realmente una reforma en el sentido esperado, aunque sí pudiera contener cambios importantes, y esto sólo sí el Congreso se decide dar el paso.

Por el lado del gasto el problema es también muy complicado, pues un cambio relevante requiere de modificaciones de fondo que afectarían a algunos grupos de poder.

El programa de austeridad propuesto es sólo un paliativo, compuesto de medidas tal vez necesarias, pero de poco alcance. Hay muchas otras fuentes de dispendio (hoyos negros) y mucho del gasto es poco eficiente.

En estas circunstancias, es difícil esperar grandes cambios en la propuesta de política fiscal para el próximo año. No es que esperemos que la política fiscal sea el gran detonador del crecimiento económico de nuestro país al estilo keynesiano, pero sí es claro que ésta refleja a su nivel las ineficiencias de nuestra estructura económica, por lo que no es extraño que sólo podamos esperar un magro crecimiento de 3.5% en el PIB el próximo año, por debajo de nuestro potencial, pero sobre todo muy por debajo de lo que necesitamos para hacer frente a las enormes carencias y necesidades de nuestra población, que en buena parte se ubica en pobreza incluso por las propias cifras oficiales.

Así es que este sábado se ha dado la tercera llamada para dar inicio al show anual que define nuestra política fiscal, ¿o acaso cambiarán este año las circunstancias?



Coordenadas/Lo que no van a hacer las reformas
Reforma10 Negocios
2007-09-12
Enrique Quintana

Ni la reforma fiscal, ni la reforma electoral, pese a los méritos que tienen, van a sentar las bases para que México sea más productivo

Enrique Quintana

A pesar de que se logre un acuerdo en materia de reforma a las leyes electorales y en cuanto a disposiciones fiscales, persistirá en México una de las deficiencias que más limita nuestro desarrollo: la incapacidad para establecer un rumbo claro.

Persisten diferencias de visión entre las fuerzas políticas, las que van a emerger en el futuro inmediato y muy probablemente impedirán hacer los cambios que realmente aseguren que el País pueda crecer más rápido y con estabilidad.

Estos cambios no los conseguirán ni la reforma fiscal, ni tampoco la reforma electoral.

La reforma fiscal tiene dos debilidades.

Sólo generará los recursos necesarios para enfrentar las demandas adicionales de dinero en el corto plazo, derivadas de los compromisos financieros que ya se han adquirido, como las pensiones y los Pidiregas.

Se quedará muy corta respecto a las necesidades de dinero para modernizar la infraestructura y los aparatos del Estado.

La segunda debilidad es que no cambia esencialmente los mecanismos de asignación del dinero público por lo que el propio aparato del Estado, en su ámbito federal, estatal y municipal, habrá de consumir pronto los recursos obtenidos, como si fuera agua que se filtra en la arena.

En cuanto a la reforma electoral, tendrá el mérito de reducir el costo y duración de las campañas electorales y a través del cambio en la organización del IFE le dará nuevamente credibilidad entre los partidos políticos a ese organismo.

Además, limitará el poder político que habían obtenido las televisoras y radiodifusoras, que se han lanzado en una campaña inédita en contra del Senado.

Resultaba muy curioso -por decir lo menos- ver a concesionarios que por años se sometieron cómodamente a los dictados del gobierno, erigirse en campeones de la libertad de expresión.

Pero, esta reforma, con todo y lo positivo que tiene no va a establecer reglas para la gobernabilidad en el largo plazo.

No permitirá el funcionamiento del sistema parlamentario en una condición en la que no hay mayorías absolutas ni cambiará la relación de la clase política con el electorado a partir de establecer la reelección directa de diputados y presidentes municipales.

En otras palabras, el País no saldrá de este ciclo de reformas con una plataforma que le permita crear las condiciones para procesar mejor los cambios institucionales que hagan posible un mayor crecimiento de la economía, de la productividad y de los niveles de vida de la población.

Este hecho se verá claramente cuando se intente dar curso a la siguiente gran reforma: la energética.

En esta materia el gran cambio implica dos cosas. La primera es que Petróleos Mexicanos pueda obtener más recursos sin necesidad de seguir endeudándose. La segunda es que pueda funcionar realmente como empresa, con las responsabilidades y atribuciones que toda empresa tiene.

Hacer estos cambios en serio implica modificar la Constitución y algunas leyes secundarias.

Ya se ha comentado una y otra vez que hay modelos como el de Petrobras, en el que una empresa estatal puede colocar una fracción minoritaria de su capital en el mercado accionario y cambiar su modelo organizacional para tener un órgano de gobierno profesional.

Adicionalmente, se tendría que sacar a Pemex del presupuesto, con objeto de que pudiera operar realmente como una entidad con lógica propia y no simplemente como una caja registradora de la que se puede echar mano para completar lo que no cubren los impuestos.

El problema es que ese cambio requiere modificar la visión que se tiene respecto a ella y traducir ese cambio en reformas legales.

No se ha hecho ese cambio tanto por ataduras ideológicas como por los múltiples intereses que serían afectados como el sindicato, la burocracia y los grandes negocios de los contratistas.

Si no se hace esa modificación, no sólo vamos en una trayectoria sin freno a convertirnos en importadores de petróleo sino que los agujeros de las finanzas públicas van a crecer, y antes de que termine esta administración va a ser necesaria otra reforma fiscal simplemente para evitar una crisis financiera como las que tuvimos en el pasado.

Los legisladores y los partidos políticos no le han entrado a esa disyuntiva ni han fijado los términos del cambio que debe haber en México.

Y no lo han hecho porque no hemos conseguido generar una serie de consensos básicos que aseguren que, independientemente de lo que ocurra con la política podamos tener reglas claras y permanentes en la economía.

Mientras tengamos ese vacío tenga la certeza de que van a ser insuficientes las reformas que se quieran emprender.

enrique.quintana@reforma.com

Se debilita la inversión

El debilitamiento de la actividad productiva en México ha afectado a la inversión fija, y dentro de ésta, el componente que más ha padecido es la construcción, que es uno de los indicadores adelantados del ciclo económico y anticipa un mal cierre de 2007 en otras variables del sector productivo.



Reflexiones/Sin pastel
Reforma10 negocios
2007-09-12
Mauricio González Ferrara

Pocas cosas pueden ser más áridas que discutir las cifras de un presupuesto, especialmente el de la federación, con el que pocos ciudadanos se identifican.

No obstante, en la coyuntura actual es inevitable analizar la numeralia fiscal, ya que es menos favorable de lo que aparenta y amenaza restarle margen de maniobra al Gobierno federal.

El Secretario Carstens entregó el pasado fin de semana un paquete económico sui generis, con dos escenarios de ingresos y gastos: uno sin y otro con reforma tributaria. A pesar del esfuerzo realizado por el Ejecutivo para manejar la agenda política separada de la económica, los legisladores encontraron la manera de sacar raja de la situación y encadenaron la reforma fiscal con la electoral, sin importar costos ni riesgos.

A propósito de las finanzas nacionales el Presidente Calderón declaró desde su gira por Asia: "El Presupuesto que se presentó, lo admito, es insuficiente. Para que sea un Presupuesto acorde con las necesidades del País, es indispensable que se apruebe la reforma hacendaria. De otra manera, no alcanza, no habrá dinero suficiente para asignarle a todos los problemas prioritarios".

El Presidente se quedó corto, ya que aún aprobándose la Reforma Hacendaria para los que Menos Tienen, según su nombre oficial, y recaudándose $115 mil millones más en 2008, como lo anticipa la SHCP, al Gobierno federal le quedará una porción mínima, por no decir nula, de estos recursos.

Los Secretarios de Estado van a tener que echar mano de sus calculadoras, pero no para sumarle a sus presupuestos respectivos, más bien para cuantificar los ahorros que el jefe máximo les va a dictar para lo que resta del sexenio.

La aritmética fiscal puede ser incómoda, por implacable. La recaudación adicional de $115 mil millones producto del paquete tributario (IETU, IEPS y otros impuestos más), se agota de la manera siguiente: $35 mil millones a estados y municipios, producto del federalismo fiscal; $30 mil millones para Pemex, a fin que los invierta en ampliar su capacidad productiva y revierta el descenso de su plataforma de producción; $40 mil millones para gastos comprometidos derivados de inversiones realizadas en años anteriores con recursos de la iniciativa privada que ahora deben pagarse (Pidiregas) y compromisos de la banca de desarrollo y $10 mil millones de misceláneos, en su mayor parte resultado de la disminución de las tarifas eléctricas en horas pico.

¿Cuántos recursos provenientes de la reforma hacendaria quedan disponibles para que las Secretarías de Estado amplíen la cobertura de su amplio catálogo de programas? Si la suma anterior es correcta, ninguno.

¿Qué espacio resta para que el Gobierno federal pueda incrementar la inversión pública directa del actual 2.5 por ciento del PIB al estándar de 6 por ciento sugerido por numerosos organismos internacionales, en particular para infraestructura que multiplique el desarrollo de la actividad económica? Si la suma anterior es correcta, el margen de maniobra es escaso, muy escaso.

Los escépticos de que el gobierno tiene poco margen de maniobra para gastar pueden contrastar sus dudas con la evidencia a continuación. En el primer año de gestión del Presidente Calderón las erogaciones presupuestales destinadas a desarrollo económico y social disminuyeron en 0.9 por ciento del PIB, (véase Anexo Estadístico del Primer Informe de Gobierno), monto para nada trivial ya que suma aproximadamente $100 mil millones, cuando lo esperado era que este tipo de erogaciones aumentaran para aplacar la euforia social que despertó el proceso electoral del 2006.

El presupuesto para 2008 en estos mismos rubros observa una ligera contracción, lo que refleja las limitaciones de la administración central para ampliar sus gastos. Lo grave del caso es que esta restricción no se modificará sustantivamente con los recursos extra de la reforma hacendaria, ya que los compromisos de Pidiregas seguirán creciendo los próximos años hasta alcanzar un pico en 2010 (que llega al doble de lo que se estima erogar este año), y las pensiones de los empleados del IMSS crecerán $40 mil millones de aquí al 2012.

El Gobierno federal está sujeto por una camisa de fuerza que no va a aflojar pronto. Si en verdad esta Administración desea incrementar su injerencia en la calidad y cobertura de la salud y la educación pública; en la investigación y el desarrollo tecnológico; en el mejoramiento al medio ambiente y en reducir significativamente los rezagos de infraestructura tendrá que plantear una nueva reforma tributaria, probablemente en 2009 en función de los resultados electorales de "medio camino", o resignarse a avanzar lentamente como su antecesora.

Por lo pronto, algunos invitados a celebrar la reforma hacendaria de 2007 (gobiernos estatales, locales y Pemex), se pusieron abusados (¿abusivos?) y dejaron sin pastel al anfitrión del evento. Fiesta habrá, pero no todos los asistentes la van a disfrutar.

Mauricio González es presidente Ejecutivo de GEA Grupo de Economistas y Asociados.



Molino del Rey 246
Uno más uno4 política
2007-09-12
Roberto González Pérez

*¿Habrá despidos *Miles ven a Calderón en IndiaMUMBAI. -Cuando el presidente Felipe Calderón Hinojosa regrese este miércoles a México lo primero que hará será ver en el pizarrón que sucedió en el país durante su ausen cia. El asunto de los presumibles ataques explosi vos a tres gasoductos en Veracruz, dominará la agenda. Inicialmente el Presidente de la República, en Nueva Delhi, hizo una condena a los ataques y pidió al Congreso mayores recursos para el reforza miento de las agencias de inteligencia y contrainte ligencia del país, donde evidentemente hay una terrible falla, pues se trata del segundo ataque, en poco más de dos meses, en contra de las estratégi cas instalaciones de Petróleos Mexicanos. Una fuente de la Presidencia de la República abordado sobre si el presidente Calderón está pensando en algunas remociones o renuncias en su equipo de trabajo por los sucesos en Veracruz, sencillamente no lo descartó por completo. Habrá que revisar minuciosamente qué fue lo que sucedió, saber si fue una falla imperdonable y luego, tomar las medi das pertinentes. Otros asuntos que debe resolver de inmediato son la reforma fiscal y la reforma electo ral que aún se discuten en el Congreso y que segu ramente, se aprobarán en los próximos días. La reforma fiscal sigue entrampada, ya no por la otrora llamada Cetu que desbarrancaron los empresarios, sino el pretendido e impopular impuesto de 5.5 por ciento a las gasolinas. Si, saldrá reforma fiscal, pero no logrará su propósito original de captar 300 mil millones de pesos extra anuales. Otra reforma fis cal, o reforma hacendaría, como quiera que se le llame, que termina en una simple miscelánea fiscal que resuelve paliativamente los problemas estruc turales de las finanzas nacionales, pero no definiti vamente como hubiera sido el lo deseable. Por cuanto a la reforma electoral, pues se va el conseje ro-presidente del IFE, Luis Carlos Ugalde, pero lo más importante son las nuevas limitaciones para el uso de los medios electrónicos en tiempos de cam paña. Por años se habló del despilfarro económico en torno de las campañas políticas.



Editorial/Los demonios(legisladores) andan sueltos
Uno más uno2 política
2007-09-12

Sospechosamente "hermanados" como nunca, PRI y PRD quie ren todo el paquete y mangonean e imponen condiciones para aprobar las reformas. Los del PAN, tampoco se salvan y hasta parece a veces que son comparsa de esos dos partidos.En esto de las reformas, las primeras trabas fueron para la fiscal, a la que le ras caron hasta donde no para no aprobarla. Ahora es la electoral, donde imponen sus condiciones y buscan arrastrar a los medios de comunicación.Ensoberbecidos y envalentonados, los diputados y senadores del Revo lucionario Institucional y de la Revolución Democrática quieren erigirse en los amos del país. En esto parece que no hay nadie que los pare.Los señores legisladores ponen oídos sordos a los cuestionamientos én su con tra, no toman en cuenta las opiniones de los demás y sólo tiene validez lo que ellos dicen. Su verdad es absoluta.La intransigencia y cerrazón de nuestros representantes populares tampoco tiene límite y sin nadie que los detenga, van por más.Por esta actitud, la reforma fiscal, de vital importancia para que el país salga del hoyanco económico en que está, no avanza y está en peligro de no ser aprobada. Para ello, PRI y PRD imponen condiciones al gobierno de Felipe Calderón y encuentran pretextos, como el presupuesto a Pemex, la CETU, el impuesto a la gasolina, para no avalarla. En fin... ¡nada les parece!

Mientras tanto, los problemas que afectan a México no son debatidos ni anali zados a fondo. El país para ellos pasó a segundo término.Pero los legisladores van por todo y luego de su negativa a aprobar la reforma fiscal, mangonean ahora a la electoral, donde imponen sus reglas.Querían quitar a los consejeros del IFE y lo lograron. El primero en irse será Luis Carlos Ugalde, consejero presidente del organismo, quien tiene un mes para hacer maletas.Aquí, el revanchismo puro del PRD por la derrota electoral de su candidato Andrés Manuel López Obrador en 2006, fue llevado con toda la rudeza del caso. , Dentro de todo esto, pretenden también limitar funciones a los medios de comunicación, a los que quieren censurar y recortar publicidad. Olvidan diputados y senadores que muchas veces se sirven de ellos para cuidar su imagen.Al respecto, PRI y PRD, incluido también el PAN, actúan con doble moral por que por un lado los medios de comunicación son buenos a veces para ellos y en otras, como en estos días, son malos.Así como lo han manejado en los últimos días, la reforma electoral que preten den está enfocada únicamente a fortalecer los intereses de los tres grandes parti dos, como son PRI, PRD y PAN.Como legisladores que gozan de canonjías, no quieren perder privilegios. Buscan presupuesto a modo, consejeros electorales a su gusto y limitar las fun ciones de los medios de comunicación, entre éstos a la prensa en general.Los demonios (legisladores) andan sueltos y alguien debe frenarlos ya. En lugar de andar en la "grilla", mejor que trabajen en bien del país.



Pesos y contrapesos/Panorama económico: mediocre
La Crónicacuatro
2007-09-12
Arturo Damm Arnal

Con la presentación a la Cámara de Diputados del Presupuesto de Egresos y de la Ley de Ingresos 2008, la Secretaría de Hacienda presentó también sus proyecciones para el 2008, en dos escenarios: uno suponiendo que sí habrá reforma fiscal, el otro suponiendo que no la habrá. En ambos casos las proyecciones son muy similares y no suponen una mejora, mucho menos importante, en el desempeño de las principales variables económicas como lo son el crecimiento de la producción de bienes y servicios, la inflación, el tipo de cambio, o la tasa de interés. Vamos por partes.

En materia de crecimiento las autoridades hacendarias esperan que el mismo sea este 2007, del 3.0 por ciento. Sin reforma fiscal proyectan, para 2008, un crecimiento de 3.5 puntos porcentuales y, con reforma, de 3.7 por ciento, solamente dos décimas de punto porcentual mayor, lo cual quiere decir que, con reforma fiscal, el aumento en la producción de bienes y servicios será 5.7 por ciento mayor que sin reforma, lo cual pone en entredicho el impacto que sobre el crecimiento puede llegar a tener la mentada reforma. (¿Que el gobierno cobre más impuestos y que gaste más, puede ser causa eficiente de una mayor producción de bienes y servicios?)

En materia de inflación, la Secretaría de Hacienda espera que finalicemos este 2007 con una del 3.5 por ciento. La proyección para el año entrante, sin reforma fiscal, es de 3.0 puntos porcentuales y con reforma también del 3.0 por ciento, lo cual quiere decir que las autoridades consideran que en materia de inflación la mentada reforma sería neutral; sin embargo, de aprobarse como parte de la reforma, el impuesto del 5.5 por ciento a las gasolinas, ha puesto en duda el mismo

gobernador del Banco de México, Guillermo Ortiz.

En materia de tipo de cambio se estima que finalizaremos el 2007 con uno promedio para todo el año, de 11.00 pesos por dólar. Sin reforma fiscal se proyecta, para el 2008, un tipo de cambio también promedio para todo el año de 11.30 pesos y, con reforma, otro de 11.20 pesos, ligeramente inferior al anterior, pero nada de qué presumir, nada que nos permita hablar de un tendencia revaluatoria del peso frente a la divisa estadunidense. (¿Que el gobierno cobre más impuestos, y que gaste más, puede ser causa eficiente de la revaluación del peso frente al dólar?)

Por último, en lo que a la tasa de interés respecta, Cetes a 28 días, las autoridades hacendarias esperan que terminemos 2007 con una, promedio anual, de 7.2 por ciento. Sin reforma fiscal la tasa de interés promedio anual para 2008 sería de 7.2 puntos porcentuales. Con reforma sería ligeramente inferior de 7.0 por ciento, lo cual quiere decir que un mayor cobro de impuestos no necesariamente va a dar como resultado una baja, mucho menos importante, en la tasa de interés a la que los ahorradores están dispuestos a prestarle dinero al gobierno.

Para los funcionarios de la Secretaría de Hacienda la reforma fiscal no representa, al menos no para el 2008, una mejora importante en el desempeño de las variables analizadas, desempeño que, con o sin reforma, seguirá siendo si no malo, sí mediocre, con excepción de la inflación que si termina más cerca del 3 que del 4 por ciento, habrá evolucionado en la dirección correcta, lo cual no sucederá ni con el crecimiento (que debe ¡y puede! ser mucho mayor), ni con el tipo de cambio (que debería revaluarse), ni con la tasa de interés (que sobre todo por tratarse de la que pagan los bonos de deuda gubernamental, debería bajar).

Las proyecciones de las autoridades hacendarias revelan que ni ellas creen que de aprobarse la reforma fiscal el desempeño de las principales variables económicas vaya a mejorar, mucho menos considerablemente. Es más, con o sin reforma los resultados serán prácticamente los mismos, con la característica que se ha vuelto el sello de la casa: mediocridad. Con pocas palabras: seguiremos nadando de muertito.



Frentes politicos
Excélsior25 nacional
2007-09-12

I Habían estado dormidas por años, pero ayer despertaron y sonaron du-• ro expresiones como "expropiación", "censura" y "mordaza". La Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión reclamó en el Senado el fuerte olor a límites a la libertad de expresión que despide la reforma electoral. Enrique Pereda, presidente de la CIRT, puso en la mesa una asignatura pendiente durante décadas: la frontera de lo que cada mexicano puede decir en voz alta.

UYahay cita para la reforma fiscal. Este día comienza la plena-• ria con el fin de pasar por el fuego los siete puntos de la propuesta que sale de la Comisión de Hacienda, que los palomeó anoche a deshoras, incluida una nueva ley que grava con 2% los depósitos banca-rios mayores de 25 mil pesos. Héctor Larios y Emilio Gamboa —igual que la cúpula priista, a través de Sebastián Lerdo de Tejada— están muy confiados en que la bancada perredista no les va a causar problemas.

mQue Luis Carlos Ugalde o cualquier otro consejero se vaya • del IFE, como exige el PRD antes que ningún otro partido, no es cosa fácil. En la ley electoral no existe la figura de sustitución ni la de renuncia. Para darles salida hay que reformar la Constitución, lo que implica aquel procedimiento en que la propuesta debe discutirse en todos los estados del país.

Quien no tuvo obstáculos fue Andrés Manuel López Obrador

en su ruta hacia la segunda tribuna más importante de San Lázaro: el Salón Verde. Un grupo de legisladores allegados al controvertido Rene Bejarano hasta movió hilos para que la entrada del líder fuera triunfal, antes de emitir su instrucción de resistencia civil en cuanto al plan de aumento de impuestos, orden que al diputado Francisco Santos le cayó como bomba porque ya conoce a Gerardo Fernández Noroña y sus manifestaciones pacíficas.

Vr ¿Alguien tiene idea de dónde está Francisco Ramírez Acuña? Explosio-• nes en gasoductos, discusiones de las más importantes reformas para el país y jalóneos legislativos ocurren sin que el titular de Gobernación aparezca. Se le vio el fin de semana en Jalisco, donde lleva la rienda a los diputados locales panistas. ¿Ya prefieren que, de plano, mejor no hable?

¿Sabe quién se ganó una ovación el lunes? Vicente Fox.

En California, en su nueva etapa de conferenciante, se le preguntó qué consejo le daría al presidente estadunidense George W. Bush y soltó un "salirse de Irak lo más pronto posible". Entonces, a la estupefacción le siguió el aplauso. Y ya entrado en porras, equiparó a Saddam Hussein con HugoChávez.



Reformar a los reformadores
Excélsior25 nacional
2007-09-12
Otros

Todo indica que si el PRI avala que por cada litro de gasolina la ciudadanía pague 35 centavos más, el PAN coadyuvará a materializar uno de los muchos deseos del priismo, es decir, que se vayan los consejeros del IFE. Paralelamente, es obvio que el PRD se lavarálas manos con respecto al tema de la gasolina, pero, eso sí, no dejará de asegurase —y lo va a celebrar, ob -viamente— de que caiga el Consejo General del Instituto: el legítimo será "reivindicado".

Ante tal escenario sólo resta decir que, para variar, nuestra clase política está muy por debajo de lo que México requiere. Y es que las reformas electoral y fiscal son de enorme relevancia para la vida del país, por lo que no deberían ser discutidas en conjunto ni condicionar una a la aprobación de la otra. Pero no, por supuesto que no: "sin reforma electoralno hay fiscal", nos dicen el PRI y el PRD. ¿Y el PAN? "De acuerdo". Lo peor es que, además de que las negociaciones para alcanzarlas han sido de dar pena, ambas reformas se quedan cortas. Por ejemplo, si bien es necesario que el gobierno se haga de más recursos, gravar la gasolina —más— no es una solución de fondo; lo requerido es que quienes podemos contribuir al fisco lo hagamos, es decir, urge minimizar a la economía informal: ¿qué parte de la reforma fiscal se concentra en esto?

Aunado a lo anterior, es crucial que quienes más ingresos generan paguen más impuestos: la historia de las naciones prósperas evidencia que sólo hasta que los individuos pudientes comenzaron a contribuir al fisco considerablemente fue posible que las masas —gracias a una serie de políticas redistributivas financiadas, precisamente, con las contribuciones de las personas acaudaladas— vieran incrementado su nivel de vida sustancialmente. Al respecto, la CETU era una buena idea, pues significaba que, por fin, quienes más tienen cubrirían los impuestos que el país necesita que paguen. Es más, el hecho mismo de que haya generado tanta oposición de los sectores a los que estaba dirigida demuestra que la CETU sí habría resultado en que éstos aportarían más a la hacienda pública. Sin embargo, el gobierno modificó su propuesta original y optó por gravar las gasolinas, lo que, además de sólo ser un paliativo, como ya lo comentábamos, puede resultar en presiones inflacionarias, cuestión que el mismo gobernador del Banco de México ha enfatizado.

Ahora bien, es verdad que la reforma electo -ral sí constituye un avance —especialmente en relación con el acceso de los partidos a los me -dios electrónicos—, sin embargo, nada se ha dicho sobre la posibilidad de que existan candida-

turas independientes y poco se ha comentado acerca de qué hacer si, comoyanos ocurrió, enfrentamos una elección muy cerrada. De la misma forma, se dejó de lado la reelección en el Congreso, no se ha detallado con cuántos recursos contarán los partidos, pocas palabras se han vertido sobre cuáles van a ser, en concreto, las sanciones que éstos encararán si se equivocan a la hora de nombrar al Consejo General del IFE o si recurren aprácticas fraudulentas antes, durante y después de las elecciones, etcétera. De hecho, no se ha considerado qué sucederá con aquellos partidos que mandan al diablo a las instituciones.

Eso sí, los consejeros del IFE se van, situación más que inaceptable. No se trata de defender al IFE ciegamente: durante las últimas elecciones incurrió en fallas, pero no abogar por él equivale a emitir un cheque en blanco a favor de los partidos, lo que es sumamente nocivo para la democracia. Además, en todo caso, si hay algo que amerite la remoción de los consejeros, que se proceda por la vía adecuada: el juicio político. Y si no, que se les deje en paz: ¡no permitamos que los partidos hagan y deshagan a placer! De lo contrario, terminaremos por arrepentimos.

Lástima, pues, que quienes están reformando al país no comprendan la trascendencia de lo que traen entre manos. Asimismo, qué pena que la reforma del Estado no incluya una reforma de los reformadores: he ahí el cambio que más necesitamos.



¿Otro golpe al Distrito Federal?
La Prensa6 editorial
2007-09-12

La reforma fiscal se encuentra en el centro del debate nacional. Su discusión se ha centrado, primordialmente, en la viabilidad o no de la creación de nuevos impuestos, lo que ha acaparado la atención de la opinión pública, dejando aspectos importantes fuera de un análisis más detallado.

Lo anterior viene a cuenta porque dentro de la propuesta fiscal del gobierno federal hay rubros a los que no se le ha dado la trascendencia que merecen, como es el caso de los Fondos de Aportaciones Federales, mejor conocidos como Ramo 33.

De acuerdo con la Ley de Coordinación Fiscal, a través del Ramo 33 se transfieren recursos del presupuesto federal a los estados, destinados a la atención de responsabilidades que la Federación trasladó a las entidades, bajo un criterio de reparto basado en el grado de desarrollo regional.

Los recursos que se transfieren a través de este ramo se distribuyen en siete fondos, que tienen que ver con: educación básica y normal, servicios de salud, infraestructura social, fortalecimiento de los municipios y las delegaciones del Distrito Federal, aportaciones múltiples, educación tecnológica y de adultos, y con seguridad pública.

Sin duda, las reformas al sistema fiscal, aunque siempre escasas, han permitido a la Federación contar con una estructura más acorde a las necesidades de los distintos órdenes de gobierno. Sin embaído, la asignación de recursos a través de este ramo no sólo no resulta equitativa, sino a veces hasta injusta, porque se les quita a unas entidades de algún fondo para favorecer a otras, como le pasó al Distrito Federal que no recibió los recursos del fondo para el fortalecimiento de los municipios y las delegaciones en 1999 y 2000.

Esta historia la quieren hacer recurrente. Mientras que el gobierno federal pregona que si se aprueba la reforma fiscal los gobiernos estatales se llevarían una bolsa cercana a los 100,000 millones de pesos, la verdad es que la misma, si resulta cierta, no se repartiría bajo los criterios de equidad ni del grado de desarrollo regional, sino de manera discrecional, lo que perjudicará no sólo al DF, sino a otras entidades.

Rene Arce Islas

Al Distrito Federal lo han sacado de las transferencias del Ramo 33, en algunos fondos, con el argumento de que en el DF el ingreso per cá-pita es muy alto; es la misma razón que ahora utilizan para dejarlo excluido del presupuesto federal en materia de desarrollo social y educación. Con un criterio tan limitado, parece impensable que las autoridades tomen en cuenta la cantidad de población existente en la ciudad, pero sobre todo que la mitad de ella subsiste con los ingresos mínimos. . . En la ciudad de México hay rezagos importantes que parecerían impensables en una ciudad tan cosmopolita como ésta. Sin embargo, en la actualidad existen colonias que no cuentan con agua potable, drenaje, luz, calles pavimentadas, viviendas dignas, y ya que decir de escuelas o clínicas de salud.

La deserción escolar que existe en el DF se debe a que los ingresos de las familias son tan bajos que prefieren comer que mandar a los hijos a la escuela, por lo que optan por dejar que vayan a trabajar para que ayuden en el gasto familiar.

Si bien esta situación no es privativa del DF, pues existen entidades con rezagos mayores, no por ello se debe descartar a esta ciudad, por decreto, de las aportaciones federales. Lo que demuestra esta actitud, por parte del gobierno federal, es que no actúa con congruencia, pues mientras públicamente busca acercamiento y la colaboración del gobierno local, en corto está maquinando golpes políticos para castigar a la ciudad y, por ende, a los capitalinos que más lo necesitan.

La pretensión de sacar de algunos fondos del Ramo 33 al Distrito Federal es ponerlo contra la pared en materia presupuestal para evitar el crecimiento y el desarrollo de la ciudad. Lo que el gobierno federal parece no entender es que no le dará al gobierno capitalino ninguna concesión, sino que es un derecho, el cual tiene que respetar y cumplir.

Esta situación demuestra lo vulnerable que es el Distrito Federal y refuerza la necesidad de concretar la reforma oolítica para que el DF sea considerado el Estado 32 y cuente con los mismos derechos y obligaciones que las demás entidades del país, pero sobre todo para que sus derechos no quieran ser atropellados por embates políticos.



Agenda nacional
El Sol de México10 nacional
2007-09-12
Pastor Tapia

Andrés Manuel López Obrador llegó a la Cámara de Diputados ayer y fue recibido por los coordinadores parlamentarios del PRD, Javier González Garza; PT, Ricardo Cantú y Alejandro Chanona de Convergencia. De inmediato fue llevado al salón Legisladores de la República, sin ingresar al salón de plenos. Obrador aprovechó para presentar su propuesta de Reforma fiscal, mediante la cual propone un severo programa de austeridad republicana e incluso bajarles el sueldo a toda la alta burocracia hasta en un 50 por ciento. Esto incluye a los propios diputados y senadores; los primeros aplaudieron "obligadamente", aunque no les gustaría ver reducidos sus ingresos como lo proyecta el derrocado aspirante presidencial.

La parte más representativa de su discurso fue cuando invitó a los grupos parlamentarios que integran el Frente Amplio Progresista (FAP) impedir a como dé lugar, el alza a la gasolina. Incluso. Los instruyó a que se realicen actos de resistencia civil al interior de San Lázaro, esto fue interpretado por algunos legisladores como "tomar la tribuna". López Obrador insistió en que la alta burocracia es la responsable de que el país no tenga los recursos necesarios para saldar sus gastos e inversiones en infraestructura para crear empleos.

Mientras Obrador se reunía con los suyos, el dirigente del PAN, Manuel Espino hacía lo mismo en otro salón de San Lázaro. A su salida, no desaprovechó la oportunidad para decir: "López Obrador no representa a nadie y no tiene por qué venir aquí a decirles a los diputados lo que tienen que hacer. No tiene representatividad de nada", insistió el panisla. Tan previsible el contenido del discurso del "presidente legítimo" que nadie puede sorprenderse por sus actitudes y planteamientos que no resuelve nada de fondo pero si reitera su vocación populista. Espino, como siempre pecando de imprudencia innecesaria, mostró de nuevo el machismo conservador que le ha permitido merecidamente ganarse el desprestigió que hoy goza.

Casi o casi todo se encuentra listo para que el próximo sábado el presidente Felipe Calderón, encabece des-'de balcón central de Palacio Nacional la ceremonia del Grito de la Independencia. Esta será la primera de seis que el Jefe del Ejecutivo abra de encabezar. .. Al respecto, hay algunos gobernadores del país que también serán su debut y otros el último... Entre los primeros tenemos a Ivonne Ortega, Yucatán; Juan Sabines, Chiapas; Emilio González Márquez, Jalisco; Marco Antonio Adame, Morelos; Andrés Granier, Tabasco y, el propio jefe de Gobierno del Distrito federal, Marcelo Ebrard que todo hace suponer que lo hará en una de las delegaciones políticas afín a su partido... Y, entre los que encabezarán su última ceremonia del Grito de la Independencia, tenemos a Eugenio Elorduy Walther, Baja California; Lázaro Cárdenas Batel, Michoacán... Avalado supuestamente por la fuerza política del coordinador del Grupo Parlamentario del PRI en el Senado de la República, Manlio Fabio Beltrones, algunos académicos conocidos comentan que es un hecho que Jorge Alcocer expriísta y excomunista salvará todos los obstáculos para ser el futuro presidente del IFE... El próximo lunes el rector de la Universidad Veracruzana, Raúl Arias Lovillo, presentará su II informe de gestión al frente de la máxima casa de cultura del estado. El rector Arias Lovillo habrá de rendir su informe ante el Consejo Universitario y dé por un hecho que asistirá el gobernador del estado, Fidel Herrera Beltrán, quién ha mantenido una relación de cooperación y cordialidad con la universidad... Ha1-bitantes de Cuautitlán, denuncian que comerciantes establecidos en la Calzada de Guadalupe, en el Centro Histórico, van en contra del desarrollo y progreso de sus habitantes, pues rechazan la construcción de un Puente a Desnivel, el cual tiene proyectado construir la administración del presidente municipal, Manuel Ángel Bece-rril. Dicha obra beneficiará no sólo a los cuautitlenses sino también a los vecinos de los muniqipios aledaños* como Melchor Ocampo, Zumpango, Tutitlán, Tultepec, Nextlalpán y Teo-loyucan, ya que sobre esta avenida, cruza la vía del ferrocarril, y cuando éste realiza sus maniobras, tanto automovilistas como peatones, llegan a perder hasta 45 minutos. Los mismos habitantes, señalaron que el tema ya se politizó, pues los comerciantes, son manipulados por algunos panistas. Una encuesta destaca que 9 de cada 10 cuautitlenses están a favor de la construcción de este túnel...



Reflexiones
El Economista47 Foro
2007-09-12
Bernardo Graue Toussaint

Todo parece indicar que el Partido de René y Dolores (PRD), los partidos miembros del FAH (Frente Amplísimo Hiperprogresista) y el gobierno ciclista y playero de Marcelo Ebrard, continúan secuestrados por el aprendiz de dictador Manuel Andrés López Obrador (MALO).

Todos ellos se encuentran sujetos a las voluntades del tabasqueño bajo la amenaza gravísima -y humanamente insoportable- según la cual, el que no acate sus mandatos será señalado por éste como traidor.

No sólo dicta (el dictador) cómo deben de pensar, sino también las acciones violentas a seguir (disfrazadas de resistencia civil pacífica, pero en versión lopezobradorista), como tomar la tribuna del Congreso a fin de evitar la discusión parlamentaria. ¡Viva el monólogo! Y no es que MALO se oponga a la reforma fiscal o al impuesto a las gasolinas.

Para nada. MALO se opone y se opondrá a todo. Si Manuel Andrés se desmayara, no podría volver en sí. Volvería en NO. Lo hace -y lo seguirá haciendo- porque apuesta al fracaso del adversario, al deterioro del ánimo social y de la política misma, como tierra fértil para el brillo de su colección de dichos y para la consecución de sus amenazas.

¿Que no era un peligro para México?

Secuestro dos.

También se lleva a cabo otro secuestro. Este rapto lo realizan los partidos de las dos "revoluciones" (la institucional y la democrática), quienes tienen en sus manos, como rehén, a la reforma fiscal, a fin de obtener las cabezas del Consejo General del IFE y, dicho sea de paso, dejar abierta la posibilidad de vulnerar otras autonomías como materia prima de sus futuros chantajes (Banco de México, SCJN, por citar sólo dos ejemplos). De esta manera, los dos perdedores electorales se sacarían la espinita de decapitar al árbitro del 2006, aprobarían una necesaria reforma electoral -pero con candados que permitan preservar muchos de sus privilegios partidistas- y buscarían establecer controles futuros (por la vía de un nuevo Consejo) sobre el órgano electoral.

El rehén y sus cínicos secuestradores.

México es el rehén de tanta estupidez. Y lo preocupante es que esta irresponsable guerra política posterga decisiones indispensables para el presente y para el futuro. Todo parece indicar que este nuevo club de subnormales en que se ha convertido el Congreso de la Unión (encabezado por los plurinominales Creel, Larios, Gamboa, Beltrones, González Garza y Navarrete) no entiende que el país no puede perder tiempo frente a sí mismo ni frente al mundo. No comprenden que los pobres no pueden ni deben esperar más tiempo o creen falazmente que podemos aislarnos de la competencia global. Además de tener secuestrado a México en su pleito, su cinismo se hace patente cuando, a diario, nos transmiten cientos de sus cursis spots radiofónicos y televisivos: "En el Senado de la República damos resultados" "El México que tú quieres, es el México que nosotros queremos; Cámara de Diputados, a favor de México" Señores diputados y senadores: los mexicanos no percibimos lo que ustedes tanto pregonan; en su actuar cotidiano (a la par de Manuel Andrés), los ciudadanos sólo observamos un altísimo nivel de orfandad.



De capital importancia
El Economista46 Foro
2007-09-12
Roberto Salinas León*

El paquete fiscal que se pretende negociar con los legisladores ha sido presentado como un medio para mejorar las finanzas públicas, por ende el clima de inversión y riesgo país, por ende un entorno económico con mayores posibilidades de crecimiento.

Asimismo, el nuevo universo de gravámenes generaría, según los supuestos de las autoridades financieras, una tasa de crecimiento más elevada así como una mayor creación de empleos, debido, dicen, al aumento en la inversión pública en infraestructura.

Francamente, no puede ser. O hay un as bajo esta complicada manga hacendaria o nos están tomando el pelo. Un escenario de crecimiento con reforma es superior por sólo 0.2 puntos porcentuales. Se mencionan 10 razones (la mayoría, consecuencias macro de finanzas públicas más sólidas), 10 efectos positivos, de la reforma fiscal integral. No hay una sola de estas que mencione el asunto capital -o sea, que con esta reforma bajan los costos de transacción, o se facilita el entorno empresarial para, digamos, poder trabajar.

Otra vez, por enésima vez, el debate se ha degenerado a una disputa sobre cuantos recursos habrá para los gobernadores, para las dependencias, para la educación, para gasto social, para todo menos para lo más importante, o sea, las facilidades para llevar a cabo un proyecto de inversión productiva por parte de particulares.

Por un lado, para consolidar finanzas públicas sanas, no se necesita un impuesto a las gasolinas, o una mayor carga fiscal. Se necesitan tijeras fiscales valientes que recorten donde no hay necesidad de mantener un derroche presupuestal. ¿O acaso esta tarea fiscal no se encuentra dentro del arte de lo posible? Las autoridades han pecado, nuevamente, de petición de principio.

Otra gran petición de principio es la suposición que, a mayor gasto público, mayor oportunidad de crecimiento. Al contrario, a mayor tributación, menor gasto particular. Los nuevos ingresos del gobierno son nuevos egresos del contribuyente -por consiguiente, un costo de oportunidad, para las familias, para las empresas, para los particulares. ¿Acaso es un hecho que el gasto público (el cual de facto suele ser más privado que público) es más eficiente, más productivo, que el gasto privado (el cual de facto suele ser más público que privado)? Si ese es el caso, hasta valdría la pena quedarnos con nuestro mal conocido que uno potencialmente peor por conocer.

Este es un principio de sentido común: cada peso adicional que se tribute, que se gaste por un gobernador, un burócrata iluminado, un exquisito de la academia que vive del subsidio estatal, es un peso menos para el público general.

Esta semana se dio a conocer el Índice de Libertad Económica, que anualmente se elabora por parte del Fraser Institute, el Cato Institute, y varias otras instituciones en todo el mundo. Una conclusión importante del estudio es que, a mayor libertad económica, hay mayor probabilidad de mejorar el ingreso por habitante, de disminuir la corrupción, y de captar mayor inversión extranjera directa (véase www.freetheworld.com).

Es una pena, una vergüenza, que, otra vez, no veamos el tema de la reforma fiscal en términos de la estructura de impuestos que permita mayor inversión, mayor incentivo para el trabajo, vaya, condiciones más fáciles para que los ciudadanos puedan vivir mejor.

De plano, no entendemos; o así tenemos pintada la cara.



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